“網(wǎng)上購(gòu)物不僅優(yōu)惠多，還能買(mǎi)到外地的正宗美食。”北京某高校的研究生黃詩(shī)劍去云南旅游時(shí)喜歡上了當(dāng)?shù)氐孽r花餅，餅皮酥脆、餡料柔軟，玫瑰鮮香。回北京后在實(shí)體店里買(mǎi)不到稱心的，他上網(wǎng)一搜，賣(mài)家可真不少。“我選了一家云南本地的店鋪，鮮花餅味道一樣非常棒。”

互聯(lián)網(wǎng)為選購(gòu)美食提供了更多選擇，但黃詩(shī)劍對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品質(zhì)量有些擔(dān)憂。他說(shuō)自己從不敢挑選一些“小店鋪”的食品，尤其是一些沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)許可的。

自制香腸、私房牛肉干、手工制作的烘焙點(diǎn)心……如今，各色美食不僅進(jìn)駐了淘寶店，在微信“朋友圈”里也非?；钴S。

“只用一分鐘申請(qǐng)，店鋪就在微店上線了，現(xiàn)在我們的手工紅棗膏可以賣(mài)到全國(guó)各地。”黃黎琳是廣西賀州某銀行的工作人員，朝九晚五的工作之余，她還經(jīng)營(yíng)著一家賣(mài)紅棗膏與龍眼蜜等養(yǎng)生食品的微店。“店里的產(chǎn)品是朋友家自制的，口碑一直不錯(cuò)，但在當(dāng)?shù)刭u(mài)不了多少，我就想著干脆賣(mài)到網(wǎng)上算了，喜歡這種純天然手工養(yǎng)生食品的人挺多。”黃黎琳說(shuō)。

開(kāi)一家這樣的美食微店到底有多便捷？筆者在微店APP上輸入手機(jī)號(hào)，綁定身份證與銀行卡，很快注冊(cè)了一個(gè)賬號(hào)，再上傳一張隨手拍的食品圖片，無(wú)需任何審核，食品就能上架銷(xiāo)售了。

開(kāi)店手續(xù)如此簡(jiǎn)便，讓筆者對(duì)美食微店的食品安全心存擔(dān)憂。筆者隨機(jī)搜索其他微店里的手工餅干、自制臘肉等美食，查看其詳細(xì)資料后發(fā)現(xiàn)，這些賣(mài)得紅火、評(píng)價(jià)很高的食品大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審核。一些店里甚至直接打出“無(wú)食品生產(chǎn)許可證、無(wú)廠家、無(wú)打印生產(chǎn)日期，介意者請(qǐng)慎重”等“提醒”，如果消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)這些食品真吃出了問(wèn)題，找店家維權(quán)恐怕有難度。

近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確網(wǎng)上銷(xiāo)售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案憑證，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)如不能提供經(jīng)營(yíng)者具體信息須擔(dān)責(zé)。

這意味著，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施后，沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證或尚未進(jìn)行備案的網(wǎng)絡(luò)店鋪將不能在網(wǎng)上進(jìn)行食品銷(xiāo)售了，朋友圈里活躍的美食微店也不能簡(jiǎn)單一吆喝就開(kāi)賣(mài)了。

“《辦法》完善了網(wǎng)絡(luò)食品安全保障體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品業(yè)態(tài)起到規(guī)范與促進(jìn)作用。”國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉認(rèn)為，除了對(duì)規(guī)范食品業(yè)態(tài)產(chǎn)生直接作用，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái)，為其他沒(méi)有形成法律規(guī)范體系的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域提供了參考范本。

 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)從此多了一道門(mén)檻，那么辦理許可證或者備案是否會(huì)增加食品經(jīng)營(yíng)的成本？胡穎廉認(rèn)為，征求意見(jiàn)上的規(guī)定，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)不是非要辦證才能經(jīng)營(yíng)，有些食品只需要進(jìn)行備案。“辦證針對(duì)的是一些特殊食品，如乳制品、高風(fēng)險(xiǎn)食品、有包裝的食品。生產(chǎn)一些傳播范圍較小的食品，如生鮮農(nóng)產(chǎn)品，只需到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案，不一定會(huì)加重經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。”胡穎廉說(shuō)，《辦法》出臺(tái)后會(huì)提高食品類(lèi)電商的門(mén)檻，可能讓一些小成本、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者退出市場(chǎng)，但激發(fā)市場(chǎng)活力的前提是要保障食品安全并提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，只有這樣才能促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。

此外，第三方平臺(tái)在對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行審查登記的操作過(guò)程，也遇到了一些技術(shù)上的困難。阿里巴巴食品類(lèi)目組管理人員孫翰捷表示，目前全國(guó)尚沒(méi)有統(tǒng)一的食品經(jīng)營(yíng)許可憑證查詢庫(kù)，各地在食品上行政審批制度各不相同，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，審查登記的工作開(kāi)展起來(lái)難度不小。此次征求意見(jiàn)明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔(dān)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)工作，建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分級(jí)處理工作機(jī)制，這些舉措對(duì)第三方平臺(tái)目前面臨的審查登記、銷(xiāo)售食品信息審核問(wèn)題，提供了解決方案。