青島修改物管條例，“靶向施治”難點痛點

業(yè)主委員會組建難、共有部分經(jīng)營收益管理不規(guī)范等問題有了“更優(yōu)解”

住宅小區(qū)是群眾居住生活的主要場所，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系群眾切身利益。10月18日下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《青島市物業(yè)管理條例》修改相關(guān)情況。據(jù)悉，新修改的《青島市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)山東省人大常委會批準(zhǔn)于2024年9月26日起施行。

記者在發(fā)布會上了解到，修改后的《條例》，“靶向施治”解決了一些物業(yè)管理領(lǐng)域難題。

在加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)上，明確物業(yè)管理實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)督管理和指導(dǎo)相結(jié)合的原則，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居（村）民委員會、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的工作機制，明確籌備組中的業(yè)主代表可以由社區(qū)黨組織推薦產(chǎn)生。

針對工作中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)人損害業(yè)主合法權(quán)益違法行為，新增了三項處罰規(guī)定，包括物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定公示、更新有關(guān)信息，采取不合理甚至違法方式催收物業(yè)費以及未及時制止報告違反消防安全法律法規(guī)行為。通過新增罰則，進一步強化物業(yè)服務(wù)人法律責(zé)任落實，促進物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。

針對業(yè)主大會召開難、換屆難這兩個“難題”，《條例》壓實了鎮(zhèn)街在業(yè)主自治建設(shè)中的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，進一步明確，業(yè)主委員會成員人數(shù)不足總數(shù)二分之一時，由鎮(zhèn)街組織召開業(yè)主大會，重新選舉業(yè)主委員會；業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，由鎮(zhèn)街組織成立業(yè)主委員會換屆小組；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自換屆小組成立后十日內(nèi)，將其保管的屬于業(yè)主大會所有的文件、財物全部移交換屆小組，換屆小組再移交給新一屆業(yè)主委員會。業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會的工作規(guī)則依法作出規(guī)定。《條例》還創(chuàng)新賦予了籌備組除了承擔(dān)籌備成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會職責(zé)之外，還可以組織業(yè)主依法對物業(yè)管理區(qū)域的重大事項進行共同決定并實施的職能，在一定程度上填補了業(yè)主委員會缺失的空白。

房屋專項維修資金交納時間節(jié)點和應(yīng)急使用關(guān)系市民能否安居?！稐l例》規(guī)定，商品房房屋專項維修資金應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交易合同網(wǎng)簽時足額交納，購買公有住房的購房人應(yīng)當(dāng)在簽訂公有住房出售合同時按照規(guī)定一并交納房屋專項維修資金，物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共同做好房屋專項維修資金收交工作；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全、公共安全等緊急情形的，可以按照規(guī)定程序申請使用房屋專項維修資金進行應(yīng)急維修、更新和改造。

物業(yè)小區(qū)的“錢袋子”應(yīng)該怎么監(jiān)管？《條例》也對物業(yè)企業(yè)代為收取業(yè)主共有收益進行了規(guī)定，進一步明確前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取業(yè)主共有部分經(jīng)營收益的，應(yīng)單獨列賬管理、定期公示；業(yè)主對共有部分經(jīng)營收益收支情況有異議時，可以要求查詢有關(guān)財務(wù)賬簿，管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會決定對收支情況進行審計的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合。

據(jù)介紹，青島市城市管理局已經(jīng)連續(xù)兩年開展物業(yè)服務(wù)提升整治行動，攻堅整治332個重點小區(qū)。通過平臺賦能，全市已有1143家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、4037個物業(yè)項目公開公示小區(qū)服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道等相關(guān)信息，500多個小區(qū)線上表決小區(qū)公共事項，238個業(yè)委會開立業(yè)主共有資金賬戶。今年以來，全市新成立業(yè)委會812個，業(yè)委會組建率較去年年底提高26個百分點，業(yè)委會黨組織覆蓋率達98%。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻）

青島日報2024年10月19日2版

責(zé)任編輯：呂靖雯