10月18日，央行官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款有關(guān)事宜的通知》，宣布正式推出股票回購(gòu)增持再貸款，即日起21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)即可向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放相關(guān)貸款，并于次一季度第一個(gè)月向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，對(duì)于符合要求的貸款，央行按貸款本金的100%提供再貸款支持。這標(biāo)志著央行前期宣布的兩個(gè)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具均已落地。

再貸款首期額度3000億元，利率1.75%，累計(jì)期限估計(jì)可達(dá)3年。根據(jù)央行通知，再貸款首期額度3000億元，規(guī)模視情況可進(jìn)一步擴(kuò)大，再貸款期限1年，可視情況展期，這為政策后續(xù)調(diào)整保留了靈活的操作空間。

據(jù)市場(chǎng)人士分析，按照以往政策慣例，再貸款累計(jì)期限估計(jì)可達(dá)3年。不區(qū)分上市公司所有制。央行行長(zhǎng)潘功勝此前表態(tài)，再貸款工具適用于國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司，不區(qū)分所有制，體現(xiàn)了對(duì)不同所有制公司的一視同仁。

金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款利率原則上不超過(guò)2.25%，能夠有效激發(fā)上市公司和主要股東回購(gòu)增持股票的熱情。市場(chǎng)人士分析指出，2.25%的貸款利率對(duì)于上市企業(yè)和主要股東已經(jīng)是很低的利率，體現(xiàn)了央行對(duì)推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的支持力度。

央行對(duì)符合政策支持范圍的上市公司和主要股東劃定了明確條件，對(duì)其行為進(jìn)行約束。對(duì)于上市公司回購(gòu)股票，上市公司應(yīng)當(dāng)符合《上市公司股份回購(gòu)規(guī)則》（證監(jiān)會(huì)公告〔2023〕63號(hào)）第八條規(guī)定的條件，且不是已被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示的公司；上市公司應(yīng)當(dāng)披露回購(gòu)方案。對(duì)于主要股東增持股票，增持的上市公司不得為已被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示的公司；主要股東應(yīng)為上市公司持股5%以上股東，具備債務(wù)履行能力，且最近一年無(wú)重大違法行為；主要股東增持應(yīng)當(dāng)披露增持計(jì)劃。

貸款資金“?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行”、豁免之外的信貸資金嚴(yán)禁流入股市等制度要求，說(shuō)明防范風(fēng)險(xiǎn)同樣是央行的重要考量因素。記者了解到，再貸款工具涉及股票增持回購(gòu)、銀行發(fā)放貸款、央行發(fā)放再貸款等多個(gè)環(huán)節(jié)。

央行公告強(qiáng)調(diào)，21家金融機(jī)構(gòu)貸款資金要專項(xiàng)用于股票回購(gòu)和增持，確?！皩？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行”。具體來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)貸款的上市公司和主要股東應(yīng)當(dāng)開(kāi)立單獨(dú)的專用證券賬戶；金融機(jī)構(gòu)要分別開(kāi)立銀行貸款專用賬戶和與前述專用證券賬戶對(duì)應(yīng)的資金賬戶，監(jiān)督上市公司和主要股東做到?？钣糜诠善被刭?gòu)和增持。在貸款全部清償前，資金賬戶不允許支取現(xiàn)金或?qū)ν廪D(zhuǎn)賬。

另外，央行將發(fā)放此類貸款的金融機(jī)構(gòu)限定為21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，且貸款規(guī)模需與再貸款規(guī)模相匹配。除21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)外，其他金融機(jī)構(gòu)不允許發(fā)放此類貸款。業(yè)內(nèi)專家表示，銀行信貸資金不能違規(guī)進(jìn)入股市仍是金融監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的一條紅線。

責(zé)任編輯：孫源熙