這段時(shí)間，增量政策的信號密集傳來。

9月24日，央行降息、降準(zhǔn)、降存量房貸利率、降首付，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具，打出了穩(wěn)增長、強(qiáng)信心的第一拳。

同一天，國家金融監(jiān)督管理總局在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，“六大行”將迎來國家增資，夯實(shí)金融穩(wěn)定的根基。

9月26日，中央召開會(huì)議，發(fā)出總動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)“努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。

9月29日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出系統(tǒng)部署，10月8日國家發(fā)改委發(fā)布會(huì)介紹一攬子增量政策。

很明顯，這一波經(jīng)濟(jì)政策不是孤立的，而是系統(tǒng)性的，不是緊盯單一指標(biāo)，而是著眼于綜合性目標(biāo)。

今年全國GDP預(yù)期目標(biāo)是5%，前三季度，我國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。但要完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，就需要正視存在的一些新問題和新煩惱。

圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個(gè)方面，政策統(tǒng)籌財(cái)政、金融、消費(fèi)、投資、房地產(chǎn)、股市、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域，力度更大、針對性更強(qiáng)，舉措也將更加給力。

一

政策有了，最重要的就是趕快行動(dòng)起來。經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，山東迅速跟進(jìn)。

以房地產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?，中央明確提出要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。山東全面部署，10月10日，山東7部門聯(lián)合出臺(tái)“樓市19條”，涉及統(tǒng)一個(gè)人住房貸款最低首付比例、降低存量個(gè)人住房貸款利率、優(yōu)化新發(fā)放個(gè)人住房貸款服務(wù)等政策

目前，山東省存量個(gè)人住房貸款利率為4.08%，根據(jù)政策，此次存量房貸利率調(diào)降后，預(yù)計(jì)在3.55%左右，全省將每年減少家庭利息支出約129億元。這無疑將減輕廣大房貸家庭的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提升居民的消費(fèi)能力，為宏觀層面上的經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。

回穩(wěn)房地產(chǎn)市場既要解決老百姓手里有錢可買問題，也要解決開發(fā)商資金流動(dòng)性問題?！皹鞘?9條”將目光聚焦到了供求端，不僅有優(yōu)化保障性住房再貸款政策、用好降準(zhǔn)釋放資金支持有效融資需求、用足交易所債券政策支持房地產(chǎn)企業(yè)融資等政策，還制定了保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全、強(qiáng)化住房類資金獎(jiǎng)懲激勵(lì)導(dǎo)向作用等保障性措施，有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更為寬松的資金環(huán)境，激活房地產(chǎn)市場的活力。

對當(dāng)下而言，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，就是穩(wěn)人心，人心穩(wěn)了，經(jīng)濟(jì)的信心才會(huì)更足，預(yù)期才會(huì)更好。國慶期間，山東迎來的房地產(chǎn)市場小高潮，可謂是將“信心比黃金更寶貴”又一次具象化。以青島為例，根據(jù)某房產(chǎn)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)，十一期間青島新房成交超1000套，甚至超過了9月全月數(shù)據(jù)，僅該平臺(tái)9月30日至10月6日就成交479套，環(huán)比上漲10%。

二

一攬子增量政策，意味著新動(dòng)向新機(jī)遇。

8日的發(fā)布會(huì)提到，將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，支持地方加快開展前期工作、先行開工實(shí)施。這至少透露出兩大信號。

第一個(gè)信號，擴(kuò)投資不僅會(huì)持續(xù)還將提前布局；

第二個(gè)信號，地方政府可以提前進(jìn)行項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，相應(yīng)的財(cái)政資金扶持將助力進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。

抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，山東向來視為是經(jīng)濟(jì)工作中的關(guān)鍵棋子。今年1至7月，全省計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目14614個(gè)，占全部投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的54.3%；10億元及以上項(xiàng)目2719個(gè)，占全部投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的10.0%。目前，山東已啟動(dòng)2025年省級重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備及申報(bào)篩選工作，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目將繼續(xù)上新。同時(shí)，山東建立省級超長期特別國債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制，用足用好政策性資金，截至目前，山東已爭取中央預(yù)算內(nèi)投資232.3億元，較去年全年增加87.6億元，有力支持了770余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

其實(shí)，無論是經(jīng)濟(jì)理論還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，最終都會(huì)體現(xiàn)在在企業(yè)和老百姓的獲得感里。

國新辦發(fā)布會(huì)上對提振民營經(jīng)濟(jì)信心進(jìn)行了專門著墨，治理“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法”被擺到了“一攬子增量政策”之中，必要時(shí)將進(jìn)行督查，加大助企幫扶力度、切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、幫助企業(yè)渡過難關(guān)等內(nèi)容也將進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)家們的信心。

眾所周知，山東是民營經(jīng)濟(jì)大省，全省民營經(jīng)營主體占全部經(jīng)營主體的98.9%，聚焦民營經(jīng)濟(jì)亟需解決的問題和困難，山東始終保持了必要的支持力度。那么接下來，對山東后續(xù)在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策力度和延續(xù)性，相信是可以保持期待的。

不過，政策供給越豐富，越需要吃透政策，把握好政策之間的關(guān)聯(lián)度和精準(zhǔn)度，結(jié)合地方實(shí)際有的放矢，避免一些地方政策各自為政甚至相互掣肘，反倒讓市場預(yù)期不穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。

如今，山東“大象經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)起舞，但要長袖善舞，就需打通政策落實(shí)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)和老百姓口袋里實(shí)實(shí)在在的真金白銀。有了強(qiáng)大信心支撐，經(jīng)濟(jì)大省方能有能力、有干勁邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。（青島日報(bào)社/觀海新聞?dòng)浾?于君怡）

責(zé)任編輯：孫源熙