9月4日，劉學(xué)勇對社區(qū)矯正對象進行培訓(xùn)教育。

上周，就民宿擾民問題，星光島社區(qū)召集有關(guān)部門和業(yè)主面對面交流。

漁業(yè)生產(chǎn)亡人事故調(diào)解現(xiàn)場。

社區(qū)矯正人員是指在社區(qū)中接受改造的罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯。他們應(yīng)遵紀守法、積極配合監(jiān)管，如期結(jié)束矯正。在西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道，社區(qū)矯正人員有本地居民也有外來居民，他們在做好接受法治教育、按時報到打卡的“規(guī)定動作”之余，還發(fā)揮著“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，參與社會治理，化解鄰里糾紛，時常還能當(dāng)一回解紛止爭的“關(guān)鍵先生”。

>>>數(shù)據(jù)

社區(qū)矯正人員多在36歲-59歲

9月4日上午，一場社區(qū)矯正人員集中教育在西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道社會工作中心舉行。“大家一定要避免僥幸心理，不要‘想當(dāng)然’，你們當(dāng)中就有不少因此而入矯的。一位女士晚上喝完酒叫代駕回家后，閨蜜又約她外出。她認為此時開車應(yīng)該沒事，沒成想遇到交警，卻與交警爭論起來，最終驗血達到醉駕標準。一個企業(yè)老總，這是第二次醉駕入刑。現(xiàn)在每天上下班跑步、坐地鐵，說是環(huán)保低碳出行、強身健體，但更為時刻提醒自己，不要心存僥幸。”靈山衛(wèi)街道司法所負責(zé)人劉學(xué)勇風(fēng)趣幽默地用事例闡述法理。

劉學(xué)勇介紹，目前轄區(qū)正在接受社區(qū)矯正的人員，相當(dāng)多一部分屬醉駕和幫信罪，其中80%年齡在36歲-59歲，正是上有老下有小的年紀，社區(qū)矯正可以讓他們不脫離生活。同時，讓他們不因犯罪而自暴自棄，做點有意義的事，以積極的行動回歸社會、融入社會，回報社會。

社區(qū)矯正是基層司法所重要工作之一，主要內(nèi)容為監(jiān)督管理、教育幫扶。“目前社區(qū)矯正對象每天上午、下午各在手機上打卡報告一次。別看他們只打一次卡，若打卡位置在市內(nèi)其他區(qū)，工作人員則需要在后臺點六下鼠標，才能完成確認。個別矯正人員生怕打不上卡，每天上午下午各打卡七八次，我們在后臺就要點100多次的鼠標?！眲W(xué)勇告訴記者，這明面上是一項工作量，實際上也強化了他對社區(qū)矯正對象“是誰、住哪、在干啥”的認知。而關(guān)鍵時刻，這就管用?！坝泻枚啻危嗵澇C正對象幫忙，基層矛盾糾紛才得以化解?！眲W(xué)勇說。

>>>促進

讓鄰里雙方握手言和

7月22日，矯正人員李明沒打卡，面對劉學(xué)勇的問詢，他回復(fù)自己喝酒喝多了，沒來得及打卡?！斑@個理由站得住腳？能從一大清早就開始喝酒？明天來司法所，我和你好好聊聊。”劉學(xué)勇約李明次日見面。

恰好第二天有一對前后屋的鄰居，來找劉學(xué)勇就房屋排水問題說理。因為地勢原因，后屋返修把門前甬道修得很高，幾乎到前屋后窗。今年夏天雨水大，因后屋排水沖刷前屋墻壁，導(dǎo)致滲水，前屋幾乎沒法住人。這對鄰居在劉學(xué)勇辦公室吵得不可開交，劉學(xué)勇想調(diào)解可是一時無從下手。此時，李明如約來找劉學(xué)勇，恰好碰到了前屋的鄰居，“哎，老同學(xué)你也在這啊?！?/span>

劉學(xué)勇發(fā)現(xiàn)“有熟人”，就動員李明去做一下前屋同學(xué)的工作，幾經(jīng)爭論，這對鄰居達成解決方案：后屋在靠近自家院墻一側(cè)增加排水管，以減輕原甬道排水量。同時后屋房主為前屋墻壁再做一遍防水，相關(guān)費用由后屋房主全包。這對鄰居握手言和。李明偶然當(dāng)了一回“關(guān)鍵先生”。

而在今天春季的一起事故中，社區(qū)矯正人員王海則發(fā)揮了“必然性”的作用?！吧鐓^(qū)矯正對象中不乏有社會資源、個人能力突出的能人。如果能把他們恰當(dāng)?shù)匾牖鶎又卫碇?，一些事件處理往往能達到事半功倍的效果?！眲W(xué)勇表示。

在一起海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故中，吊車吊起海蠣子苗往大海里播撒時，因纜繩斷開，掛鉤掉落砸到了正在作業(yè)的工人，送醫(yī)后不治身亡。死者家屬索賠280萬元，少一分都不行。責(zé)任公司負責(zé)人最多愿出140萬元，多一分也沒有。雙方在司法所前前后后調(diào)解了19次沒有達成賠償協(xié)議。劉學(xué)勇觀看調(diào)解錄像，復(fù)盤調(diào)解過程，想找突破口：一個頭像在監(jiān)控畫面中閃過，劉學(xué)勇覺得眼熟，反復(fù)確認，正是社區(qū)矯正對象王海。劉學(xué)勇馬上聯(lián)系到他，原來王海和該責(zé)任公司負責(zé)人是朋友。在王海的推動下，該公司將賠償款追加到152萬元，雙方這才就賠償協(xié)議達成一致。

>>>影響

幫鄰居寫訴狀協(xié)助維權(quán)

矯正人員韋棟因相中了西海岸新區(qū)星光島的居住環(huán)境，一年前從臨沂搬到星光島，社區(qū)矯正關(guān)系隨之轉(zhuǎn)入靈山衛(wèi)司法所。韋棟是個熱心腸，去年8月加入了星光島社區(qū)志愿者協(xié)會，之后便開始用自己的法律特長幫助鄰居，為社區(qū)治理出謀劃策。

剛剛結(jié)束的暑假，全國各地的游客紛紛涌向青島，星光島以其獨特的優(yōu)勢受到民宿經(jīng)營者的青睞，而這也給小區(qū)業(yè)主帶來了煩惱，人員雜亂、甚至偶有不法分子混入。房屋戶型面朝大海、視野開闊，入住游客不免心情激動，大聲呼喊，產(chǎn)生噪音。而這些問題匯聚，最終導(dǎo)致業(yè)主和物業(yè)公司矛盾激化。就如何解決民宿擾民問題，星光島社區(qū)召集有關(guān)部門和業(yè)主面對面交流。

在交流沒有取得實質(zhì)性進展的情況下，韋棟發(fā)言了：“去年10月，青島市公安局發(fā)布《青島市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住宿房屋信息登記管理辦法》，明文規(guī)定平臺經(jīng)營者應(yīng)將‘網(wǎng)約房’信息、經(jīng)營者信息、入住人信息適時向公安機關(guān)報送。《民法典》規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。我們應(yīng)在此法律基礎(chǔ)上，約談民宿經(jīng)營者和發(fā)布信息的平臺負責(zé)人，讓他們依法經(jīng)營?！鄙鐓^(qū)民警采納了韋棟的意見?！捌鋵嵃凑辗梢?guī)定，在居民樓開民宿是很難的。約談相對來說柔性，也是給經(jīng)營者一定的空間，讓他們逐步從居民樓退出?！表f棟表示。

星光島的房屋多為改善型，有不少144平方米以上的大戶型，青島市現(xiàn)行規(guī)定將144平方米以上戶型界定為“非普通住宅”，物業(yè)公司據(jù)此對這類住宅不執(zhí)行青島市物業(yè)收費標準，物業(yè)費比小戶型每月每平方米多出1元?！皹I(yè)主反映到政務(wù)熱線的是物業(yè)收費問題，而這實際上是‘普通住宅’與‘非普通住宅’界定問題。而實際上認定‘非普通住宅’除了房屋面積大于140平方米，還要考慮到建筑容積率和實際成交價格高于同級別土地住房平均交易價格的倍數(shù)關(guān)系?！表f棟表示，依托于星光島作為基層立法聯(lián)系點信息采集點，他們已將該問題作為立法建議上報。

來星光島一年多，韋棟還為11個鄰居代寫訴狀，指導(dǎo)訴訟，幫助維權(quán)。其中有一起贍養(yǎng)糾紛，父子多次鬧上法庭，并連續(xù)信訪。韋棟介入后，幫助老者起草訴狀、整理證據(jù)，打贏了贍養(yǎng)官司?，F(xiàn)在兒子每月支付父親1300元贍養(yǎng)費。在韋棟看來，自己會干、能干是一回事，而有這樣一個開放包容的平臺讓他干才是真正的幸事。因此韋棟給自己的定位是：作參謀和助手，用自己的聰明才智回報社會。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 陳小川 實習(xí)生 韓文莉 （文中涉及的社區(qū)矯正人員皆為化名）