前不久，青島首批配售型保障性住房正式啟動輪候登記。來自青島市住房和城鄉(xiāng)建設局的數(shù)據顯示，7月19日啟動輪候登記以來，已有近六千人申請登記。
他們當中符合條件的個人或家庭，申請通過后，將進入輪候名單，在未來配售環(huán)節(jié)會擁有更大主動權。
2024年被業(yè)內視為配售型保障性住房建設的“開局之年”。年初青島兩個保障性住房項目接連開建，成為全國首批啟動規(guī)劃建設保障性住房工作的城市之一。如今輪候登記的啟動，讓這項工作推進步伐再加快。
青島今年定下的“小目標”，是計劃開工建設配售型保障性住房6000套，更好滿足城鎮(zhèn)工薪收入群體剛性住房需求。
01
惠及更多工薪家庭
每當提及保障性住房，不少人會想到“經濟適用房”“廉租房”，其實，它們已基本退出歷史舞臺。
1994年，我國開始城鎮(zhèn)住房的改革，在住房保障體系的大概念下，幾十年里出現(xiàn)過不少“保障性住房”形式。
以前的住房保障體系以公共租賃住房、保障性租賃住房為主體；現(xiàn)在則在原有以租為主的住房保障體系基礎上，將保障性住房建設分為配租型和配售型兩種保障性住房。
配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，兩者都是通過“租賃”獲得居住權利的住房，區(qū)別主要在于租賃對象不同。
配售型保障性住房，是住房保障體系的“新成員”，也是目前的發(fā)力重點。這一類型的保障性住房，主要為滿足城市工薪收入群體的剛性需求。
此前青島印發(fā)全省首個保障性住房配售工作方案，明確了申請人分為家庭申請人和單身申請人兩種，均只能購買一套，還應同時符合以下條件：
家庭申請人應至少1人具有本市戶籍，單身申請人應具有本市戶籍。值得注意的是，青島的引進人才及公交、環(huán)衛(wèi)、快遞、家政等從事城市一線基礎公共服務人員不受戶籍限制；
家庭人均住房建筑面積不超過13平方米；
已享受過房改房等政策性住房的申請人，按規(guī)定騰退原政策性住房后可購買保障性住房；
子女作為家庭成員參與過申購政策性住房的，成年后符合上述條件可申請保障性住房。
02
突出住房的“民生屬性”
規(guī)劃建設保障性住房，是一項民生工程，也是發(fā)展工程，更是一項我國完善住房制度和供應體系、重構市場和保障關系的重大改革。
今年前7個月，全國保障性住房和城中村改造安置住房已開工和籌集235萬套（間），完成投資4400多億元。
從各地出臺的實施方案看，和已開建的項目來看，均遵循?；镜脑瓌t，配售型保障性住房以中小戶型為主。
青島今年新開工的6000套左右配售型保障性住房，以65－95平方米中小戶型為主，適度建設95平方米以上戶型。
廣州的保障性住房，單套建筑面積原則上控制在90平方米以下；大連要求，新建項目單套住房建筑面積以70至90平方米戶型為主，原則上不超過120平方米；南寧規(guī)定，單套建筑面積原則上控制在50平方米至120平方米之間，以90平方米左右的戶型為主。
除了面積，大家普遍關心的另一個問題是價格。
從目前政策中能看出，各地都遵循“保本微利”的原則進行配售。同時，政府以劃撥方式，提供配售型保障性住房的建設用地，免收城市基礎設施配套費等，所以配售型保障性住房的價格會相對較低。
與以往所謂的“保障房”不同，新一輪保障性住房規(guī)劃建設，要求實施封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場，房源僅可由政府按規(guī)定予以回購，或按規(guī)定轉讓給輪候庫內符合條件的家庭。
有專家認為，此舉主要目的是為明確保障性住房是用來“保障和居住”，而不是“投資和交易”——這將是區(qū)分保障性住房和市場化住房的一個重要舉措，可以最大限度地保證保障性住房的供給。
03
建更多“好房子”
當前，人們的“住房觀”，正在從“有的住”向“住得好”轉變。
“讓人民群眾住上更好的房子”已經成為住房城鄉(xiāng)建設工作的重要工作目標。
對于“好房子”的范圍，有些人認為是指改善性住房、商品房，保障性住房就可以質量低一些、配套差一些。
這是個誤解。
從國家層面就已經明確，保障性住房更應該建成“好房子”，將把保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域，促進實現(xiàn)職住平衡。
在市財政支持下，青島首批兩個配售型保障性住房項目已投入建設，分別位于李滄區(qū)和市北區(qū)。目前工程均處于土石方及基坑支護施工階段，預計2027年建成。
“區(qū)位優(yōu)勢，公共配套設施齊全，交通便捷”是這兩個保障性住房項目選址的共同之處。
其中，李滄區(qū)京口路項目位于京口路、虎山路交叉口，規(guī)劃總用地面積約92．7畝，容積率2．7，可建設房源1801套。
京口路項目效果圖
項目緊鄰地鐵3號線振華路站及公交站點，靠近滄口、李村兩大商圈，項目“15分鐘生活圈”覆蓋幼兒園10個、中小學8個、綜合醫(yī)院2個、農貿市場及綜合商城各1個。
市北區(qū)開封路項目位于開封路、唐河路交叉口，規(guī)劃總用地面積約89畝，容積率2．87，可建設房源1812套。
開封路項目效果圖
周邊800米內現(xiàn)有公交站點10個，規(guī)劃有地鐵5號線環(huán)灣大道站、鎮(zhèn)平路站。項目“15分鐘生活圈”覆蓋幼兒園3個、小學1個、綜合醫(yī)院1個、農貿市場及綜合商城各1個。
隨著中國的住房保障體系迎來根本性的改變，保障性住房建設的“加速鍵”，青島未來將有更多工薪家庭，早日圓自己的安居夢。
（記者王冰潔編輯趙笛制圖金琳）
