省委十二屆七次全會，于8月23日至24日在濟南勝利舉行。這次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，研究部署新征程上山東進一步全面深化改革、推進中國式現代化山東實踐的思路舉措。會議聽取和討論了林武同志受省委常委會委托所作的報告，審議通過了《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》，遞補了省委委員，圓滿完成各項議程。
山東省委常委、秘書長，省委全面深化改革委員會辦公室主任，省委新聞發(fā)言人范波表示，大會取得了四個方面豐碩成果：一是凝聚改革共識，進一步增強了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺行動自覺；二是強化改革使命，牢記在進一步全面深化改革上當好排頭兵的殷切囑托，更加激發(fā)了堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當；三是明確改革方向，著眼全省發(fā)展大局，確定了進一步全面深化改革的思路目標、重點領域、任務舉措，為加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力；四是提振改革信心，充分調動起全省上下推進改革的精氣神，進一步強化了將改革進行到底的堅定信念和堅強決心。
范波表示，省委全會召開期間，與會同志對文件熱烈討論，給予高度評價，普遍認為，省委全會作出的部署，緊扣中央《決定》要求，緊扣推進中國式現代化主題，緊扣制度建設主線，緊扣重大體制機制問題，目標定位清晰務實，任務部署具體明確，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，是新時代新征程上全省推動全面深化改革向廣度和深度進軍的動員令和任務書，必將為中國式現代化山東實踐提供強大動力和制度保障。
范波表示，省委對改革工作高度重視，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神。今年5月習近平總書記親臨山東視察，省委專門召開全會研究貫徹落實舉措，組織開展一系列重點改革課題研究，積極謀劃進一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會召開后，省委先后召開了常委會（擴大）會議、專題學習班等，進行傳達學習、深入研究，謀劃制定我省貫徹落實的具體舉措。省委主要領導擔任全會文件起草組組長，帶頭深入基層調研、廣泛征求意見，集思廣益、凝聚共識，統(tǒng)一思想、群策群力形成了全會文件。
范波表示，省委全會籌備過程中，重點做到“四個突出”：突出全面對標，全面承接黨的二十屆三中全會部署，全面落實習近平總書記關于山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的要求，確?？倳浿匾蟆⒅醒敫母锊渴鹪谏綎|全面落地生根、開花結果。突出主題主線，堅持以重點帶全局，緊緊圍繞推進中國式現代化山東實踐，以制度建設為主線，聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié)，提出健全完善相關體制、機制、制度300多項。突出山東特色，注重結合實際，準確把握省情，有針對性地謀劃改革任務，提升改革精準度，確保改革舉措更加務實管用。突出遠近結合，錨定到2035年要實現的改革目標，既提出未來五年必須完成的重大改革任務，又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措，提升《意見》的針對性和指導性。
范波表示，這次省委全會的主要精神，可以概括為“六個鮮明”。
一是感恩奮進的鮮明成效。全會充分肯定了今年以來取得的成績。一致認為，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶領全省廣大黨員干部群眾，牢記囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實實，扎實有力推進各項工作，全省經濟社會高質量發(fā)展邁出了新的步伐。主要是“一個聚焦”和“九個方面工作”：“一個聚焦”，就是聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神；“九個方面工作”，涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各個領域，充分彰顯了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當取得的重要成果。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結果。
二是勇于爭先的鮮明姿態(tài)。習近平總書記要求我省在進一步全面深化改革上當好排頭兵。全會《意見》通篇堅持高定位、高質量、高標準，著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引，提出深化經濟體制改革，著力打造北方地區(qū)經濟重要增長極；深化制度型開放，打造高水平對外開放新高地；深化文化體制改革，打造文化“兩創(chuàng)”新標桿；深化農業(yè)農村改革，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；深化生態(tài)文明體制改革，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)；提高黨對進一步全面深化改革的領導，為當好排頭兵提供根本保證。
三是條理清晰的鮮明布局。在框架布局上，充分體現全面性，《意見》共14部分、55條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革的總體要求。第二板塊是分論，全面部署經濟、民主法治、文化、社會、生態(tài)、安全等各方面各領域的改革。第三板塊主要是加強黨對進一步全面深化改革的領導等。在內容擺布上，突出重點領域，以經濟體制改革為牽引，安排經濟領域改革任務條目最多。在任務安排上，詳略得當，不追求平均用力，突出“牽一發(fā)而動全身”的改革舉措。這樣安排，充分體現全面系統(tǒng)、綱舉目張的謀篇布局。
四是緊扣省情的鮮明特色。聚焦國家所需、山東所能、群眾所盼，部署彰顯山東特色的改革任務。謀劃提出了一批山東特有的改革事項，比如自貿試驗區(qū)海洋經濟集成改革、上合示范區(qū)綜合改革、構建國際物流大通道等等；一批具有比較優(yōu)勢的改革事項，比如因地制宜發(fā)展新質生產力、全面釋放數實融合效能等；一批先行先試的改革事項，提出開展試點、試驗、示范、先行等50多項，比如要素市場化綜合改革試點、制度型開放示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、美麗中國先行區(qū)等。這些改革舉措，山東特色濃、改革味道足，必將有效激發(fā)山東高質量發(fā)展的活力和動力。
五是務實管用的鮮明舉措。堅持問題導向，緊扣事關山東長遠發(fā)展的關鍵領域精準發(fā)力，奔著問題去，盯著問題改。聚焦解決制約高質量發(fā)展的卡點堵點問題，提出服務融入全國統(tǒng)一大市場、深化要素配置改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、激發(fā)民營經濟發(fā)展活力等改革舉措；聚焦解決民生領域的痛點難點問題，提出促進高質量充分就業(yè)、健全人口發(fā)展支持和服務體系、完善醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制等改革舉措；聚焦解決風險防范化解的重點弱點問題，提出健全國家安全工作體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系等措施，積極防范化解地方債務、房地產、中小金融等重點領域風險，推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
六是激勵擔當的鮮明導向。健全激勵干部擔當作為協(xié)同聯動的工作機制，充分調動各級黨組織和黨員干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。鍛造改革隊伍，深化干部人事制度改革，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。強化改革激勵，注重選樹改革品牌、改革團隊、改革尖兵，弘揚改革創(chuàng)新文化，凝聚改革的正能量。優(yōu)化改革環(huán)境，完善“三個區(qū)分開來”落實機制，完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制，分領域制定容錯糾錯正面清單，加強誣告行為治理，為改革營造寬松環(huán)境。
山東將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，銳意進取、積極作為，改革創(chuàng)新、攻堅克難，在進一步全面深化改革上當好排頭兵，為加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力，奮力譜寫中國式現代化山東篇章。（大眾新聞記者 李子路 劉兵 攝影 盧鵬 畢勝 任小杰 設計 唐浩鑫 策劃 趙洪杰）
責任編輯：呂靖雯
