今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請山東省商務(wù)廳負責同志等介紹山東支持海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)措施，并回答記者提問。

今年以來，全省商務(wù)系統(tǒng)按照省委、省政府工作部署，錨定目標、堅定信心、穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅持政策措施精準發(fā)力，著力培育外貿(mào)新動能，推動進出口質(zhì)升量穩(wěn)。

山東省商務(wù)廳副廳長王紅介紹，在服務(wù)外貿(mào)市場主體方面，山東堅持靠上服務(wù)，助企紓困解難，近日，省商務(wù)廳會同青島海關(guān)、濟南海關(guān)、省口岸辦、省發(fā)展改革委等15部門共同出臺《關(guān)于支持海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

一、《若干措施》出臺背景

海關(guān)高級認證企業(yè)，簡稱AEO企業(yè)，是指參與貨物國際流通，符合《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》和《海關(guān)高級認證企業(yè)標準》，并通過海關(guān)認證的企業(yè)。目前，全國共有超過5900家AEO企業(yè)，可以在中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺上瀏覽相關(guān)企業(yè)名單。作為世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中的核心制度，AEO制度旨在通過海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與企業(yè)以及海關(guān)與其他政府部門的合作，促進全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化。擁有AEO認證的企業(yè)，相當于拿到一張全球貿(mào)易的“綠色通行證”。

為深入貫徹落實國家層面對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的政策導(dǎo)向，持續(xù)提升海關(guān)高級認證企業(yè)獲得感，山東研究起草了《若干措施》，由省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)實施。

二、《若干措施》主要內(nèi)容

《若干措施》圍繞促進海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培強做大對外貿(mào)易市場主體，提出三個方面15條政策措施。

第一方面是完善海關(guān)高級認證企業(yè)培育體系，包含五條政策措施：山東優(yōu)選培育高級認證企業(yè)，圍繞標志性產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)，以及專精特新、單項冠軍、總部型企業(yè)等，海關(guān)量身訂制認證輔導(dǎo)培育方案。強化AEO認證宣傳與普及，加強信用管理培訓(xùn)、典型推介和認證輔導(dǎo)。優(yōu)化AEO認證服務(wù)流程，在國際貿(mào)易“單一窗口”設(shè)立AEO企業(yè)服務(wù)專區(qū)，公布AEO企業(yè)辦事操作指引，海關(guān)設(shè)立“一對一”協(xié)調(diào)員，實施“專人對接、專線預(yù)約、專窗受理”認證服務(wù)。在通關(guān)服務(wù)方面，為AEO企業(yè)優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、實驗室檢測、受理辦理預(yù)裁定申請、統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。加強查驗政策傾斜力度，將AEO企業(yè)優(yōu)先納入真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗?zāi)Ｊ?、“批次檢驗”改革等智慧海關(guān)應(yīng)用場景和改革試點。

第二方面是強化海關(guān)高級認證企業(yè)聯(lián)合激勵，包含七條政策措施：山東支持AEO企業(yè)通過“好品山東 魯貿(mào)全球”市場開拓活動更好地打開國際市場，強化AEO企業(yè)在法律顧問、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)和海事仲裁等涉外事項咨詢和專利申請、商標注冊、訴訟維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)揮金融“活水”作用，加大對AEO企業(yè)及其上下游企業(yè)貿(mào)易融資、投資項目信貸支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)為AEO企業(yè)提供免抵押擔保的出口信用保險保單融資。對AEO企業(yè)投保的出口信用保險，積極適用“理賠綠色通道”，“簡易勘查、快速理賠”，提高理賠服務(wù)質(zhì)效。加大對AEO企業(yè)物流運輸服務(wù)保障，通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海港、空港和鐵路系統(tǒng)提供AEO企業(yè)貨物識別結(jié)果信息，實施國際航行船舶進出口岸線上申報和查驗管理，提升AEO企業(yè)貨物進港、海關(guān)查驗移箱、進口提箱、出貨高峰期進倉等作業(yè)效率。稅務(wù)服務(wù)方面，簡化AEO企業(yè)出口退稅審批，出口退稅平均辦理時間降低到1-2個工作日內(nèi)?？缇辰Y(jié)算方面，引導(dǎo)銀行將AEO企業(yè)優(yōu)先納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，提升跨境資金結(jié)算服務(wù)效率，降低結(jié)算成本。海事服務(wù)方面，對AEO企業(yè)的海事系統(tǒng)政務(wù)辦理事項即時響應(yīng)、全程跟蹤，對符合條件的AEO企業(yè)提供預(yù)約服務(wù)。

第三方面是提升海關(guān)高級認證企業(yè)服務(wù)體系，包含三條政策措施：實行行政審批“容缺受理”，對AEO企業(yè)簡化政府投資項目招標進出口證明手續(xù)，優(yōu)先辦理環(huán)境影響評價文件審批等環(huán)境保護許可事項，降低信用良好AEO企業(yè)生態(tài)環(huán)境檢查頻次。強化信用信息共享，推動AEO認證與其他信用認證有機結(jié)合，依托各領(lǐng)域公共數(shù)字平臺，對AEO企業(yè)在業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。完善對AEO企業(yè)線上線下服務(wù)機制，在國際貿(mào)易“單一窗口”95198熱線設(shè)立AEO企業(yè)綠色咨詢通道。鼓勵在有條件的縣、市、區(qū)行政服務(wù)中心試點設(shè)立AEO企業(yè)服務(wù)專窗，集合AEO企業(yè)綠色通道、幫辦代辦、告知承諾、容缺受理等便利化舉措。

下一步，省商務(wù)廳將會同青島海關(guān)、濟南海關(guān)等有關(guān)部門，狠抓工作落實，確保各項措施見行動、見成效，通過精準的政策出臺，高效的市場拓展，創(chuàng)新的業(yè)態(tài)培育，為山東外貿(mào)發(fā)展注入新活力，為推動全國外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)貢獻山東力量。（山東省人民政府新聞辦公室）

責任編輯：呂靖雯