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深化國資國企改革,筑牢國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”

來源:大眾新聞·大眾日報    更新時間:2024-08-20 19:25  

日前,又有一項(xiàng)重點(diǎn)材料的“卡脖子”窘境被打破:萬華化學(xué)年產(chǎn)20萬噸高端聚烯烴彈性體POE項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程貫通,并順利產(chǎn)出合格產(chǎn)品。被視為光伏行業(yè)重點(diǎn)材料的POE,是一種性能優(yōu)異的高分子材料,曾經(jīng)全球只有陶氏、LG等少數(shù)幾個供應(yīng)商,國內(nèi)年消費(fèi)量超過50萬噸且基本依靠進(jìn)口。

2023年,萬華化學(xué)依托120萬噸/年乙烯項(xiàng)目,牽頭承擔(dān)國家新材料領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng),開發(fā)高端聚烯烴POE、XLPE等化工新材料制造技術(shù)。這一技術(shù)的成功攻關(guān)既有利于推動化工行業(yè)進(jìn)步,也有力促進(jìn)光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)升級。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。此次POE的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,正是萬華化學(xué)勇挑重?fù)?dān),以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。放眼全省,國有企業(yè)高端科技成果取得突破的佳音頻傳:浪潮集團(tuán)服務(wù)器高效虛擬化等3項(xiàng)技術(shù)性能評測均刷新世界紀(jì)錄、達(dá)到國際領(lǐng)先水平;山東重工今年4月發(fā)布全球首款本體熱效率53.09%柴油機(jī),第四次打破世界紀(jì)錄,全球首款固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)效率達(dá)92.55%、創(chuàng)全球最高紀(jì)錄……

當(dāng)前,國有企業(yè)改革深化提升行動“棋至中盤”。黨的二十屆三中全會提出,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競爭力。在新一輪國企改革中,我省把增強(qiáng)國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力作為重要內(nèi)容,擺到了更加突出的位置。從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效貫通和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動國企成為更加可靠的戰(zhàn)略科技力量。

科技創(chuàng)新首先要有“真金白銀”。“十四五”以來,我省省屬企業(yè)研發(fā)投入由2020年的255.7億元增長到2023年的487.3億元,年均復(fù)合增長率高達(dá)24%。今年1—6月份,省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)220.4億元,同比增長12.2%。同時,在改革績效考核中,將科技創(chuàng)新指標(biāo)所占權(quán)重由原來的12.5%提高至30%,充分體現(xiàn)對科技創(chuàng)新的重視和強(qiáng)有力支持。

科技創(chuàng)新還要有平臺支撐。據(jù)了解,我省開展創(chuàng)新平臺“擴(kuò)面提質(zhì)”行動,省屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升至68.3%。而針對人才這個創(chuàng)新的第一資源,我省不斷加大科技人才激勵力度,促進(jìn)內(nèi)部分配向科技人才傾斜,充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力動力。

國有企業(yè)不僅要在創(chuàng)新發(fā)展上取得進(jìn)步,還需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈的增鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈上承擔(dān)更多責(zé)任。

近日,“2024中國品牌500強(qiáng)”榜單發(fā)布,華魯集團(tuán)旗下的華魯恒升以360.45億元的品牌價值列第257位,與2023年相比,排名提升了11位。

走進(jìn)位于德州的華魯恒升園區(qū),在縱橫的管道和林立的高塔之間,這家全國煤化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的“綠色成長之路”有跡可循?!白罱?年,我們投入200多億元,實(shí)施了10余個高端化工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、啟動一批、謀劃一批的良性循環(huán)?!比A魯恒升規(guī)劃投資部經(jīng)理任格勇表示。

既要優(yōu)化存量,又要升級增量。華魯恒升深化煤化工與石油化工的耦合聯(lián)產(chǎn),延伸和拓展合成氣深加工,豐富合成材料配套產(chǎn)品群,卡點(diǎn)入位介入鋰電化學(xué)品產(chǎn)品領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)新能源、新材料聯(lián)動發(fā)展。通過延鏈擴(kuò)群,企業(yè)化肥板塊繼續(xù)保持優(yōu)勢,高端化學(xué)品聯(lián)產(chǎn)高效,化工新材料形成集群,新能源材料后發(fā)崛起,儲能電池專用化學(xué)品、尼龍功能材料成為新的拳頭產(chǎn)品。華魯恒升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占營收、利潤比重持續(xù)提升。

華魯恒升的成長邏輯,正是我省持續(xù)優(yōu)化國有資本布局、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的縮影。堅(jiān)持心無旁騖攻主業(yè)不動搖,以改革推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提質(zhì),今年我省出臺《省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》,重新擬定每戶企業(yè)主責(zé)、主業(yè)、擬培育主業(yè),推動優(yōu)勢資源向主責(zé)主業(yè)聚焦。“圍繞‘三個集中’進(jìn)一步明確國有資本投資布局重點(diǎn)方向,穩(wěn)妥推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,扎實(shí)開展‘一企一業(yè)、一業(yè)一企’改革試點(diǎn),持續(xù)提升國有資本配置效率?!笔Y委主任滿慎剛說。

完善市場化經(jīng)營機(jī)制,提升活力和效率,是國有企業(yè)體制機(jī)制性改革的中心問題。2023年,氨綸價格大幅下跌,面對行業(yè)“寒冬”,泰和新材卻逆勢上漲,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營收65億元,比2022年增長了12%。是什么支撐了企業(yè)絕地反擊?泰和新材的最狠“一刀”,就是重塑薪酬體系。

泰和新材通過薪酬套改制定了面向市場競爭的職等職級制度,針對不同職能序列采取不同薪酬激勵策略;在集團(tuán)層面推行員工持股內(nèi)部流轉(zhuǎn),實(shí)施超額利潤分享;上市公司層面實(shí)施股權(quán)激勵,完成限制性股票的授予;允許和鼓勵班子成員及核心業(yè)務(wù)骨干參與員工持股、股權(quán)激勵、超額利潤分享和項(xiàng)目跟投等多種方式的中長期激勵,促進(jìn)新業(yè)務(wù)發(fā)展。

改革進(jìn)入深水區(qū),唯有動真碰硬才能掃除前進(jìn)道路上的障礙。瞄準(zhǔn)深化完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)這一目標(biāo),我省匯聚改革合力,不斷完善市場化經(jīng)營機(jī)制。

——著力完善公司治理,起草完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理評估辦法,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范公司治理運(yùn)行。

——推動領(lǐng)導(dǎo)干部身份“改變”。從“關(guān)鍵少數(shù)”入手,實(shí)現(xiàn)“干部身份”向“市場身份”轉(zhuǎn)化,推行任期制和契約化管理,建立以“工作業(yè)績、能力評價、價值觀和戰(zhàn)略導(dǎo)向”為核心的考評體系。

——推動薪酬分配體系“嬗變”。構(gòu)建差異化薪酬分配體系,加大業(yè)績掛鉤力度和浮動薪酬占比。推動員工選用機(jī)制“質(zhì)變”,營造干事創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。

大刀闊斧地改革,有力破解了一批體制機(jī)制障礙,有效解決了一批長期想解決而沒有解決的問題,國資國企發(fā)展活力競相迸發(fā),動力更加充沛。

改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。作為國資國企大省,當(dāng)前山東正深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,把全面深化改革的決策部署付諸行動、見到成效,讓國資國企高質(zhì)量發(fā)展空間更廣、成色更足。

( 大眾日報記者 于新悅 陳曉婉)

責(zé)任編輯:單蓓蓓