青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月8日訊 為不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的通過“惡意注銷”逃避行政處罰的問題，青島市城陽區(qū)以承接全省構(gòu)建行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試點(diǎn)為契機(jī)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等單位，以區(qū)政府辦公室名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政處罰與行政許可信息共享規(guī)范行政處罰案件辦理的實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。據(jù)了解，這是全國首個(gè)旨在防止“惡意注銷”逃避行政處罰，通過區(qū)政府層面出臺(tái)的行政處罰與行政許可信息共享機(jī)制。

協(xié)同作戰(zhàn)促合力，聯(lián)動(dòng)監(jiān)督增效應(yīng)。《辦法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦在行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、青訴即辦、行政復(fù)議行政應(yīng)訴、司法監(jiān)督、行政檢察等聯(lián)動(dòng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的因執(zhí)法信息共享機(jī)制不健全而導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)通過“惡意注銷”逃避行政處罰的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施、扎緊制度籠子，進(jìn)一步拓寬了問題來源、深化了監(jiān)督成效。

信息共享補(bǔ)短板，行政執(zhí)法提質(zhì)效?！掇k法》共10條，不僅規(guī)定了在立案調(diào)查、調(diào)查終結(jié)、行政處罰執(zhí)行完畢等節(jié)點(diǎn)，行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與行政審批服務(wù)部門的相關(guān)信息共享，還規(guī)定了行政審批服務(wù)部門可以依法撤銷注銷登記的情形以及在撤銷企業(yè)注銷登記時(shí)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)須協(xié)助提供相關(guān)證據(jù)材料的情形等內(nèi)容，提升工作質(zhì)效，助推問題解決。

打好基礎(chǔ)管當(dāng)下，著眼大局利長遠(yuǎn)?！掇k法》將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把立足于當(dāng)前和長遠(yuǎn)的改進(jìn)措施通過工作制度的方式固定下來，形成長效制度，既側(cè)重對(duì)個(gè)案的解決，又注重對(duì)類案的規(guī)范，做到清存量、防增量，實(shí)現(xiàn)“整改一案、規(guī)范一片、治理一域”的效果。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 陳正）

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（作者：戴謙)