青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞7月30日訊 為延展小區(qū)黨組織脈絡(luò)，今天，青島市軍休服務(wù)中心黨委、遼源路街道黨工委黨建共建簽約暨“戎耀先鋒”黨支部成立儀式在軍休小區(qū)佳木斯路院區(qū)舉行，青島市軍休服務(wù)中心黨委與遼源路街道黨工委簽署黨建共建協(xié)議，“戎耀先鋒”黨支部正式揭牌成立。
在遼源路街道佳木斯路院區(qū)，共有176戶軍休干部常年生活于此，與此同時(shí)，軍休中心三分中心辦公地也駐扎在這里，社區(qū)內(nèi)擁軍崇軍氛圍濃厚。近年來(lái)，遼源路街道黨工委與青島市軍休三分中心黨委共同落實(shí)“一方隸屬、雙重管理”原則，以基層黨組織為抓手，打破行政壁壘，不斷探索軍地雙向奔赴的新思路。
創(chuàng)新突破——基層組織發(fā)軔發(fā)展
小區(qū)是城市基層治理的基礎(chǔ)單元。今年以來(lái)，圍繞市委組織部提出的“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理、共建社區(qū)幸福家園”重點(diǎn)任務(wù)，聚焦區(qū)委黨建引領(lǐng)“精治小區(qū) 幸福家園”建設(shè)工作部署，遼源路街道主動(dòng)融入“青島思路”、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“遼源打法”，錨定小區(qū)治理中的突出短板和共性問(wèn)題，探索提出“一核引領(lǐng)、四化聚能、多元共治”黨建引領(lǐng)小區(qū)治理機(jī)制，依托“群眾說(shuō)事，黨員解題”為民辦事會(huì)商處置機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉小區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在小區(qū)拓展、矛盾在小區(qū)化解、民心在小區(qū)凝聚。
為進(jìn)一步完善小區(qū)黨組織架構(gòu)，遼源路街道充分發(fā)揮軍休特色，率先拓展與小區(qū)黨組織并行的非建制型黨支部建設(shè)。此次成立的“戎耀先鋒”黨支部，將“小區(qū)黨總支——樓組黨支部——黨員中心戶”的三級(jí)黨組織架構(gòu)進(jìn)一步向外延展，由佳木斯路社區(qū)黨委書(shū)記王婧作為帶頭人，兼任“戎耀先鋒”黨支部書(shū)記，黨支部成員吸納軍休三分中心、軍休干部、管委會(huì)、物業(yè)、小區(qū)業(yè)主等多方力量共同融入小區(qū)治理，帶頭為小區(qū)服務(wù)。黨支部的成立將成為推動(dòng)軍休干部參與小區(qū)治理的有效探索，也是實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)黨政群企多元主體參與小區(qū)治理的創(chuàng)新突破，更是軍休組織體系與地方組織體系的首次鏈接融合。
“今年夏天，我們?cè)簠^(qū)里蚊子、異味都少了很多，多虧了志愿者們把衛(wèi)生死角都打掃得干干凈凈?！鼻捌?，在小區(qū)黨組織的帶動(dòng)下，小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)、管委會(huì)、物業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”一同清理樓院，軍休三分中心佳木斯路院區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了明顯變化，互助共治的成效已經(jīng)初顯?！叭忠蠕h”黨支部成立后，一方面將發(fā)動(dòng)黨建共建單位、紅色合伙人、社會(huì)組織等豐富資源引入軍休小區(qū)，通過(guò)與青島市軍休中心的市街聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充，共同服務(wù)小區(qū)居民生活。另一方面“戎耀先鋒”黨支部也將引導(dǎo)軍休資源進(jìn)社區(qū)，通過(guò)收集軍休干部可提供的服務(wù)資源和基層個(gè)性需求，引導(dǎo)軍休干部擔(dān)任紅色宣講員、黨建指導(dǎo)員、文化傳播員、老兵調(diào)解員、志愿服務(wù)員“五員”，打通軍休干部融入社區(qū)、賦能治理渠道。
為進(jìn)一步為居民辦好民生實(shí)事，提升“幸福指數(shù)”，小區(qū)黨總支書(shū)記在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了2024年下半年小區(qū)“幸福要事”，包括開(kāi)辦小區(qū)養(yǎng)老食堂、小區(qū)居民信息動(dòng)態(tài)更新、樓道衛(wèi)生整治、院區(qū)綠化及部分地面硬化四個(gè)公共服務(wù)與環(huán)境衛(wèi)生類項(xiàng)目，并公示具體實(shí)施舉措、推進(jìn)情況與預(yù)計(jì)完成時(shí)限，公開(kāi)接受居民監(jiān)督，為居民繪就一幅可執(zhí)行、可監(jiān)督、可期盼的“幸福圖景”，力求真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到居民心坎上。
深化自治——居民“做主”有效有為
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一批在微網(wǎng)格員、小區(qū)黨員、小區(qū)居民等崗中層層選拔出的優(yōu)秀骨干“單元長(zhǎng)”隆重登臺(tái)，莊重接過(guò)飽含榮譽(yù)與責(zé)任的聘書(shū)。此次設(shè)立的“單元長(zhǎng)”既是小區(qū)居民的一份子，也是小區(qū)黨組織的幫手，上任后，“單元長(zhǎng)”的職責(zé)將由《遼源路街道小區(qū)單元長(zhǎng)管理辦法》統(tǒng)一規(guī)范，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、政策宣傳聯(lián)絡(luò)、社情民意收集、居民訴求處置、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、特殊人群幫扶、密切黨群關(guān)系、物業(yè)監(jiān)督服務(wù)等10項(xiàng)工作，并且明確《入戶走訪文明規(guī)范》。相應(yīng)的，單元長(zhǎng)可以依據(jù)《小區(qū)黨員志愿服務(wù)積分兌換激勵(lì)辦法》，通過(guò)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)兌換物資優(yōu)惠或特色服務(wù)。今后，小區(qū)黨組織將以“支部在身邊，黨員在行動(dòng)”為目標(biāo)，將黨組織的觸角進(jìn)一步向細(xì)處延伸，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí)。
在佳木斯路院區(qū)的小區(qū)宣傳欄里，“遼源快辦”平臺(tái)的二維碼已經(jīng)完成張貼并投入使用?！靶^(qū)樓道的扶手老化了，需要更換?！薄跋掠旰髽堑揽谟蟹e水，路面需要修補(bǔ)平整?！薄T多生活問(wèn)題由居民掃碼上報(bào)，這些問(wèn)題經(jīng)由小區(qū)黨組織整理成需求清單發(fā)布，由單元長(zhǎng)協(xié)助處理。同時(shí)，“單元長(zhǎng)”牽頭組建單元微信群，形成所有業(yè)主“上通下達(dá)”的快速路，一方面形成居民需求反映上報(bào)的“上循環(huán)”，另一方面形成問(wèn)題協(xié)商、落地解決、評(píng)價(jià)反饋的“下循環(huán)”，最終建立起閉環(huán)處置問(wèn)題的良好生態(tài)圈。
依托生態(tài)圈的暢通高效，困擾居民生活的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題也得以快速推進(jìn)?！凹依锢先酥形绯燥埵莻€(gè)問(wèn)題，誰(shuí)能幫忙給老人送餐?！薄皹堑纼?nèi)小廣告屢禁不止，影響美觀?！贬槍?duì)“單元長(zhǎng)”上報(bào)的困擾居民的“頑疾”，由小區(qū)黨總支牽頭召開(kāi)居民議事會(huì)，召集管委會(huì)、居民代表、物業(yè)共同議事協(xié)商解決問(wèn)題，目前已經(jīng)成功推動(dòng)單元長(zhǎng)為獨(dú)居老人送餐等解決方案落地。但受小區(qū)資源限制，仍存在一些居民議事會(huì)上無(wú)法解決的問(wèn)題。今后，這些問(wèn)題將由小區(qū)黨總支匯總，報(bào)送給“戎耀先鋒”黨支部，撬動(dòng)區(qū)域化黨建資源、軍休資源，助力民生實(shí)事，進(jìn)一步打通居民議事會(huì)、協(xié)調(diào)研討會(huì)、會(huì)商處置聯(lián)席會(huì)、業(yè)主大會(huì)“四步”小區(qū)分級(jí)自治路徑。
聚團(tuán)共治——“多重管理”同心同力
“戎耀先鋒”黨支部揭牌成立當(dāng)天，黨支部成員共同召開(kāi)首次協(xié)調(diào)研討會(huì)，軍休職工黨員、小區(qū)黨組織成員、管委會(huì)黨員、物業(yè)代表、業(yè)主代表等齊聚一堂，共同研究小區(qū)“幸福要事”項(xiàng)目的推進(jìn)措施與責(zé)任分工，暢通社會(huì)參與渠道，推動(dòng)軍休優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源向小區(qū)延伸。會(huì)上提到，開(kāi)辦養(yǎng)老食堂是便利老年人生活，提升服務(wù)水平的重要一環(huán)，研討會(huì)提出要先期推進(jìn)物業(yè)小飯?zhí)玫拇罱üぷ?，督促小飯?zhí)糜?月份投入試運(yùn)營(yíng)，下一步將發(fā)揮黨支部資源優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接引入福山養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)范圍，滿足小區(qū)老年人養(yǎng)老需求。現(xiàn)場(chǎng)多方資源調(diào)動(dòng)匯集，高效協(xié)商，合力辦好小區(qū)的“幸福要事”。
當(dāng)前，佳木斯路院區(qū)居民對(duì)軍政民三方的共治成效已經(jīng)達(dá)成了廣泛認(rèn)可?！包h和政府為我們辦了不少實(shí)事，小區(qū)引入“紅色”物業(yè)，讓老小區(qū)煥新顏；加裝13部電梯，讓老人回家‘一鍵直達(dá)’；自來(lái)水管改造費(fèi)用減半，幸福加倍；6號(hào)樓外墻保溫，讓軍休干部和社區(qū)居民同享溫暖；老干部活動(dòng)中心開(kāi)放，讓軍民歡聚一堂……”居民口中數(shù)不完的“好事”，讓居民和軍休干部對(duì)黨組織的信任度與日俱增，居民“幸福感”不斷增強(qiáng)。
在佳木斯路院區(qū)之外，遼源路街道轄區(qū)內(nèi)還覆蓋了紹興路200號(hào)、伊春路42號(hào)軍休中心兩處軍休小區(qū)，是探索軍休小區(qū)與基層治理融合發(fā)展的沃土。下一步，遼源路街道將積極推廣復(fù)制相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，深入探索軍休小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)，努力蹚出一條具有遼源路特色的軍休小區(qū)治理路徑，致力打造“建管并重”老舊軍休小區(qū)治理示范標(biāo)桿。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余瑞新）
責(zé)任編輯：楊小萌
（作者：余瑞新)
