有態(tài)度的思想者

空中“飛的”、外賣“飛送”、電力“飛檢”……隨著“低空經(jīng)濟(jì)”今年被首次寫入政府工作報(bào)告，各地紛紛加碼布局上下游產(chǎn)業(yè)、發(fā)布相關(guān)政策——地面之上一千米的空間內(nèi)，又一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)正在崛起。

中國民航局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，到2035年有望達(dá)3.5萬億元。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，青島有自己優(yōu)勢(shì)所在。早在2017年，青島便入選國家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。前不久，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《青島市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），更是強(qiáng)調(diào)了以通用機(jī)場(chǎng)群為核心的區(qū)域聯(lián)運(yùn)布局。依托在數(shù)量上擁有優(yōu)勢(shì)的通用機(jī)場(chǎng)群，青島正式加入了這場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)的“百城大戰(zhàn)”。

萬豐飛機(jī)生產(chǎn)車間

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青島找準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)力點(diǎn)

據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，在省一級(jí)，至少有15個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）發(fā)布了以“低空經(jīng)濟(jì)”為主題的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策性文件；而在地市一級(jí)，已有超100座城市發(fā)布了有關(guān)文件。各地對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想，主要圍繞低空制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)景培育、空域管理等方面展開。不同地區(qū)在低空經(jīng)濟(jì)具有不同的優(yōu)勢(shì)，從各地發(fā)布的政策看，除了像廣東、上海等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，有的聚焦電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL），有的聚焦核心零部件，有的聚焦各類場(chǎng)景應(yīng)用。但幾乎所有的地區(qū)，也都將建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)作為重要內(nèi)容。比如蘇州提出到2026年建成1-2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，南京提出規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。與這些城市相比，青島在這一方面極具優(yōu)勢(shì)。據(jù)2018年印發(fā)的《山東省民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》中，青島將布局即墨、平度、青島公務(wù)機(jī)、萊西、膠州洋河、青島西海岸、嶗山七個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。目前，即墨、平度、萊西、西海岸四個(gè)通用機(jī)場(chǎng)已經(jīng)投入使用，還有三個(gè)通用機(jī)場(chǎng)正在推進(jìn)中。通用機(jī)場(chǎng)與商業(yè)機(jī)場(chǎng)不同，商業(yè)機(jī)場(chǎng)主要提供旅客貨物運(yùn)輸?shù)壬虡I(yè)服務(wù)，通用機(jī)場(chǎng)則更多滿足個(gè)人和小型飛行器的需求。低空經(jīng)濟(jì)中大部分應(yīng)用場(chǎng)景，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等，都要依托通用機(jī)場(chǎng)。

位于青島藍(lán)谷高新區(qū)的即墨機(jī)場(chǎng)

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7個(gè)通用機(jī)場(chǎng)各有特點(diǎn)

梳理來看，青島已建成或規(guī)劃中的7個(gè)機(jī)場(chǎng)定位各有不同，發(fā)展基礎(chǔ)和階段也有差異，產(chǎn)業(yè)布局各有特色，共同構(gòu)建了層次分明的通用機(jī)場(chǎng)集群。位于平度舊店鎮(zhèn)的青島慈航機(jī)場(chǎng)，是膠東半島首家A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)。慈航機(jī)場(chǎng)目前已引入中國通用航空、中信海洋直升機(jī)股份、山東寰宇航校等多家通航企業(yè)，引進(jìn)了動(dòng)力傘、三角翼等運(yùn)動(dòng)類飛行訓(xùn)練，開展飛行員培訓(xùn)、通航作業(yè)、試飛訓(xùn)練、飛行體驗(yàn)、空中游覽、應(yīng)急救援、短途運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。萊西店埠機(jī)場(chǎng)于2022年12月取得中國民用航空華東地區(qū)管理局頒發(fā)通用機(jī)場(chǎng)使用許可證，主要從事飛機(jī)組裝試飛、飛機(jī)維修保養(yǎng)、飛行員培訓(xùn)、短途運(yùn)輸、商務(wù)服務(wù)、旅游觀光、災(zāi)害監(jiān)測(cè)及應(yīng)急救援等。青島西海岸通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目主要滿足米—171型等直升機(jī)使用需求，新建長(zhǎng)300米、寬30米場(chǎng)坪1處，并配套建設(shè)飛行指揮、機(jī)庫及必要的通信、導(dǎo)航等附屬配套設(shè)施。該機(jī)場(chǎng)主要用于直升機(jī)等航空器的測(cè)試、試飛及通航作業(yè)，并為全市應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市消防等提供支撐和保障。青島即墨機(jī)場(chǎng)突出“通航+保稅”特色，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)總裝交付、飛行培訓(xùn)、作業(yè)零部件制造、應(yīng)急救援、通航旅游、展覽銷售等通航領(lǐng)域業(yè)態(tài)。規(guī)劃建設(shè)的三個(gè)機(jī)場(chǎng)中，嶗山通用機(jī)場(chǎng)位于王哥莊街道，作為青島規(guī)劃中唯一的A2級(jí)通用機(jī)場(chǎng)，將提供民用航空器停場(chǎng)、過夜、加油等保障服務(wù)，該項(xiàng)目尚未啟動(dòng)。膠州洋河通用機(jī)場(chǎng)以固定翼飛機(jī)為特色，將建設(shè)青島市首個(gè)固定翼飛機(jī)起降的通航機(jī)場(chǎng)，可滿足固定翼通用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)以及動(dòng)力傘、三角翼等通用航空器起降。青島公務(wù)機(jī)通用機(jī)場(chǎng)是一個(gè)軍民合用的機(jī)場(chǎng)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，軍民合用機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一規(guī)劃，軍民航專用設(shè)施應(yīng)盡量分開修建，自成體系，自行管理。?

青島“智慧低空”一體化共享平臺(tái)、50余個(gè)無人值守全自動(dòng)機(jī)場(chǎng)以及26個(gè)無人機(jī)專業(yè)服務(wù)站點(diǎn)已全部建成投用

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依托通用機(jī)場(chǎng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

“要構(gòu)建繁榮的通航產(chǎn)業(yè)，‘四位一體’的生態(tài)系統(tǒng)必不可少。”在中國航空學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)林左鳴看來，“四位一體”的生態(tài)系統(tǒng)，即：以機(jī)場(chǎng)建設(shè)為主體的基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)，以航空制造為主體的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以飛行證照培訓(xùn)為主體的教育培訓(xùn)生態(tài)，以科普體驗(yàn)為主體的通航文化生態(tài)。而通用機(jī)場(chǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)，也是青島發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)。在青島低空經(jīng)濟(jì)的謀篇布局中，《實(shí)施方案》提出，以青島通用航空產(chǎn)業(yè)園萊西園區(qū)、即墨園區(qū)為青島市低空經(jīng)濟(jì)提升區(qū)，以青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、古鎮(zhèn)口核心區(qū)、舊店航空飛行小鎮(zhèn)、城陽低空試飛試驗(yàn)場(chǎng)（籌）、低空總部經(jīng)濟(jì)區(qū)為青島市低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)，在青島市全域及周邊地區(qū)開展規(guī)?；?、多樣化低空飛行活動(dòng)，形成鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)調(diào)、特色鮮明的青島市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。依托通用機(jī)場(chǎng)，青島加速項(xiàng)目招引培育，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建“四位一體”的生態(tài)系統(tǒng)。作為青島首個(gè)飛機(jī)整機(jī)制造項(xiàng)目，萬豐航空項(xiàng)目落地通用航空產(chǎn)業(yè)園萊西園區(qū)后，迅速打開了青島通航產(chǎn)業(yè)的新格局。自去年首架“中國造”鉆石DA50飛機(jī)獲批全省首張整機(jī)生產(chǎn)許可證以來，已生產(chǎn)6架，預(yù)計(jì)年內(nèi)交付18架，萊西逐步成為鉆石DA50飛機(jī)碳纖維零部件和整機(jī)制造的全球生產(chǎn)基地。依托即墨通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的藍(lán)谷通航產(chǎn)業(yè)園，借勢(shì)空客直升機(jī)集團(tuán)在歐洲外的第一條H135總裝線落戶，一個(gè)以航空總裝為龍頭，航電、機(jī)電、零配件綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局逐漸成型。

今年6月，北方首條低空物流航線在青島“首飛”

平度慈航機(jī)場(chǎng)正在推進(jìn)二期建設(shè)，打造青島北部區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)集群中心。近期，慈航機(jī)場(chǎng)聯(lián)合順豐集團(tuán)、青島地鐵集團(tuán)打造中國北方地區(qū)首條順豐低空物流航線，該線路常態(tài)化來往于青島和北京，運(yùn)送特色農(nóng)副產(chǎn)品。未來，順豐將以慈航機(jī)場(chǎng)為物流集散中心，聯(lián)合打造膠東、遼東半島環(huán)渤海灣低空物流運(yùn)行圈，配送覆蓋省內(nèi)外1000公里范圍。按照《實(shí)施方案》提出的設(shè)想，青島將打造立足半島、輻射全國、面向國際的低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造10個(gè)低空重點(diǎn)領(lǐng)域特色集群；低空飛行突破4萬架次，無人機(jī)飛行達(dá)到30萬小時(shí)，開通5條以上區(qū)域無人機(jī)物流航線，4條以上景區(qū)旅游航線，2條以上短途運(yùn)輸航線，打造10個(gè)低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化飛行典型場(chǎng)景。到2026年，全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。記者｜李德銀     編輯｜趙笛     制作｜宋尉嘉