“眼看著孩子要過3歲生日,沒想到最后一個(gè)育兒假也要泡湯了。”盡管這個(gè)結(jié)果在楊娜的意料之中,但她還是非常失望。申請休育兒假被用人單位拒絕,不少青島的新手爸媽有著跟楊娜同樣的遭遇。
育兒假對于很多市民而言早已不是陌生詞匯。然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),望“假”興嘆的情況時(shí)有發(fā)生——部分勞動(dòng)者在申請休假時(shí)被單位以各種理由拒絕,還有的勞動(dòng)者迫于職場壓力不敢休育兒假,大家希望育兒假能夠“讓理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。
現(xiàn)狀:聽著很美,休起來難
楊娜在青島市區(qū)的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作。2021年8月,女兒出生?!鞍凑招薷暮蟮摹渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》),女兒2歲至3歲期間,我可以休10天的育兒假。”楊娜告訴記者,去年她向公司咨詢育兒假休假事宜時(shí),得到的答復(fù)是“公司還沒有制定相關(guān)細(xì)則”,今年申請休假時(shí)再次遭拒?!八麄冞@次給出的理由是,公司沒有就此發(fā)文。明明是法規(guī)明文規(guī)定的,怎么不執(zhí)行?”楊娜本想抓住女兒3歲前的“尾巴”休最后一個(gè)育兒假,沒想到只能遺憾地錯(cuò)過。
“我們公司可以休,但是休假期間只發(fā)基本工資,感覺這假期有點(diǎn)‘貴’?!笔忻駨埿∮杲衲赀x擇了主動(dòng)放棄育兒假?!邦I(lǐng)導(dǎo)質(zhì)問我,孩子沒有生病,沒事為什么要休這個(gè)假。而且我是孩子的爸爸,他認(rèn)為我不是帶娃的主力?!痹谝患倚∥⑵髽I(yè)工作的王彬告訴記者。
采訪中,不少勞動(dòng)者介紹,“沒出細(xì)則”“政府部門沒有下紅頭文件”“未接到相關(guān)通知”或“沒聽說過這個(gè)假”是用人單位給出最多的拒絕員工休育兒假的理由。一些用人單位甚至認(rèn)為,育兒假是福利,可以選擇性執(zhí)行;還有用人單位設(shè)置了門檻,需要員工提供入園報(bào)到、接種疫苗、就醫(yī)等相關(guān)證明方可休假。然而,大多數(shù)被拒休育兒假的勞動(dòng)者不敢向有關(guān)部門投訴,怕影響個(gè)人職業(yè)發(fā)展甚至被辭退。
解讀:育兒假受法律保護(hù),須執(zhí)行
2022年11月1日起施行的《條例(2022修正)》明確,3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于10日育兒假?!懊磕辍比绾谓缍??青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)人口家庭處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,育兒假按子女周歲計(jì)算,分別在孩子0至1周歲、1至2周歲、2至3周歲期間,父母每人可休10天,“即在子女每一個(gè)周歲內(nèi)休,原則上一次性休完,也可以分開休,但是不能結(jié)轉(zhuǎn)到下一年休?!蓖瑫r(shí),該負(fù)責(zé)人還介紹,育兒假期間,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。育兒假不包括國家法定節(jié)假日、休息日;有多個(gè)3周歲以下子女的家庭,原則上不疊加育兒假,鼓勵(lì)有條件的單位增加多子女家庭的育兒假期。
法律界人士認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)意義上來看,育兒假的對象是職場父母雙方,一方面有利于強(qiáng)化家庭教育理念,另一方面也是職場性別公平的體現(xiàn)。《條例》是地方性法規(guī),用人單位須遵守執(zhí)行,而非可選擇性執(zhí)行?!半m然《條例》尚未設(shè)置具體的行政處罰措施,但這并不代表企業(yè)拒絕批準(zhǔn)育兒假的行為是合法的。作為勞動(dòng)者的法定休息權(quán),育兒假同樣受法律保護(hù)?!甭蓭煑盍终f。
青島市人力資源和社會(huì)保障局提醒,如出現(xiàn)未按《條例》規(guī)定給予假期、拖欠克扣工資、違法解除勞動(dòng)合同等違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,任何組織或個(gè)人有權(quán)通過12345·青訴即辦、網(wǎng)上舉報(bào)投訴平臺等渠道向人力資源社會(huì)保障行政部門舉報(bào)。