有態(tài)度的思想者

作為經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)脈”，現(xiàn)代物流是暢通供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的重要支撐，也是青島聚力做強(qiáng)做優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域之一。

日前，青島市交通運(yùn)輸局、市委金融辦、市發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《青島市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2024-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)方案”）。行動(dòng)方案聚焦現(xiàn)代物流“提質(zhì)、降本、增效”，部署了今后三年的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞物流承載能力提升、現(xiàn)代物流降本增效、市場(chǎng)主體培育壯大、重大項(xiàng)目招大引強(qiáng)、“物流+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等五大行動(dòng)，提出20條具體舉措，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成物流新質(zhì)生產(chǎn)力提供了行動(dòng)指南。根據(jù)行動(dòng)方案，到2026年，青島將新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)15家，新增規(guī)模以上市場(chǎng)主體120家，全市物流業(yè)增加值突破1900億元，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重有效降低，綜合型國(guó)家物流樞紐城市和全國(guó)主要的國(guó)際物流中心城市建設(shè)成效顯著。

01

10個(gè)區(qū)市差異化定位

青島現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展勢(shì)頭良好，已成功入選“24個(gè)綜合型國(guó)家戰(zhàn)略流通支點(diǎn)城市”，入列全國(guó)“四型”樞紐疊加城市第一梯隊(duì)。2023年，全市物流業(yè)增加值突破1600億元，同比增長(zhǎng)6.4%，占GDP比重超過(guò)10%，成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，助推青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

港口是青島構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系的關(guān)鍵支撐。然而，對(duì)標(biāo)上海、深圳等城市，青島現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著一定的差距，如物流全鏈條運(yùn)行效率有待提高、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大、數(shù)字化程度有待提升等等。堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板相結(jié)合，行動(dòng)方案統(tǒng)籌協(xié)同北部海洋經(jīng)濟(jì)圈、山東半島城市群、上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等戰(zhàn)略布局，全面打造“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。觀象君注意到，此次推動(dòng)物流業(yè)提質(zhì)增效，區(qū)市是主戰(zhàn)場(chǎng)。結(jié)合各區(qū)市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等特點(diǎn)，行動(dòng)方案提出了差異化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展：市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)發(fā)揮航運(yùn)、貿(mào)易、金融企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，吸引龍頭企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)入駐，發(fā)展現(xiàn)代物流總部基地；李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)發(fā)揮銜接城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展城市配送、商貿(mào)流通、冷鏈物流、寄遞物流等業(yè)態(tài)；西海岸新區(qū)發(fā)揮山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，依托前灣港、董家口港，建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）國(guó)家物流樞紐，形成“向?！卑l(fā)展的航運(yùn)物流中心；膠州市發(fā)揮“四港聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，以上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心、膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型、空港型“兩型”國(guó)家物流樞紐，形成“向陸”發(fā)展的國(guó)際物流中心；平度市、萊西市發(fā)揮在山東半島咽喉地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展消費(fèi)品物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、汽車(chē)物流、上合快車(chē)班列，形成輻射山東半島城市群的陸港物流集散中心。

02

降低全社會(huì)物流成本

物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。去年以來(lái)，國(guó)家對(duì)有效降低全社會(huì)物流成本接連做出多項(xiàng)部署。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議將降低全社會(huì)物流成本提升到戰(zhàn)略性高度，并將之作為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的重要舉措。“降低全社會(huì)物流成本”并不意味著直接降低物流企業(yè)服務(wù)價(jià)格，而是將提質(zhì)增效擺在更加重要位置。2023年，我國(guó)物流企業(yè)利潤(rùn)率在4%左右，盈利水平仍處于歷史低位，靠控制物流服務(wù)價(jià)格降低社會(huì)物流成本的壓力較大，需要通過(guò)提質(zhì)增效提升物流服務(wù)支撐力，逐步從粗放型的降低服務(wù)價(jià)格，向通過(guò)效率提升、質(zhì)量升級(jí)來(lái)降低物流成本轉(zhuǎn)變。圍繞降本增效目標(biāo)，行動(dòng)方案提出了推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化、構(gòu)建綠色配送體系等多項(xiàng)舉措。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、支撐實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵所在，更是推動(dòng)物流業(yè)降本提質(zhì)增效、有效支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的緊迫任務(wù)。按照行動(dòng)方案，青島將加快基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通和規(guī)則服務(wù)軟聯(lián)通，支持各種新技術(shù)、新模式應(yīng)用，深化鐵路、公路貨運(yùn)體制機(jī)制改革。推動(dòng)大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，加強(qiáng)港口資源整合，中長(zhǎng)距離運(yùn)輸時(shí)主要采用鐵路、水路運(yùn)輸。作為“四型”國(guó)家物流樞紐承載城市，青島立足港口資源稟賦，發(fā)揮陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，2023年海鐵聯(lián)運(yùn)量突破220萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)九年位居全國(guó)首位。

上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，集裝箱裝卸業(yè)務(wù)繁忙。著眼于鞏固這一優(yōu)勢(shì)，行動(dòng)方案提出：大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快健全多式聯(lián)運(yùn)體系，支持上合示范區(qū)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)“一單制”專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作。建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，整合上合示范區(qū)周邊陸海空鐵口岸資源，促進(jìn)上合示范區(qū)與青島港、青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中鐵聯(lián)集青島中心站有效銜接。

03

推動(dòng)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及環(huán)節(jié)較多，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)在智能化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、綠色化等方面的局限性日益突出，與現(xiàn)代物流需求和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展高度不匹配，直接制約了物流資源優(yōu)化配置和流通效率提升。推動(dòng)物流業(yè)提質(zhì)增效，需要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代浪潮，加快以數(shù)字化賦能現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，將數(shù)字化融合到產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程。比如，當(dāng)下快速發(fā)展的智慧物流即為我國(guó)快遞行業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。特別是無(wú)人駕駛車(chē)、無(wú)人機(jī)、智能分揀等技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用，不斷地推動(dòng)快遞行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)快遞服務(wù)全程時(shí)限為56.42小時(shí)，同比縮短2.4個(gè)小時(shí)。

今年6月，北方首條低空物流航線(xiàn)在青島“首飛”。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，青島將推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)和智能化設(shè)備應(yīng)用，提高倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、智慧化水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入力度，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，形成統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)。支持智慧平臺(tái)健康發(fā)展，打通雙向流通堵點(diǎn)，加快供應(yīng)鏈一體化平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)德邦快遞山東總部智慧產(chǎn)業(yè)園、韻達(dá)青島智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、日日順智慧物流園等重點(diǎn)物流園區(qū)加快建設(shè)。物流業(yè)具有貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)，青島提出一系列措施，做好物流業(yè)與制造業(yè)融合、供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合文章。同時(shí)，聚焦特色物流發(fā)展，青島將積極培育物流新業(yè)態(tài)新模式。如，低空物流方面，開(kāi)展低空物流試點(diǎn)探索，構(gòu)建無(wú)人機(jī)物流配送體系；高鐵物流方面，鼓勵(lì)郵政快遞頭部企業(yè)探索開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”高鐵快運(yùn)物流服務(wù)；跨境電商方面，發(fā)展國(guó)際航空快遞、班輪快線(xiàn)以及海陸空一體化轉(zhuǎn)運(yùn)模式，鼓勵(lì)跨境電商物流企業(yè)完善國(guó)際物流系統(tǒng)，提高跨境電商物流服務(wù)時(shí)效。統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)……隨著20條措施陸續(xù)落地，青島將加快邁向全國(guó)主要國(guó)際物流中心，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)力保障。作者 | 周建亮   編輯 | 慕白

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