“2024年,在‘撥改投’基礎上探索‘撥投結合’‘先投后股’等科技項目支持方式,每年支持‘早小’比例不低于30%。”科技企業(yè)的快速發(fā)展,離不開金融這一助推器和放大器的支撐。7月4日,省政府新聞辦舉行“走在前 挑大梁 奮力譜寫中國式現代化山東篇章”主題系列新聞發(fā)布會第九場,省科技廳副廳長祝恩元表示,我省堅持“政府有為”“市場有效”相結合,強化互補聯動,進一步豐富科技金融供給,為科技企業(yè)插上金融翅膀,近期密集出臺了《山東省省級“撥投結合”科技項目管理實施細則》《山東省創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展獎補資金管理實施細則》等,加強政策聯動,統(tǒng)籌推進科技金融工作細化落地。
用好財政資金作“引子”,完善全周期科技金融服務模式。我省打造具有山東特色的“財政+”政策體系,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。改革省級科技資金支持方式,2023年以來以股權投資方式支持70余個項目14億元,撬動社會資本跟投30多億元。積極通過各類政策引導銀行、擔保、保險、基金等金融機構推出多樣化的科技金融專屬產品和服務,實現科技金融產品互補、功能銜接。2023年以來,共落實科技成果轉化貸款省級風險補償1700余萬元,累計撬動貸款360多億元,服務企業(yè)5400余家,為近1700家企業(yè)發(fā)放利息補貼1.39億元,降低企業(yè)融資成本40%。“我們將積極配合主管部門強化貫徹落實實施細則,讓各項政策紅利加快惠及企業(yè)主體?!笔∝斦d二級巡視員王永振表示。
“努力把科技企業(yè)的‘軟實力’轉化為融資對接的‘硬通貨’,提高企業(yè)融資能力?!弊6髟f,在我省推出的科技金融政策中,特別注重引導“投早投小”。科技企業(yè)尤其是初創(chuàng)期的科技企業(yè)往往是輕資產、缺乏傳統(tǒng)的抵押物等,因此社會資本“投早投小”意愿不強、顧慮較多。對此,我省科技金融政策體系著重進行了激勵、保障設計,將早期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)貸款本金損失省市風險補償比例上限提高至90%;科技股權投資項目庫要求早期、初創(chuàng)期企業(yè)的比例不低于30%,試點開展“先投后股”對創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)支持;構建“山東省科技保險共保體”,對早期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)擔保業(yè)務,省級財政給予擔保機構最高20%的風險補償等。
創(chuàng)業(yè)投資是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技中小企業(yè)成功度過“死亡谷”的關鍵。近日出臺的《山東省創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展獎補資金管理實施細則》,針對創(chuàng)業(yè)投資設置細化了5項獎補政策?!霸谕顿Y風險補償方面,對以增資擴股方式投資我省早期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的,投資期滿2年且7年內實際發(fā)生投資損失的,按首輪投資實際損失的20%給予補貼?!笔“l(fā)展改革委副主任滕雙興說,關于風險補償和支持長期資本出資的政策在國內都具有一定的引領性。
數據賦能,挖掘科技型企業(yè)創(chuàng)新能力價值。針對傳統(tǒng)金融評價模式難以科學、準確評估科技型企業(yè)真實價值的問題,建設了山東省“科融信”綜合服務平臺,構建科技型企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型,充分利用大數據、人工智能等技術手段,把科技數據研究透、分析準、應用好,開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力金融價值。自2023年7月運行以來,已累計為1200余家企業(yè)提供科技增信服務,累計授信65.7億元,推動519家企業(yè)與金融機構成功對接,獲得“無擔保無抵押”融資支持超48億元。
“截至2024年5月末,全省科技貸款余額11281.7億元,同比增長12.6%,高于全部貸款增速2.8個百分點?!比嗣胥y行山東省分行副行長董龍訓說,人民銀行山東省分行將與有關部門一道,構建具有山東特色的金融支持科技創(chuàng)新體系,用足用好結構性貨幣政策工具,引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技,以高質量科技金融服務助力培育新質生產力。
(記者 王亞楠 通訊員 荊培珩)
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