青島日報社/觀海新聞7月2日訊 7月1日，黃島區(qū)檢察院辦理的丁某某、夏某某刑事附帶民事公益訴訟案一審公開宣判，法院判決支持檢察機關(guān)全部訴訟請求。該案系西海岸新區(qū)首例以認購海洋碳匯進行替代性修復(fù)的公益訴訟案件。

2023年6月底，丁某某根據(jù)夏某某的授意，清理東白馬河村村委南側(cè)的河道，在施工過程中，在河道中游南側(cè)林地擅自毀林開采石料，并將開采的砂土和碎石對外銷售牟利。經(jīng)調(diào)查，丁某某在未取得采礦許可證的情況下，非法采礦300余車次、9000余立方砂土及石料銷售后獲利17.62萬元。該涉案地塊礦產(chǎn)種類俗稱風(fēng)化砂，經(jīng)鑒定為建筑用砂。經(jīng)委托鑒定，案涉地塊所需生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用78606元，毀壞地塊總蓄積為10.5m3，可吸收二氧化碳19.215噸，根據(jù)鑒定報告出具前一個交易日全國碳市場碳排放配額掛牌協(xié)議交易收盤價計算，生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失費用1353元。

黃島區(qū)檢察院審查認為，丁某某、夏某某涉嫌非法采礦罪，于2023年12月8日提起公訴；同時認為丁某某、夏某某未經(jīng)許可，擅自開采礦產(chǎn)資源，造成生態(tài)功能損失和采砂區(qū)域周邊環(huán)境破壞，侵害了社會公共利益，于同年12月25日提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告夏某某、丁某某承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費用、期間生態(tài)服務(wù)功能損失。

黃島區(qū)檢察院以該案辦理為契機，牽頭與黃島區(qū)法院、區(qū)自然資源局、區(qū)海洋發(fā)展局、自然碳匯研究院（青島）有限公司等七部門會簽《關(guān)于以認購碳匯方式替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肪劢挂?guī)定了在破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件中，破壞生態(tài)環(huán)境行為人無法或者沒有必要在原地原樣對受損公益進行修復(fù)的情況下，可以適用認購碳匯替代性修復(fù)受損公益，行為人認購的碳匯金額作為替代履行生態(tài)修復(fù)的費用。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 石藝）

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