有態(tài)度的思想者定好位、挑大梁，走在前、勇爭(zhēng)先。作為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田和高能級(jí)開放平臺(tái)，青島自貿(mào)片區(qū)在青島發(fā)展版圖中作用突出。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放，是青島自貿(mào)片區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

青島自貿(mào)片區(qū)6月19日上午，市委書記曾贊榮調(diào)研中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照省委、省政府部署，大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，發(fā)揮青島自貿(mào)片區(qū)優(yōu)勢(shì)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，奮力開創(chuàng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。當(dāng)下，青島自貿(mào)片區(qū)正奮力深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)制度型開放，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，為青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)自貿(mào)新力量。

01

當(dāng)好排頭兵

為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的使命。青島自貿(mào)片區(qū)2019年8月獲批，占地52平方公里，是山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)中面積最大、試點(diǎn)任務(wù)最多的片區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、保稅港區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)四區(qū)疊加，使青島片區(qū)成為開放倒逼改革的最好試驗(yàn)場(chǎng)。青島自貿(mào)片區(qū)僅占山東省面積的萬分之三，但在多項(xiàng)指標(biāo)中的全省占比超過70%、80%甚至90%，較好地起到了排頭兵作用。在商務(wù)部的相關(guān)評(píng)估報(bào)告中，青島自貿(mào)片區(qū)穩(wěn)居全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一梯隊(duì)。在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展方面的全面提升，讓片區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、對(duì)外開放新高地的標(biāo)簽更加閃亮。實(shí)際上，無論是在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)之間，還是放大到青島市、山東省乃至全國(guó)，青島自貿(mào)片區(qū)在改革創(chuàng)新方面一直走在前列。近五年來，片區(qū)已探索形成300余項(xiàng)具有青島自貿(mào)特色的創(chuàng)新舉措，有79項(xiàng)獲省級(jí)以上認(rèn)可、推廣。

國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新基地（青島自貿(mào)會(huì)客廳）此次調(diào)研的國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新基地（青島自貿(mào)會(huì)客廳）項(xiàng)目，是青島自貿(mào)片區(qū)打造的產(chǎn)業(yè)綜合公共服務(wù)平臺(tái)。這里既是展示制度創(chuàng)新實(shí)踐成果、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成就及未來規(guī)劃的場(chǎng)所，也是片區(qū)制度創(chuàng)新實(shí)踐的具體體現(xiàn)。在這里，商務(wù)服務(wù)區(qū)為區(qū)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供全方位、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)綜合配套服務(wù)，目前已引駐青島海事法院青島自貿(mào)片區(qū)審判區(qū)、自貿(mào)法律會(huì)客廳和國(guó)際貿(mào)易金融服務(wù)中心，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措在這里推行。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集聚國(guó)際貿(mào)易、貿(mào)易新業(yè)態(tài)、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目和平臺(tái)，已引駐山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)、隆眾資訊、新型離岸貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)、青島易貨易成跨境易貨貿(mào)易有限公司、國(guó)際海員中心等。航運(yùn)、貿(mào)易、金融在這里互動(dòng)耦合，形成了發(fā)展的巨大合力。當(dāng)前，青島自貿(mào)片區(qū)正聚焦制度型開放這一主線，在深入推進(jìn)高效能制度創(chuàng)新中落實(shí)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，努力形成更多實(shí)效作用突出、政策含金量高的高水平制度創(chuàng)新成果，更好服務(wù)青島高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外開放大局。

02

發(fā)展新貿(mào)易

國(guó)際貿(mào)易是對(duì)外開放的重要內(nèi)容，也是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要任務(wù)。業(yè)內(nèi)首個(gè)大宗商品數(shù)字倉(cāng)庫平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)；率先在全國(guó)發(fā)布《國(guó)際易貨師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；離岸貿(mào)易額突破110億美元，占全省比重約90%……近年來，青島自貿(mào)片區(qū)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)擴(kuò)大開放與深化改革相結(jié)合、培育功能與政策創(chuàng)新相結(jié)合，探索推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。片區(qū)成立以來，外貿(mào)進(jìn)出口額連跨千億、兩千億大關(guān)，占全市比重由獲批前的16%提高至23%。

青島自貿(mào)片區(qū)中日韓跨境電商消費(fèi)專區(qū)此次調(diào)研的項(xiàng)目中，隆眾大宗商品信息中心項(xiàng)目、山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)項(xiàng)目、青島西海岸新區(qū)保稅物流中心項(xiàng)目及東北亞冷鮮食材加工交易基地項(xiàng)目，都與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)。隆眾大宗商品信息中心項(xiàng)目圍繞原油、鐵礦石、天然橡膠等五大青島自貿(mào)優(yōu)勢(shì)品種，分別編制價(jià)格指數(shù)、景氣指數(shù)，反映市場(chǎng)供需現(xiàn)狀，引導(dǎo)價(jià)格發(fā)現(xiàn)，提升青島參與全球大宗商品定價(jià)影響力。山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)2021年6月正式啟動(dòng)，上線短短三分鐘，交易量就超過18000噸，交易額突破了1.8億元。目前，該項(xiàng)目已上線橡膠、紙漿、有色金屬等品種交易，平臺(tái)培育線上交易商累計(jì)781戶，累計(jì)現(xiàn)貨交易額達(dá)2465.23億元，完成交易量1.574億噸。以青島西海岸新區(qū)保稅物流中心項(xiàng)目為代表，青島自貿(mào)片區(qū)在推動(dòng)跨境電商發(fā)展上同樣迅速。該中心已引駐唯品會(huì)、京東、抖音、菜鳥、天貓國(guó)際、小紅書等400多個(gè)平臺(tái)，服務(wù)商戶超1500家。上周末剛結(jié)束的2024黃河流域跨境電商博覽會(huì)，則是青島自貿(mào)片區(qū)搭建更大跨境電商產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)的新嘗試。本屆博覽會(huì)吸引481家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，63家跨境平臺(tái)服務(wù)商參展，覆蓋國(guó)內(nèi)21個(gè)省份及30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)配對(duì)超5.3億元。放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)疊加綜合保稅區(qū)、中德生態(tài)園等多重開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化改革，持續(xù)擴(kuò)大與日韓德以及RCEP成員國(guó)等深層次經(jīng)貿(mào)交流合作，青島自貿(mào)片區(qū)的貿(mào)易屬性將得到更加有力的彰顯。

03

聚焦新產(chǎn)業(yè)

在青島聚力發(fā)展的24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，智能家電產(chǎn)業(yè)鏈位列首位，并成功入選“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”和“國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心”。在這一產(chǎn)業(yè)鏈條中，青島自貿(mào)片區(qū)擁有顯著發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也是此次調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一。

德國(guó)代傲集團(tuán)青島工廠2023年9月，德國(guó)代傲集團(tuán)青島工廠在青島中德生態(tài)園投產(chǎn)。這是代傲集團(tuán)在亞太區(qū)重要的電控板生產(chǎn)基地，共規(guī)劃建設(shè)5條生產(chǎn)和組裝電子控制面板生產(chǎn)線，每年將生產(chǎn)500萬個(gè)高端智能家電控制器和面板。目前，公司第三條生產(chǎn)線已投入使用，正在計(jì)劃第四條產(chǎn)線安裝。值得一提的是，該項(xiàng)目距離海爾最大的洗衣機(jī)工廠和熱水器工廠僅500米，將推動(dòng)家電電子控制產(chǎn)品設(shè)備等核心部件實(shí)現(xiàn)本地配套生產(chǎn)。這將大幅降低產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)物流及生產(chǎn)成本，助力青島打造國(guó)際一流的智能家電先進(jìn)制造集聚區(qū)。目前，在青島自貿(mào)片區(qū)內(nèi)，西門子在德國(guó)境外的首個(gè)工業(yè)4.0創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)，總投資80億元的互聯(lián)網(wǎng)智能制造基地建成投產(chǎn)，建成全球家電行業(yè)首個(gè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全連接示范園?？▕W斯賦能的海爾中央空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)互聯(lián)工廠先后入選全球“燈塔工廠”，總量占全省五分之三。智能制造產(chǎn)業(yè)是青島自貿(mào)片區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表。近年來，青島自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持筑鏈強(qiáng)鏈延鏈發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還培育壯大了集成電路、基因科技等高端產(chǎn)業(yè)集群。比如，加快建設(shè)千億元投資的青島市集成電路產(chǎn)業(yè)園，鏈主項(xiàng)目增產(chǎn)擴(kuò)能，電子信息產(chǎn)業(yè)園58萬平方米新載體廠房全面封頂、設(shè)備調(diào)試，電控板、高端功率芯片、光掩膜版、3D車載蓋板等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。發(fā)起基因科技“三千”行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)千畝基因科技產(chǎn)業(yè)園，“千種海洋生物基因測(cè)序”已完成260余種；華大基因北方中心、健康產(chǎn)業(yè)園、清原創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，銳翌生物、百邁客等“筑鏈”項(xiàng)目集聚發(fā)展。面向未來，在高水平吸引和利用外資、構(gòu)建沿黃陸海大通道、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)好制度型開放示范區(qū)、打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地等多個(gè)維度，青島自貿(mào)片區(qū)仍有廣闊的提升空間。發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，深化改革創(chuàng)新，期待青島自貿(mào)片區(qū)肩負(fù)起排頭兵重任，闖出更多新模式、新經(jīng)驗(yàn)、新路徑。作者 |王凱   編輯 | 周游

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