有態(tài)度的思想者

經(jīng)略海洋，青島勤抓不懈。

6月7日上午，全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會召開。會議深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于經(jīng)略海洋的重要指示要求，認真落實習近平總書記視察山東重要講話精神，圍繞推動全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深入交流討論，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、激發(fā)干勁，加快建設引領型現(xiàn)代海洋城市。市委書記曾贊榮主持會議并講話，市委副書記、市長趙豪志，市人大常委會主任王魯明，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張惠出席。值得注意的是，今年以來，青島多次高規(guī)格聚焦經(jīng)略海洋，并進行部署謀劃。今年1月，市委書記曾贊榮到駐青有關(guān)高校和科研院所調(diào)研時強調(diào)，大力提高海洋科技創(chuàng)新能力，堅定不移做好經(jīng)略海洋大文章；今年3月，在連續(xù)兩天調(diào)研海洋裝備產(chǎn)業(yè)、海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況后，市委書記曾贊榮又分別主持召開現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略座談會和推動海洋科技創(chuàng)新培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力座談會，部署加快建設引領型現(xiàn)代海洋城市。

“?？惶枴钡诌_流花油田海域海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是青島最突出的特色和優(yōu)勢。多年來，青島奮力譜寫海洋強國建設青島篇章，海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)居國內(nèi)城市第三，增速頻頻超越全國，彰顯了海洋經(jīng)濟平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。當前，海洋日益成為城市博弈的重要陣地。會議強調(diào)，充分發(fā)揮青島海洋優(yōu)勢，在經(jīng)略海洋上“定好位、挑大梁”，錨定建設引領型現(xiàn)代海洋城市目標，堅定不移做大、做精、做深經(jīng)略海洋這篇大文章，著力打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地，努力為海洋強國、強省建設作出積極貢獻。

01

“舍我其誰”的責任感

青島的發(fā)展史，就是一部以海為媒、不斷提升城市能級的歷史。多年來，青島始終把海洋作為主攻方向，海洋發(fā)展穩(wěn)居國內(nèi)第一梯隊。據(jù)初步核算，2019年到2023年五年間，青島海洋經(jīng)濟年均增速超8.5％。2023年，青島海洋生產(chǎn)總值5181.3億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值約33%，同比增長6.5%，增速高于全國0.5個百分點。

“深藍2號”網(wǎng)箱在青島出塢“靠海吃海”，青島深深懂得經(jīng)略海洋的分量，不斷增強向海謀篇的廣度和深度?！笆奈濉遍_局之年，中央賦予青島“強化海洋功能和特色，帶動形成一批現(xiàn)代海洋城市”的新定位。眼下，山東省被賦予“打造世界級海洋港口群，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地”的國之重任，青島更要在海洋經(jīng)濟領域“打頭陣、當先鋒”，于世界海洋版圖中標注醒目的坐標。正是在這些大背景下，繼召開現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略座談會和推動海洋科技創(chuàng)新培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力座談會之后，青島再次召開全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會，帶著舍我其誰的責任感、使命感、緊迫感，步履不停，向海圖強！

02

認清優(yōu)劣勢

當前，海洋經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長中最具活力和前景的領域之一，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正當其時。

在經(jīng)略海洋上“挑大梁”，青島優(yōu)勢顯著。在海洋科創(chuàng)資源方面，青島擁有嶗山實驗室、中國海洋大學等涉海科研機構(gòu)55家，部級以上涉海高端研發(fā)平臺58個，全職駐青涉海院士23位，海洋人才總量突破37萬。目前，青島在海洋領域?qū)崿F(xiàn)了三個“第一”，即：涉海院士數(shù)量位居全國第一，海洋高端平臺數(shù)量位居全國第一，海洋領域國際領跑技術(shù)位居全國第一；在海洋產(chǎn)業(yè)基礎方面，28個海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類青島均有布局，涉海規(guī)上企業(yè)達到3100余家；在海港樞紐地位方面，青島港鏈接全球700多個港口，海鐵聯(lián)運量連續(xù)9年保持全國第一；在海洋自然資源方面，青島山、海、城相連，擁有905公里海岸線、49處海灣和120個島嶼，海景海韻已經(jīng)成為亮麗的城市名片。

一片繁忙的山東港口青島港當然，不容忽視的是，青島在海洋發(fā)展方面也存在很多短板，突出表現(xiàn)在海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力還不夠強。當前，青島海洋產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育步伐還不夠快。例如，海工裝備EPCI鏈條結(jié)構(gòu)中以C端建造環(huán)節(jié)為主，相對缺失設計和采購等高端環(huán)節(jié)；航運金融、航運保險等發(fā)展水平不高，“港強航弱”的問題依然存在。長板優(yōu)勢是青島逐夢深藍的底氣，而短板弱項則是城市未來的攻堅方向。面向未來，要堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設，加快培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。改造提升海洋漁業(yè)、港口航運、海洋文旅、海洋化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)，著力塑造海洋經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。超前布局深海開發(fā)、海洋物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)應用，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

03

謀定未來十年發(fā)展路線圖

當前，我國沿海諸多省市正把發(fā)展的著力點、突破點進一步向海洋領域拓展，搶占海洋發(fā)展制高點。今年以來，浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展廳、海南省海洋廳、深圳市海洋發(fā)展局、寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展局等海洋職能部門紛紛成立，就是例證。面對更加激烈的競爭壓力，青島正進一步強化頂層設計，塑造海洋發(fā)展新優(yōu)勢。立足當前、著眼長遠，從2023年開始，青島市海洋發(fā)展局啟動了《青島市海洋發(fā)展遠景規(guī)劃》編制工作，從拓展經(jīng)略海洋空間格局、策源全球海洋科技創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、集聚全球海洋人才、建設世界一流海洋港口、打造海洋生態(tài)文明典范、創(chuàng)建海洋命運共同體試驗區(qū)等維度，在頂層設計、制度安排上進行謀劃，在重大工程、重點項目上作出安排，形成了未來10—25年青島海洋發(fā)展的任務書、路線圖。目前，遠景規(guī)劃正在邀請專家做進一步完善提升，今年正式印發(fā)后將有力支撐青島建設全球領先的現(xiàn)代海洋城市。

中國科學院海洋大科學研究中心圍繞打造海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力、完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化機制等內(nèi)容，觀象君了解到，青島正在研究制定《青島市推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《加快推動海洋新興未來產(chǎn)業(yè) 培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，逐個產(chǎn)業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈主、科研平臺、招引目標和重點項目圖譜，全力推進一批引領性創(chuàng)新平臺和標志性重大項目，圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領、法治保障、政策支持、要素供給、安全保障梳理出25項保障措施，構(gòu)建“1+6+N”政策措施體系，以扎實細致的舉措把發(fā)展藍圖轉(zhuǎn)化為海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實場景。此外，青島還正加快編制《青島市海洋經(jīng)濟促進條例》，對標先進地區(qū)、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回應企業(yè)需求，進一步健全完善支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育壯大、海洋科技創(chuàng)新等提供更加精準有力的支持。心懷“國之大者”，發(fā)力“藍色篇章”，青島帶著新使命，揚帆新征程。 作者 |勛祥    編輯 | 黛瑾 

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