有態(tài)度的思想者

今天的招商項(xiàng)目，就是明天的發(fā)展動(dòng)能。

5月15日下午，推進(jìn)“鏈主”企業(yè)“以商招商”座談會(huì)在招商銀行財(cái)富大廈舉行。青島市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、各區(qū)（市）商務(wù)（招商）部門和88家“鏈主”企業(yè)參會(huì)。青島市商務(wù)局通報(bào)了一季度全市招商引資情況。

推進(jìn)“鏈主”企業(yè)“以商招商”座談會(huì)現(xiàn)場。

今年一季度，青島市新簽約億元以上項(xiàng)目255個(gè)，計(jì)劃總投資2146.6億元。從招商成效來看，總體達(dá)到預(yù)期。年初，山東省、青島市先后召開高水平開放和高質(zhì)量招商引資大會(huì)，提出了“以更大力度、更實(shí)舉措突破高質(zhì)量招商引資”，對(duì)招商的方向、領(lǐng)域、方法和工作體系作出新的部署和要求。2146.6億元，一季度的“奮力一躍”，不僅是招商引資數(shù)字上的突破，也是青島激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)的源頭活水，更是為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引入新生力量。招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。青島各級(jí)各部門更要堅(jiān)持把招商引資作為重中之重的工作來抓，用招商撬動(dòng)青島未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。

01

大項(xiàng)目增長，制造業(yè)“突圍”

高質(zhì)量招商引資是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。如果將一季度以來，全市高質(zhì)量招商引資工作的部署和要求凝練為兩個(gè)關(guān)鍵字，就是“全”與“實(shí)”。“全”，體現(xiàn)在抓全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、全生命周期項(xiàng)目、全面動(dòng)員、全員招商。“實(shí)”，就是更加注重外來投資、注重實(shí)際投資、注重項(xiàng)目產(chǎn)出。一分部署，九分落實(shí)。搶抓招商的“春耕”時(shí)刻，青島市各級(jí)各部門積極“走出去”招引，釋放青島誠意，向“高”發(fā)力開好局——投資來源地瞄準(zhǔn)國內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。一季度，簽約內(nèi)資項(xiàng)目234個(gè)，占91.8%，其中省外投資項(xiàng)目148個(gè)，占58%，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)投資項(xiàng)目合計(jì)占40%。

翰博光電生產(chǎn)基地項(xiàng)目效果圖。

招引項(xiàng)目更“新”。一季度，7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，占23.1%；10大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè)，占37.3%；7大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目81個(gè)，占31.8%。制造業(yè)大項(xiàng)目“突圍”。一季度，總投資30億元以上大項(xiàng)目23個(gè)，其中制造業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，同比增長56%，國藥生命港、翰博光電、中能瑞新儲(chǔ)能等總投資50億元以上項(xiàng)目6個(gè)，同比增長20%。

02

堅(jiān)持“一盤棋”、攥成“一股勁”

高質(zhì)量招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持“一盤棋”、凝聚“一條心”、攥成“一股勁”。年初，青島市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市招商引資“一盤棋”工作的若干措施》，為加強(qiáng)招商統(tǒng)籌給出了工作路徑和方法。一季度，青島市招商引資按照協(xié)同推進(jìn)的總步調(diào)，已經(jīng)取得了一定成效。統(tǒng)籌項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局——把準(zhǔn)招商方向和領(lǐng)域。市商務(wù)局梳理形成產(chǎn)業(yè)鏈招商清單，建立重點(diǎn)國別、主要城市招商目標(biāo)資源庫，為各專班、招商團(tuán)隊(duì)提供行動(dòng)參考。推動(dòng)各區(qū)市按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“三集中”原則布局落地，一季度總投資10億元以上60個(gè)大項(xiàng)目中，符合區(qū)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目44個(gè)、占73.3%，其中簽約落戶在專業(yè)園區(qū)的23個(gè)，占38.3%。市工信局重點(diǎn)推進(jìn)的67個(gè)、計(jì)劃投資1017.2億元的招商項(xiàng)目均按照“三集中”原則確定承接區(qū)（市）。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈招商專班工作。市發(fā)展改革委組織產(chǎn)業(yè)鏈招商團(tuán)隊(duì)編制招商行動(dòng)計(jì)劃，組織各招商團(tuán)隊(duì)全面梳理市級(jí)層面主抓的重點(diǎn)招商項(xiàng)目、擬重點(diǎn)走訪對(duì)接的企業(yè)、年內(nèi)擬重點(diǎn)開展的招商活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。

極石汽車是市南區(qū)“飛地”“飛企”合作的成功案例。

推動(dòng)區(qū)（市）間實(shí)現(xiàn)資源共享。市南區(qū)與平度市、萊西市已建立區(qū)（市）層面資源共享機(jī)制，擬定“飛地經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過地方聯(lián)動(dòng)提高項(xiàng)目承載能力。極石汽車作為市南區(qū)“飛地”“飛企”合作的成功案例，將生產(chǎn)基地落地萊西北京汽車制造廠。 統(tǒng)籌重大項(xiàng)目保障——全力保障重大項(xiàng)目要素供給。市自然資源規(guī)劃局加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障，目前全市已使用建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)約5200畝。市委金融辦充分發(fā)揮基金在投資帶動(dòng)、招商引資等方面優(yōu)勢，一季度在青島市成立山東省魯資發(fā)展股權(quán)投資合伙企業(yè)，將服務(wù)于半導(dǎo)體行業(yè)，投資規(guī)模75億元。強(qiáng)化招商項(xiàng)目評(píng)估遴選。西海岸新區(qū)組建產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展咨詢委員會(huì)，聘任包括25名院士在內(nèi)的182名海內(nèi)外專家人才為“雙招雙引”顧問團(tuán)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、聚勢賦能。深挖招商載體資源。市商務(wù)局通過招商資源信息化平臺(tái)對(duì)外公布招商載體（項(xiàng)目）、廠房、樓宇信息，提升全市招商資源配置利用效率。統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)度評(píng)價(jià)——建立招商引資指揮部工作制度。市投促辦制定《青島市高質(zhì)量招商引資指揮部會(huì)議暨重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度》等10項(xiàng)工作制度和辦法，統(tǒng)籌市級(jí)招商專班、各區(qū)市招商工作。建立完善項(xiàng)目定期調(diào)度通報(bào)機(jī)制。市商務(wù)局重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度范圍由5億元以上擴(kuò)展到億元以上，每月調(diào)度、促進(jìn)、服務(wù)和通報(bào)，切實(shí)把項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度工作抓細(xì)、抓實(shí)。建立招商項(xiàng)目全生命周期評(píng)估體系。市考核辦更加注重項(xiàng)目招引實(shí)效，將招商項(xiàng)目簽約、落地開工、納統(tǒng)、竣工投產(chǎn)、形成產(chǎn)值稅收等環(huán)節(jié)納入全市高質(zhì)量發(fā)展“亮績賽季”《2024年億元以上項(xiàng)目“全生命周期”評(píng)估指標(biāo)體系》。建立全市項(xiàng)目信息共享系統(tǒng)。市商務(wù)局正在對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目信息平臺(tái)進(jìn)行改造升級(jí)，推進(jìn)建立重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期信息管理機(jī)制，打通信息平臺(tái)壁壘，推動(dòng)實(shí)施相關(guān)職能部門之間信息共享。打造一流營商環(huán)境——市行政審批服務(wù)局牽頭研究制定營商環(huán)境3.0版創(chuàng)新政策，搭建常態(tài)化政企交流“平臺(tái)矩陣”，暢通政企溝通渠道。市商務(wù)局建立外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，聽取外資企業(yè)反映的困難問題和意見建議，會(huì)同相關(guān)部門共同推動(dòng)解決，已實(shí)現(xiàn)增資或利潤再投資到賬5.5億美元。

03

招商競速新質(zhì)生產(chǎn)力

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，招商引資也出現(xiàn)了很多新變化。眼下，一線城市已經(jīng)行動(dòng)，預(yù)示著新質(zhì)生產(chǎn)力大招商“風(fēng)已起”——4月25日，2024年投資北京大會(huì)上，北京面向全球發(fā)布了231個(gè)招商項(xiàng)目，發(fā)力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。3月29日，2024上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，上海市國資委推動(dòng)設(shè)立總規(guī)模1000億元產(chǎn)業(yè)投資母基金，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入新動(dòng)力。廣州把低空經(jīng)濟(jì)作為開拓萬億級(jí)規(guī)?！靶滤{(lán)?！钡膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，1月發(fā)布的開發(fā)區(qū)“低空10條”，是目前粵港澳大灣區(qū)綜合力度最大、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條覆蓋范圍最廣的專項(xiàng)支持政策。面對(duì)招商新形勢，要在城市招商競速中取得領(lǐng)先身位，更要拿出拼勁、闖勁，務(wù)實(shí)創(chuàng)新硬招、實(shí)招。

金家?guī)X金融聚集區(qū)成為現(xiàn)代金融項(xiàng)目集聚的“強(qiáng)磁場”。

年初印發(fā)的《2024年青島市招商引資行動(dòng)計(jì)劃》明確，圍繞青島增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、加快布局未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施招商引資行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，要有“龍頭”帶。去年10月，青島市印發(fā)《“以商招商”和社會(huì)化招商支持政策》。5月15日召開的推進(jìn)“鏈主”企業(yè)“以商招商”座談會(huì)，正是對(duì)發(fā)揮“鏈主”引領(lǐng)作用、推動(dòng)政策和項(xiàng)目招引落地見效的又一具體行動(dòng)。今天的投資決定了未來的發(fā)展。把招商引資擺在重中之重的位置，拿出超常規(guī)的決心和力度，找方法、拼干勁、加速度，青島將迎來更多“城市合伙人”。作者 | 劉蘭星       編輯 | 三良

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