黃海岸邊，海陽東方航天港，捷龍三號火箭將 “煙臺二號”衛(wèi)星送入預定軌道，“煙臺箭”發(fā)“煙臺星”變成了現(xiàn)實；大運河畔，寧德時代一期項目進入車間主體施工階段、完成度已超70%，千億級新能源產(chǎn)業(yè)高地正在孔孟大地加速崛起；黃河尾閭，14.4萬畝濕地得到修復，42.4萬畝確權海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘完成退出，黃河口國家公園創(chuàng)建工作順利推進……春天的山東，生機勃發(fā)，氣象萬千，一幅綠色低碳高質量發(fā)展的時代畫卷正在鋪展。

2022年8月，國務院印發(fā)《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，為中國式現(xiàn)代化山東實踐開辟了廣闊空間。

建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)，既是山東堅定扛牢經(jīng)濟大省責任的使命擔當，也是加快現(xiàn)代化強省建設的重要機遇。山東省委、省政府帶領全省上下，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，把建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)作為各項工作的總抓手，擔當實干、聚力攻堅，奮力推動先行區(qū)建設強勢開局。2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.2萬億元，同比增長6%，“四新”經(jīng)濟投資占比、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別突破57%和51%。

推動先行區(qū)建設，開好局、起好步至關重要。山東加強前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，優(yōu)化頂層設計，搭建起先行區(qū)建設的“四梁八柱”：成立由省委、省政府主要領導同志任組長的先行區(qū)建設領導小組，研究部署重大政策、重大改革、重大工程，聚焦十大重點領域，組建“十個聚力”工作專班，牽頭推動政策研究、制度創(chuàng)新和事項落實，統(tǒng)籌推進重要事項咨詢論證、協(xié)調爭取和組織實施；完善推進機制，建立政策支持、項目支撐、要素保障、評估督導“四大體系”，制定先行區(qū)建設249項責任清單、151項政策清單、3186個項目清單，明確責任分工，加大推進力度，確保落實落地。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。山東把創(chuàng)新擺在先行區(qū)建設的核心位置，持續(xù)深化科技體制改革，先行區(qū)建設動力更加強勁。

嶗山實驗室規(guī)范運行，全國重點實驗室新增10家、達到21家，國家企業(yè)技術中心達到210家、居全國首位，創(chuàng)新平臺持續(xù)提檔擴容。省級重大科技創(chuàng)新項目90%以上由企業(yè)牽頭，國家級知識產(chǎn)權保護中心達到8家，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。頂尖人才達到164位，新增省級以上領軍人才2028人，5名個人、1個團隊榮獲“國家工程師獎”，創(chuàng)新人才加速集聚。

如今的山東，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。超算互聯(lián)、畫質芯片、植物基因編輯等領域取得一批標志性成果，工業(yè)母機、碳纖維、合成橡膠等實現(xiàn)突破，開發(fā)出全球首款大功率固體氧化物燃料電池，熱電聯(lián)產(chǎn)效率達92.55%，創(chuàng)全球最高紀錄……

沒有高素質的產(chǎn)業(yè)，就沒有高質量發(fā)展。2月26日，1007個省重大項目集中開工，這些項目涉及“新三樣”、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備等新興領域，蘊藏著高質量發(fā)展的強大后勁。山東堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，強鏈條、優(yōu)生態(tài)，突出構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字經(jīng)濟壯大，經(jīng)濟增長的新動能、新優(yōu)勢、新增長點加速集聚。

——傳統(tǒng)動能優(yōu)化提升。山東制定全省石化規(guī)劃布局總體方案，謀劃7個重大石化項目，齊魯石化魯油魯煉取得實質進展。“我們實施‘兩高’企業(yè)能效改造提升，達到能效標桿水平的產(chǎn)能占比超過32%，提前完成‘十四五’任務目標?！笔“l(fā)展改革委二級巡視員崔霞介紹。

——新興產(chǎn)業(yè)加快成長。32個省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到2.8萬億元，帶動上下游配套企業(yè)超過2萬家，萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、精益碳纖維等引攀性項目加快建設，累計培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群15家、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地30家，數(shù)量均居全國首位。

——數(shù)字賦能成效明顯。深入實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”，新獲批3個國家級“雙跨”平臺，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動”，開通全國首個數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務平臺，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉型指數(shù)均居全國首位。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展是高質量發(fā)展的必然要求。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。山東立足當前、著眼長遠，立足自身、協(xié)同推進，不斷在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。

縱深推進實施黃河戰(zhàn)略，出臺沿黃生態(tài)廊道保護建設等規(guī)劃，加快創(chuàng)建黃河口、長島國家公園，黃河三角洲生態(tài)修復等230個重點項目扎實推進。沿黃協(xié)作全面加強，與京津冀、長三角、中原腹地融合發(fā)展持續(xù)深化。持續(xù)加力建設海洋強省，世界級港口群加快建設，沿海港口貨物吞吐量保持全國首位，我國首艘數(shù)字孿生科研船“海豚1”號首航，大型深遠海養(yǎng)殖裝備規(guī)?；a(chǎn)，全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶青島。

“去年，青島、濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃先后獲國家批復，山東成為北方地區(qū)唯一擁有兩個國家級都市圈的省份?！笔“l(fā)展改革委主任孫愛軍說。當前，山東正抓住用好濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批重大機遇，加快實施濟濱高鐵、濰宿高鐵青島連接線、董家口至瓦日鐵路聯(lián)絡線、供熱一體化等都市圈標志性項目，謀劃推進濟青科創(chuàng)走廊、沿黃達海大通道、魯南物流能源廊帶建設，以兩大都市圈輻射帶動全域一體融合，切實昂起山東半島城市群龍頭。

建設先行區(qū)，必須堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。山東堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，先行區(qū)建設底色更加鮮明。

加快建設五大清潔能源基地，建成投運首批國家大型風電光伏基地和渤中B2等海上風電項目，1000萬千瓦陸上風電光伏項目納入國家基地；海陽核電二期工程全面開工，石島灣擴建一期項目獲得國家核準，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模突破9300萬千瓦；新型儲能并網(wǎng)裝機超過398萬千瓦，居全國首位。

同時，持續(xù)加強環(huán)境污染防治?！?023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)三年達到‘30+’水平，優(yōu)于國家下達的年度目標10%以上；國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%，超年度目標15.7個百分點；受污染耕地和重點建設用地100%安全利用。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長管言明介紹，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國前列。

風好正是揚帆時，奮楫爭先譜新篇。當前的山東，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構更優(yōu)了，發(fā)展動力更強了，質量效益更高了，這是山東推動經(jīng)濟持續(xù)向好、長期向好的底氣和信心所在。

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是先行區(qū)建設加力提速之年，山東將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，深入落實省委、省政府工作要求，錨定“走在前、開新局”，加壓奮進，乘勢而上，聚力推動先行區(qū)建設提質增效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”。

（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 陳曉婉）

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