有態(tài)度的思想者 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浅鞘薪ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“骨架”。塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)筋骨，青島以升級(jí)的“鏈長(zhǎng)制”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。繼2月26日全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)、明確深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”之后，近來(lái)，青島陸續(xù)出臺(tái)“升級(jí)版”“鏈長(zhǎng)制”工作運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)“鏈長(zhǎng)制”2024年工作要點(diǎn)，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)性建設(shè)項(xiàng)目清單。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)帶隊(duì)“出征”，以密集的調(diào)研、“鏈長(zhǎng)會(huì)”、招商等活動(dòng)，全力部署推進(jìn)項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，劍指不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

3月15日，市委書(shū)記、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)曾贊榮主持召開(kāi)鏈長(zhǎng)專題會(huì)議。

頂格推動(dòng)抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)也有了“新職務(wù)”——市委書(shū)記曾贊榮出任集成電路產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志出任人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，市人大常委會(huì)主任王魯明出任生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，市政協(xié)主席孟慶斌出任現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)“掛帥出征”，青島正凝聚合力，以“組合拳”切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)效。

01

“打法”再升級(jí)

加力培植更高能級(jí)和更具競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”走深走實(shí)、取得實(shí)效，需要更強(qiáng)勁的動(dòng)力機(jī)制牽引。市委、市政府辦公廳日前正式印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作運(yùn)行機(jī)制》，從強(qiáng)化工作組織體系、加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)、加強(qiáng)項(xiàng)目招引建設(shè)、提升專業(yè)園區(qū)建設(shè)水平五個(gè)方面出發(fā)，提出18條措施，升級(jí)“鏈長(zhǎng)制”。

強(qiáng)化工作組織體系。青島進(jìn)一步完善健全由“鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng)、工作專班、秘書(shū)處”組成的四級(jí)“鏈長(zhǎng)制”組織架構(gòu)，通過(guò)鏈長(zhǎng)牽頭指揮、副鏈長(zhǎng)靠上服務(wù)、工作專班推進(jìn)落實(shí)、秘書(shū)處支撐保障，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高效推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。青島將推動(dòng)鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、提升鏈條配套能力、提升對(duì)企服務(wù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)制”與“鏈主”企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，回歸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)律和組織邏輯，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)更好地激活“鏈主”及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展活力。深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)。青島提出針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)分類施策——制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班每年組織梳理一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建立年度技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù)；現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班聚焦科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加強(qiáng)政策供給；未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班積極謀劃布局，支持建設(shè)一批高水平中試——實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新供給、建強(qiáng)新型創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)項(xiàng)目招引建設(shè)。青島為各產(chǎn)業(yè)鏈布置了招商任務(wù)，提出“每年招引20億元以上或行業(yè)引領(lǐng)性項(xiàng)目不少于2個(gè)”，通過(guò)統(tǒng)籌項(xiàng)目招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)管理、提升項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效，加力擴(kuò)大開(kāi)放、狠抓招商。提升專業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。青島將園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵載體，包括市實(shí)體辦牽頭抓總、區(qū)市發(fā)揮主體作用、專班落實(shí)工作職責(zé)，協(xié)同引導(dǎo)重大項(xiàng)目和頭部企業(yè)向園區(qū)集聚，以更高水平的園區(qū)建設(shè)撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。既要“掛帥”也要“出征”。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈已然行動(dòng)起來(lái)。近期，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)密集開(kāi)展調(diào)研、組織召開(kāi)專題會(huì)議，部署產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工作，“鏈”動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)階發(fā)展。

02

“五大工程”出擊

“打法”已明確，如何將頂層設(shè)計(jì)落地落實(shí)？按照“鏈長(zhǎng)制”部署要求，青島市實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草印發(fā)《青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”2024年工作要點(diǎn)》（以下稱《工作要點(diǎn)》），重點(diǎn)圍繞實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、專業(yè)園區(qū)升級(jí)、市場(chǎng)主體提質(zhì)、要素環(huán)境優(yōu)化“五大工程”，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)、國(guó)際消費(fèi)中心城市，提出18項(xiàng)具體措施，指向了更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的培育。值得注意的是，在《工作要點(diǎn)》中，青島以數(shù)據(jù)指標(biāo)明確了新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)——包括實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15%；滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)以上技改項(xiàng)目，推動(dòng)智能家電、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破1萬(wàn)億元；持續(xù)實(shí)施構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系行動(dòng)，新培育省、市級(jí)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)10家以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破6400億元，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。

在紅島匯科技金融中心，世界500強(qiáng)企業(yè)阿斯利康的標(biāo)牌已經(jīng)掛起。  “推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心青島基地投產(chǎn)，建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)”；“加快阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海爾大健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一期主體完工”；“推進(jìn)惠樂(lè)喜樂(lè)高端裝備制造基地項(xiàng)目投產(chǎn)，加快中鴻重型機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)”；“實(shí)現(xiàn)海灣化學(xué)15萬(wàn)噸/年環(huán)氧樹(shù)脂項(xiàng)目竣工，推進(jìn)云路先進(jìn)材料高端軟磁材料及器件項(xiàng)目建設(shè)”；“推進(jìn)中電建青島即墨海上光伏、鵬輝能源儲(chǔ)能電池等項(xiàng)目建設(shè)”；“加快卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園開(kāi)工建設(shè)洗滌等整機(jī)項(xiàng)目”；“推進(jìn)國(guó)家鐵路裝備綜合試驗(yàn)基地落地建設(shè)”；“加快濰柴海洋裝備制造中心、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)北海造船首次開(kāi)建31.9萬(wàn)噸原油船”；“加快山東高速齊魯號(hào)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)5家”……《工作要點(diǎn)》“點(diǎn)名”了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加速推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確攻堅(jiān)方向。聚焦科技創(chuàng)新突破引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)升級(jí)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、要素配置環(huán)境優(yōu)化，《工作要點(diǎn)》提出了系列具體舉措，體現(xiàn)了這座城市推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)上加優(yōu)”的信心和決心。

03

大項(xiàng)目引領(lǐng)

大項(xiàng)目建設(shè)，始終是積蓄產(chǎn)業(yè)能量、贏得發(fā)展先機(jī)、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的支撐。作為此次升級(jí)“鏈長(zhǎng)制”打法的重要一環(huán)，青島進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“引領(lǐng)性建設(shè)項(xiàng)目”這一關(guān)鍵載體的重要作用，由市實(shí)體辦會(huì)同各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，梳理形成了2024年全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)性建設(shè)項(xiàng)目清單。“單體投資大、行業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)”，是此次項(xiàng)目清單的梳理原則。清單共包含50個(gè)項(xiàng)目，總投資2722億元，年度計(jì)劃投資487億元?！按髩K頭”的項(xiàng)目體現(xiàn)出強(qiáng)勁的帶動(dòng)力。從總投資看，清單中50億元以上項(xiàng)目20個(gè)，占比40%；10億-50億元項(xiàng)目28個(gè)，占比56%；10億元以下項(xiàng)目2個(gè)，占比4%。從計(jì)劃竣工時(shí)間看，清單包含2024年竣工項(xiàng)目9個(gè)，2025年竣工23個(gè)，通過(guò)提升項(xiàng)目建設(shè)落地實(shí)效，加快形成更多城市產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一直是青島項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”?？v覽年初發(fā)布的2024年青島市重點(diǎn)項(xiàng)目名單，588個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共有457個(gè)，占比達(dá)77.7%。將重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與“鏈長(zhǎng)制”相結(jié)合，對(duì)照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”分工，青島選取了部分重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)。

青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園赴上海招商推介。各產(chǎn)業(yè)鏈還在積極向各產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入新項(xiàng)目。3月以來(lái)，各產(chǎn)業(yè)鏈紛紛“走出去”加力招商，青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園赴上海招商推介，活動(dòng)聚集160余家來(lái)自全國(guó)新型顯示頭部企業(yè)，簽訂了十余項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議；現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈與中國(guó)銀行、工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，走訪國(guó)家金融監(jiān)管總局、中金公司、北京證券交易所；紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈赴上海參加2024中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)，走訪水星家紡、東華大學(xué)，并簽約總成交額30億元的家紡產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目；會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈赴北京走訪國(guó)藥勵(lì)展、中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)等7家央企和國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)，加快推動(dòng)中國(guó)城市軌道交通展、中國(guó)教育裝備展等大型展會(huì)落戶青島；科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈赴北京實(shí)地考察獨(dú)到科技、龍芯中科等5個(gè)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目發(fā)展運(yùn)營(yíng)、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景等進(jìn)行探討，并發(fā)出合作邀請(qǐng)……以升級(jí)的工作機(jī)制為頂層設(shè)計(jì)、以年度要點(diǎn)為實(shí)施路徑、以引領(lǐng)性項(xiàng)目作為落地支撐，升級(jí)的“鏈長(zhǎng)制”給了這座城市更大的底氣，推動(dòng)青島重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展再上一層樓。 作者 | 楊光     編輯 | 三良

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