信網(wǎng)1月31日訊（記者 王晨瑜）目前，青島市技能勞動者總量已達166萬，高技能人才超過58萬，占技能人才的比例達到34.9%。 與發(fā)達經(jīng)濟體相比，除總量不足以外，青島高技能人才分布還有需要完善的地方。今年青島“兩會”，青島市政協(xié)委員，致公黨青島市委會監(jiān)督委員會副主任、法律工作委員會主任，山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所主任林揚提出，建議相關(guān)部門啟動“青島市高技能人才發(fā)展條例”地方立法工作，通過明確高技能人才發(fā)展導(dǎo)向和權(quán)益保障；推進產(chǎn)教融合，明確社會多元主體參與的職業(yè)教育制度框架；建立健全高技能人才流動機制等。

2023年12月，青島提出圍繞“ 島城工匠 ”培育工程建設(shè)， 大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神等，另外，計劃到“十四五 ”末，青島市技能人才占就業(yè)人員的比例超過30%，高技能人才占技能人才的比例超過35%。力爭到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。

林揚在前期調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，青島市高技能人才的分布情況還有要提升的地方。“青島產(chǎn)業(yè)分布不夠均衡，傳統(tǒng)機械加工類工種多，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少。”林揚介紹，還有國企民企分布不夠均衡，國有大中型企業(yè)多，民企和中小企業(yè)少，“再就是年齡分布不夠均衡，高年齡的技師與高級技師占比高，青年高技能人才少。”

為了促進青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提升企業(yè)競爭力，她建議，相關(guān)部門可以參照世界銀行BEE指標(biāo)體系，啟動“青島市高技能人才發(fā)展條例”地方立法工作。

林揚詳細(xì)地作了介紹，相關(guān)部門可以明確高技能人才發(fā)展導(dǎo)向和權(quán)益保障，從而暢通公共服務(wù)鏈接，可以從地方立法上進行突破，落實完善人才發(fā)展體系。同時，相關(guān)部門還可以推進產(chǎn)教融合，明確社會多元主體參與的職業(yè)教育制度框架；建立健全高技能人才流動機制，暢通人才流動通道，促進市場競爭。

除此之外，她希望相關(guān)部門可以打破戶籍、地域、學(xué)歷等因素的制約，暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動渠道，拓寬技術(shù)技能人才上升通道。

“相關(guān)部門還要加快建立高技能人才、急需緊缺人才優(yōu)先落戶制度，高技能人才配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)；加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等，將為人才流動增能。”林揚說。