【編者按】按照“提得準(zhǔn)、說(shuō)得對(duì)、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事，樹(shù)立典型，凝聚力量，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員提出更加具有針對(duì)性、科學(xué)性和可行性的精品提案，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

一直堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展的青島在全國(guó)游客滿意度報(bào)告、東亞海洋城市文旅發(fā)展指數(shù)排名等榜單中，均名列前茅，但仍存在一些問(wèn)題和不足之處。為此，在青島市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，市工商聯(lián)圍繞打造青島文旅IP，提升城市文化軟實(shí)力，從開(kāi)發(fā)多條全域文旅路線、分圈層打造新的城市文旅IP、制定青島城市文旅品牌整體規(guī)劃、注重城市全媒體營(yíng)銷等方面提出破題思路，助力青島文化軟實(shí)力的提升。

缺乏記憶點(diǎn)和IP形象 城市文旅品牌聲量不高

“青島文旅景點(diǎn)分布不平衡，整體形象不夠鮮明，特色定位不夠突出，缺乏一條串聯(lián)的、記憶深刻的‘主線’。”在青島市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，青島市文旅品牌的發(fā)展問(wèn)題，引起了市工商聯(lián)的關(guān)注。對(duì)比有好萊塢六大電影IP加持，還有現(xiàn)代化、數(shù)字化、故事化的沉浸式體驗(yàn)的北京環(huán)球影城這樣大的文旅IP來(lái)說(shuō)，青島在打開(kāi)年輕人流量市場(chǎng)方面確有不足。而在國(guó)際影響力方面，除了青島國(guó)際啤酒節(jié)有一定國(guó)際知名度及影響力，其它無(wú)論是本土培育或是外部引入的國(guó)際賽事、頒獎(jiǎng)典禮、時(shí)尚盛典乏善可陳。

不僅如此，市工商聯(lián)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青島還缺乏一以貫之、深入人心的城市品牌營(yíng)銷。除了“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”，青島缺乏其它有記憶點(diǎn)的城市文旅品宣內(nèi)容。雖然相繼提出過(guò)帆船之都、音樂(lè)之島、電影之都、品牌之都等城市文化品牌，但認(rèn)知度不高，且?guī)讉€(gè)定位間缺乏關(guān)聯(lián)，還與其它城市存在雷同，如“中國(guó)品牌之都”泉州、“音樂(lè)之島”廈門(mén)。而作為中國(guó)唯一一個(gè)被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)證的“電影之都”，存在感亦不高。

打造城市文旅品牌 市工商聯(lián)多角度作答

在整合文旅資源方面，根據(jù)青島的人文歷史、自然風(fēng)貌特色，市工商聯(lián)建議從全市角度統(tǒng)籌和從市場(chǎng)和用戶角度策劃開(kāi)發(fā)，打造多條特色鮮明、時(shí)尚創(chuàng)意的文旅路線。在分圈層打造新的城市文旅IP上，可以面向國(guó)際，培育或引入高端文旅、會(huì)展品牌，培育原創(chuàng)的國(guó)際會(huì)展IP，也可以策劃面向文旅消費(fèi)主力——新青年群體喜聞樂(lè)見(jiàn)、有市場(chǎng)感召力的文旅產(chǎn)品。不僅如此，還要挖掘梳理、提煉煥新最具青島特質(zhì)、又能與時(shí)俱進(jìn)的城市品牌內(nèi)容，煥新青島的文旅品牌。

酒香也怕巷子深。為此，市工商聯(lián)提出，打造城市文旅品牌要注重全媒體營(yíng)銷，煥新青島“城設(shè)”。“因?yàn)槲穆卯a(chǎn)業(yè)的青年消費(fèi)群體深受互聯(lián)網(wǎng)社交傳播影響，以抖音、快手、小紅書(shū)、微博、微信為代表的社交媒體上的文旅IP傳播更容易觸達(dá)，明星達(dá)人、網(wǎng)紅大V的直播或者植入能對(duì)年輕消費(fèi)者產(chǎn)生很大的影響與帶動(dòng)。”

相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)回應(yīng) 發(fā)出青島文旅品牌“最強(qiáng)音”

市工商聯(lián)的提案受到了市文化和旅游局的高度重視，并認(rèn)真進(jìn)行了研究辦理。青島城市品牌效應(yīng)不斷彰顯，成功獲得2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)，在“非凡十年·魅力二十城”中國(guó)旅游城市評(píng)選中獲第三名，入選國(guó)務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作激勵(lì)城市。

2022年“中國(guó)旅游日”青島分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)期間，“游精彩青島 賞滿城春光”10大主題36條旅游線路，串聯(lián)起青島十區(qū)市經(jīng)典景點(diǎn)，融入青島浪漫環(huán)游、摩登夜游、潮流樂(lè)游等時(shí)尚新潮的文旅資源，突出展現(xiàn)了青島作為帆船之都、電影之都、時(shí)尚之都、音樂(lè)之島的吸引力。制作新版城市文旅宣傳片、推動(dòng)設(shè)計(jì)新版青島市文化和旅游形象標(biāo)識(shí)、推出青島旅游宣傳組歌和《一出好戲 青島等你》音樂(lè)劇、出品《青島文化旅游地圖》和旅游宣傳冊(cè)等，突出海洋文化特色，提升青島旅游宣傳推廣水準(zhǔn)。

“冬游青島”活動(dòng)期間，聚焦不同客群的個(gè)性化需求，接續(xù)發(fā)布“悅享溫泉之旅”等冬游主題沉浸式攻略短視頻8條，聯(lián)合《iDOU愛(ài)兜》旅行雜志推出歌者希林娜依·高“悅享美宿之旅”，發(fā)揮明星效應(yīng)引領(lǐng)年輕化群體時(shí)尚消費(fèi)風(fēng)潮。創(chuàng)設(shè)線上話題營(yíng)銷，截至2月底，話題#這個(gè)冬天總要來(lái)趟青島吧#在短視頻平臺(tái)吸引原創(chuàng)短視頻創(chuàng)作500余條，瀏覽量突破1.2億人次，助力“冬游青島”品牌實(shí)現(xiàn)全國(guó)觸達(dá)曝光。

青島市文化和旅游局的工作人員表示，打造青島文旅品牌，青島還要繼續(xù)放大節(jié)會(huì)效應(yīng)，著力打造城市文化和旅游品牌；整合文旅資源，構(gòu)建立體化營(yíng)銷宣傳網(wǎng)絡(luò)立足職能特色；積極融入國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略，傳播青島品牌形象，全面釋放青島城市品牌影響力。文/信網(wǎng)記者 趙彥閱

關(guān)于打造青島文旅IP 提升城市文化軟實(shí)力的提案

提案人：市工商聯(lián)

青島堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，在文旅IP開(kāi)發(fā)、引入或培育方面做出了很多有益的嘗試與探索，在全國(guó)游客滿意度報(bào)告、東亞海洋城市文旅發(fā)展指數(shù)排名等榜單中，青島均名列前茅。但仍存在如下問(wèn)題與不足：

一是缺乏記憶點(diǎn)深刻、串聯(lián)全域的“文旅主線”。青島文旅景點(diǎn)呈分散狀態(tài)，景區(qū)景點(diǎn)分布不平衡（優(yōu)勢(shì)資源大多集中在市南，其次是嶗山、黃島），未形成合力，缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃與資源整合，整體形象不夠鮮明，特色定位不夠突出，缺乏一條串聯(lián)的、記憶深刻的“主線”。大部分文旅IP有待提高“有生之年必須打卡”的識(shí)別度和“去了還想再去的”重游率。

二是缺乏具有國(guó)際影響力的文旅IP。除了運(yùn)營(yíng)及沉淀了31年的青島國(guó)際啤酒節(jié)有一定國(guó)際知名度及影響力，其它無(wú)論是本土培育或是外部引入的國(guó)際賽事、頒獎(jiǎng)典禮、時(shí)尚盛典乏善可陳。

三是缺乏青年群體喜聞樂(lè)見(jiàn)的文旅IP。青年群體對(duì)于可支配的收入自由度較高，未來(lái)將成為最大的文旅消費(fèi)群體。以“一票難求、爆款項(xiàng)目平均排隊(duì)1小時(shí)以上”的北京環(huán)球影城為例，好萊塢六大電影IP加上現(xiàn)代化、數(shù)字化、故事化的沉浸式體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蜷_(kāi)了年輕人的流量密碼。

四是缺乏一以貫之、深入人心的城市品牌營(yíng)銷。除了“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”，青島缺乏其它有記憶點(diǎn)的城市文旅品宣內(nèi)容。相繼提出過(guò)帆船之都、音樂(lè)之島、電影之都、品牌之都等城市文化品牌，不僅認(rèn)知度不高，且?guī)讉€(gè)定位間缺乏關(guān)聯(lián)，還與其它城市存在雷同。如“中國(guó)品牌之都”泉州、“音樂(lè)之島”廈門(mén)。而作為中國(guó)唯一一個(gè)被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)證的“電影之都”，存在感亦不高。

為此建議：

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、全面整合青島文旅資源，策劃開(kāi)發(fā)多條全域文旅路線。根據(jù)青島的人文歷史、自然風(fēng)貌特色，從全市角度統(tǒng)籌考慮，既發(fā)揮各區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，注重差異化創(chuàng)新發(fā)展，也要高度重視區(qū)域間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從市場(chǎng)和用戶角度策劃開(kāi)發(fā)，打造多條特色鮮明、時(shí)尚創(chuàng)意的文旅路線。如策劃青島山海城市嘉年華，將景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行整合與串聯(lián)。

二是分圈層打造新的城市文旅IP。一方面，面向國(guó)際，培育或引入高端文旅、會(huì)展品牌?？山Y(jié)合青島區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色（如現(xiàn)代海洋、文旅、康養(yǎng)等），培育原創(chuàng)的國(guó)際會(huì)展IP。亦可通過(guò)城市合作、資源嫁接，引入成熟的國(guó)際會(huì)展IP。借鑒達(dá)沃斯論壇在天津、大連雙城舉辦，亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會(huì)定址無(wú)錫等。另一方面，策劃面向文旅消費(fèi)主力——新青年群體喜聞樂(lè)見(jiàn)、有市場(chǎng)感召力的文旅產(chǎn)品。參考比利時(shí)Tomorrowland電子音樂(lè)節(jié)，作為全球最大的電子音樂(lè)節(jié)之一，每年吸引近40萬(wàn)樂(lè)迷集結(jié)，創(chuàng)收達(dá)50億歐元。

三是制定青島城市文旅品牌整體規(guī)劃，煥新文旅品牌。挖掘梳理、提煉煥新最具青島特質(zhì)、又能與時(shí)俱進(jìn)的城市品牌內(nèi)容，如品牌標(biāo)識(shí)、宣傳口號(hào)、城市文旅宣傳片、主題曲等，既能代表青島的人文內(nèi)涵，又能體現(xiàn)自然風(fēng)情，還能走進(jìn)人心、打動(dòng)人心，更接地氣、更聚人氣。借鑒杭州打造城市品牌經(jīng)驗(yàn)，從“生活品質(zhì)之城”到“獨(dú)特韻味、別樣精彩的世界名城”與“數(shù)智杭州，宜居天堂”，杭州的城市形象定位不斷深化，其城市品牌定位始終貫穿著“以人為本”“共建共享”的理念。又以廈門(mén)為例，“加快打造文化中心、藝術(shù)之城、音樂(lè)之島和建設(shè)世界一流旅游休閑城市”，其定位主要圍繞文化藝術(shù)，一以貫之。

四是建議更加注重全媒體營(yíng)銷，煥新青島“城設(shè)”。在新媒體時(shí)代，打造“城市IP（城設(shè)）”成為很多城市形象推廣、提升品牌的新戰(zhàn)略。當(dāng)代文旅產(chǎn)業(yè)的青年消費(fèi)群體，深受互聯(lián)網(wǎng)社交傳播影響，以抖音、快手、小紅書(shū)、微博、微信為代表的社交媒體上的文旅IP傳播更容易觸達(dá)，明星達(dá)人、網(wǎng)紅大V的直播或者植入能對(duì)年輕消費(fèi)者產(chǎn)生很大的影響與帶動(dòng)。第一，青島應(yīng)借助“文旅融合+全媒體傳播”風(fēng)力，持續(xù)策劃具有全網(wǎng)社交傳播力的營(yíng)銷事件。從“甜野男孩”丁真引發(fā)的“搶人大戰(zhàn)”，到西安大唐不夜城的不倒翁小姐姐為一座城市帶來(lái)上億級(jí)的流量。第二，建議青島運(yùn)用好“明星朋友圈”資源，放大聲量。以長(zhǎng)沙為例，背靠蓬勃發(fā)展的文娛傳媒行業(yè)，本土出品的一系列綜藝節(jié)目帶紅一批特色地標(biāo)。《快樂(lè)大本營(yíng)》讓馬欄山聲名遠(yuǎn)播，《聲入人心》讓梅溪湖國(guó)際文化藝術(shù)中心成為網(wǎng)紅打卡地，《中餐廳5》讓月亮島成為露營(yíng)踏青首選地。青島擁有豐富的影視明星資源，唐國(guó)強(qiáng)、倪萍、黃曉明、林永健、宋佳、黃子韜等輻射老中青圈層，可邀請(qǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)站臺(tái)。而“東方影都”每年接待60多個(gè)劇組，則可對(duì)標(biāo)好萊塢以及橫店（2021年五一假期，橫店影視城共接待游客46.46萬(wàn)人次），打造成為影視旅游愛(ài)好者的打卡地。