12月27日上午，膠州市召開“強(qiáng)基固本，提質(zhì)增效，推動(dòng)縣域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——衛(wèi)生健康服務(wù)在基層”主題新聞發(fā)布會(huì)（膠州專場(chǎng)），介紹膠州市衛(wèi)生健康事業(yè)有關(guān)情況。膠州市政府副市長(zhǎng)徐棟良出席。膠州市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任趙法文主持。市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長(zhǎng)趙建磊，市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長(zhǎng)卿軍出席并回答記者提問。

今年以來，膠州市衛(wèi)生健康工作立足“鎖定目標(biāo)、重點(diǎn)突破、完善功能、強(qiáng)基固本”工作基調(diào)，以“辦群眾滿意的衛(wèi)生健康”為目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)資源共享、增強(qiáng)基層能力、推動(dòng)分級(jí)診療等方面取得明顯成效。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1059家，人均預(yù)期壽命升至80.99歲，全市衛(wèi)生資源總量和人民群眾主要健康指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平。5家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作獲得國家衛(wèi)生健康委通報(bào)表揚(yáng)，作為青島唯一區(qū)市獲得全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì)，獲評(píng)“山東省衛(wèi)生健康工作先進(jìn)集體”“青島市整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)示范市”。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁上新臺(tái)階

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革路徑獲得國家認(rèn)可。創(chuàng)新“1+3+18”的緊密型縣域醫(yī)共體“總醫(yī)院”管理模式，成立醫(yī)共體聯(lián)合黨委，從源頭上實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理，黨建引領(lǐng)醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)寫入國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)方案。醫(yī)共體“總醫(yī)院”向基層分院開通24小時(shí)綠色轉(zhuǎn)診通道，下派專家921人次，開展門診服務(wù)、帶教等5898人次，完成CT、DR和心電圖等三級(jí)遠(yuǎn)程影像診斷2.3萬例，上轉(zhuǎn)患者2115人次。1-11月份，膠州市縣域內(nèi)住院量占比、縣域內(nèi)醫(yī)?；鹬С雎?、醫(yī)療服務(wù)收入占比分別較2022年提高5.39個(gè)、2.86個(gè)和1.17個(gè)百分點(diǎn)。

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展向省內(nèi)先進(jìn)水平突破。“打包”域外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)“凈輸入”，在東方·膠州醫(yī)院高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上合國際醫(yī)療健康管理中心，構(gòu)建全生命周期的健康管理閉環(huán)，12月12日已經(jīng)正式啟用。東方·膠州醫(yī)院開展的冠狀動(dòng)脈一站式雜交手術(shù)等手術(shù)在山東省內(nèi)得到推廣，神經(jīng)外科獲批國家神經(jīng)外科建設(shè)中心和國家神經(jīng)介入建設(shè)中心。膠州市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心獲評(píng)“婚前保健省級(jí)優(yōu)勢(shì)?？茊挝?rdquo;；累計(jì)推動(dòng)2個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)名中醫(yī)工作室落戶膠州。

基層衛(wèi)生健康服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。積極推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，18家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均已達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成醫(yī)防融合標(biāo)準(zhǔn)化流程改造，年內(nèi)新建、改擴(kuò)建集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室55個(gè)，村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有率得到進(jìn)一步提升。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)升級(jí)到2.0版本，打造“2+3+N”服務(wù)新模式，共建家醫(yī)團(tuán)隊(duì)218個(gè)，組織開展“暖心膠流州到服務(wù)”家庭醫(yī)生大走訪活動(dòng)，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一家醫(yī)信息公示牌、統(tǒng)一宣傳材料，服務(wù)網(wǎng)格535個(gè)，發(fā)放家庭醫(yī)生聯(lián)系卡、一封信等17萬余份，服務(wù)群眾20萬余人次，轄區(qū)覆蓋率100%，簽約率達(dá)到56%。

衛(wèi)生健康信息化建設(shè)模式在青島獨(dú)具特色。以區(qū)域健康云數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)、裸光纖傳輸方式，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，打造“全市一家醫(yī)院”服務(wù)場(chǎng)景，預(yù)約就診時(shí)間精準(zhǔn)度縮短至20分鐘，4家公立醫(yī)院、18家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目115項(xiàng)，在青島率先完成全區(qū)域分級(jí)轉(zhuǎn)診系統(tǒng)對(duì)接工作，DUCG智能輔助診斷系統(tǒng)應(yīng)用診斷29.48萬例，獲得青島市數(shù)字健康變革創(chuàng)新大賽團(tuán)隊(duì)一等獎(jiǎng)。

“健康膠州”建設(shè)開創(chuàng)新局面

“健康膠州”行動(dòng)深入開展。積極開展健康教育和健康促進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)能力提升工程，打造營(yíng)養(yǎng)健康學(xué)校試點(diǎn)5家，全市64%的中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，7家單位通過第一輪省營(yíng)養(yǎng)健康試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收，新創(chuàng)建健康細(xì)胞55個(gè)、創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、健康街道2個(gè)，市民健康素養(yǎng)水平提升至37.1%，提前完成《“健康青島2030”行動(dòng)方案》中提出的行動(dòng)目標(biāo)。認(rèn)真做好傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，傳染病多點(diǎn)觸發(fā)上傳及時(shí)率100%。組織全市26個(gè)部門353人參加全國職業(yè)人群健走激勵(lì)大賽，達(dá)成率在青島市排名第一。

“一老一小”健康更有保障。建成市級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心，將嬰幼兒入托分檔補(bǔ)貼列入2023年政府實(shí)事，托位數(shù)增加到3860個(gè)，千人托位數(shù)提升至3.73個(gè)，1家托育機(jī)構(gòu)獲評(píng)山東省示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，4家托育機(jī)構(gòu)獲評(píng)青島市示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。在2023年中國家庭醫(yī)生論壇上，鋪集中心衛(wèi)生院、里岔衛(wèi)生院、膠萊中心衛(wèi)生院承辦2個(gè)分論壇并作典型發(fā)言，從打造“家門口”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)圈、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等方面，向全國推介了我市社區(qū)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。探索建立管理保障、技術(shù)提升、服務(wù)延伸、產(chǎn)業(yè)集成等融合發(fā)展模式，先后赴湖北、北京、天津、上海等地開展招商引資和考察學(xué)習(xí)，對(duì)接中醫(yī)藥配送、?？漆t(yī)院建設(shè)等方面工作，簽約項(xiàng)目4個(gè)，總投資額3.8億元，重點(diǎn)在談項(xiàng)目15個(gè)，積極引進(jìn)再生醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療等前沿技術(shù)機(jī)構(gòu)，打造生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，加快構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)資源共享、技術(shù)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)融通的發(fā)展新格局。

醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)提速增效。加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)上合新區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、東方·膠州醫(yī)院二期等9個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。2023年，共有8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目開工建設(shè)，膠州市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心及5個(gè)衛(wèi)生院項(xiàng)目全部完成主體結(jié)構(gòu)封頂，膠州市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)成功啟用。膠州市公共衛(wèi)生服務(wù)中心和二期青島疾控中心上合實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目，已完成土地征遷，該地塊控制規(guī)劃已通過專家和市規(guī)委會(huì)評(píng)審，正在進(jìn)行土地收儲(chǔ)等開工前期工作。

重點(diǎn)學(xué)科專科建設(shè)釋放活力。西醫(yī)類臨床重點(diǎn)?？迫〉脟壹?jí)專利5項(xiàng)，全市4個(gè)青島市縣域臨床重點(diǎn)專科在建項(xiàng)目順利通過中期評(píng)審，東方·膠州醫(yī)院神經(jīng)外科獲評(píng)“中國縣域強(qiáng)科”，23項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于臨床，膠州市中醫(yī)醫(yī)院推拿科、婦科、腎病科入選齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)?？萍?，累計(jì)開展青島市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目線下培訓(xùn)25期，培訓(xùn)學(xué)員4100余人次。

中醫(yī)藥服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)更鮮明。齊魯醫(yī)派膠州中醫(yī)“三子流派”傳承工作室建設(shè)成果豐碩；積極爭(zhēng)取青島市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目，開展“揭榜掛帥”工作；獲批4個(gè)青島市中醫(yī)藥科技項(xiàng)目；膠州市中醫(yī)醫(yī)院入選青島市國際中醫(yī)門診建設(shè)項(xiàng)目，膠州市心理康復(fù)醫(yī)院獲批青島市中醫(yī)神志病門診，膠州市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心獲評(píng)青島市中醫(yī)藥特色單位，里岔衛(wèi)生院入選山東省中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。

院前急救服務(wù)體系不斷完善。2023年新增3個(gè)急救站并全部投入運(yùn)行。截至目前，全市共設(shè)16個(gè)急救站，配備20個(gè)急救單元、29輛急救車，急救半徑縮短至5.3公里，平均到達(dá)時(shí)間縮短至10分鐘以內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)急救服務(wù)“最后一公里”市鎮(zhèn)村一體化全覆蓋。充分利用急救綠道系統(tǒng)，暢通院前院內(nèi)救治的高效銜接，實(shí)現(xiàn)“上車即入院”，“五大中心類”急危重癥患者搶救成功率不斷提高。

行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展

衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)日趨完善。組織開展2022年第二次公開招聘和2023年公開招聘、校園招聘、東方·膠州醫(yī)院自主招聘等工作，招聘研究生及以上學(xué)歷衛(wèi)生健康人才18人，大學(xué)本科學(xué)歷73人，高層次人才引進(jìn)數(shù)量持續(xù)攀升；加快推進(jìn)訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，已簽約11人，已入職5人。全年開展人才隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)課程30余期，累計(jì)培訓(xùn)9800余人次。

醫(yī)療質(zhì)量與安全管理常抓不懈。設(shè)立21個(gè)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)控中心，每年開展2次醫(yī)療質(zhì)量質(zhì)控檢查。每月開展各專業(yè)病歷評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格加強(qiáng)病歷書寫規(guī)范、落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度、規(guī)范診療行為。組織開展市級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)控中心培訓(xùn)、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)生健康大講堂等32期，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，有力保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和群眾就醫(yī)安全。

衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法有力有序。開展醫(yī)療美容、口腔種植技術(shù)、中醫(yī)診療機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)監(jiān)督各類主體2500余戶次，實(shí)施衛(wèi)生行政處罰立案207起，雙隨機(jī)任務(wù)完成率達(dá)100%，監(jiān)督覆蓋率達(dá)98.78%，手持終端應(yīng)用率達(dá)100%，獲評(píng)“2023年度膠州市優(yōu)秀行政執(zhí)法單位”。

下一步，膠州市將始終堅(jiān)守初心使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和舍我其誰、篤行不怠的擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)寫好人民滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的民生答卷。

觀海新聞/青島晚報(bào)/掌上青島 記者 馬丙政 通訊員 宋妍 姜舒瀚 劉德健