為全方位、多角度、立體化開展政務公開工作，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，5月16日，青島西海岸新區(qū)司法局在區(qū)公共法律服務中心開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境政府開放日”活動，聽取企業(yè)、市民代表建議，回應群眾關切，提高企業(yè)及群眾獲取政策的便利度，以政務公開推動法治化營商環(huán)境建設。
　　開放平臺，優(yōu)化普惠高效的服務環(huán)境
　　區(qū)司法局創(chuàng)新打造全省首家“法律服務超市”，把諸多法律服務資源“打包上架”，“線上與線下一體、政務與服務一體、業(yè)務與公益一體”的服務方式，讓企業(yè)群眾獲取法律服務如同“逛超市”般自由，實現(xiàn)了“一個大門進來、多個窗口服務、一攬子解決問題”。今年以來，“法律服務超市”通過線上、線下渠道，已免費解答企業(yè)群眾法律咨詢1300余次，辦理法律援助案件425件，收到行政復議申請142件，化解矛盾糾紛955件。
　　同時，區(qū)司法局組建知識產(chǎn)權保護和股權融資兩個惠企法律服務團隊，開展點單式專場定制服務，擦亮了“法惠企航·益企向未來”服務品牌。今年以來，惠企法律服務團隊日常走訪企業(yè)520余次、受理電話咨詢120余起、形成典型惠企服務案例35件，惠企政策落實工作得到了持續(xù)深化推進。
　　開放立制，優(yōu)化直達快享的政策環(huán)境
　　區(qū)司法局聚焦企業(yè)發(fā)展需要，開放式建章立制，采取“事前＋事后”雙軌管理等模式，在制定涉企政策文件過程中，嚴格落實公眾參與、專家論證、事前評估、企業(yè)座談、合法性審查、公開發(fā)布等流程，今年以來審查政府決策事項80項、政策文件38件，提出合法性審查意見590余條。
　　同時，對滯后“放管服”改革、不符合民營企業(yè)發(fā)展要求、不利于優(yōu)化營商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的規(guī)范性文件和有關政策，持續(xù)進行清理，依法作出相應的修改或廢止決定，目前累計對583份文件開展清理。在合法性審查過程中，對涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購、資質標準等市場主體經(jīng)濟活動的涉企政策和規(guī)范性文件，要求起草部門及時進行公平競爭審查并提供審查結論書，經(jīng)起草部門審查認為不具有排除、限制競爭效果的，方可以出臺實施，防止出現(xiàn)排除、限制市場公平競爭等行為。
　　開放監(jiān)督，優(yōu)化剛柔相濟的市場環(huán)境
　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)新區(qū)市場主體活力，區(qū)司法局加強政務公開工作，促進司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)調協(xié)同，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。
　　區(qū)司法局聚焦企業(yè)群眾辦事的堵點、痛點，動態(tài)調整證明事項告知承諾制清單。2022年以來，區(qū)司法局對148項政務服務事項和324項證明事項進行告知承諾，已辦理審批業(yè)務超過10萬件。推行包容審慎監(jiān)管，制定發(fā)布“不罰”“輕罰”清單，涵蓋18個行政執(zhí)法部門23個執(zhí)法領域共310項違法行為事項。2022年各執(zhí)法部門共開展不罰輕罰1581件次，減免處罰金額253.1萬元，進一步推動柔性執(zhí)法，激發(fā)市場主體活力。督促各執(zhí)法單位嚴格落實“行政執(zhí)法公示”等三項制度，有效破解涉企行政執(zhí)法工作中存在的隨意檢查、重復檢查、選擇性執(zhí)法等問題，切實減輕企業(yè)負擔，助推青島西海岸新區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

（通訊員 儀博文）