優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之舉，是推進中國式現(xiàn)代化青島實踐的必然要求。
近日，記者從青島自貿(mào)片區(qū)“作風能力提升年”活動總結暨“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動動員大會上獲悉，片區(qū)制定《青島自貿(mào)片區(qū)“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》），圍繞實現(xiàn)營商環(huán)境、作風能力、發(fā)展質(zhì)量“大提升”任務目標，聚焦政策環(huán)境、服務環(huán)境、要素環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境“六個環(huán)境”，深入開展“六大專項提升行動”，以更加扎實的作風、更加有力的舉措，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
瞄準企業(yè)需求，開展專項提升行動
《方案》明確，青島自貿(mào)片區(qū)今年將開展優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化要素環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境專項提升行動。
其中，片區(qū)將深入貫徹落實一系列惠企政策和工作要求，結合實際推出更多“立得住、叫得響、真管用”的政策舉措，狠抓政策兌現(xiàn)落地。堅持“有事必應、無事不擾”，切實增強為企業(yè)服務意識，不斷深化“放管服”改革，加快數(shù)智化建設，大力提升服務效能。堅持要素跟著項目走，大力提升全要素供給能力，堅決打通各種堵點難點，為優(yōu)質(zhì)項目開辟“綠色通道”，暢通保障渠道，提高配置效率。
此外，片區(qū)將全面落實深化市場準入改革部署，堅持“非禁即入”，向各類經(jīng)營主體平等開放場景資源，嚴格規(guī)范市場監(jiān)管標準規(guī)則，對新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管，提升市場開放透明度。牢固樹立依法辦事理念，強化“法治自貿(mào)”建設和“法潤自貿(mào)”品牌，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升司法保障水平，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益。大力弘揚企業(yè)家精神，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，不斷提升城市公共服務水平，為各類經(jīng)營主體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。
堅持問題導向，加快補齊短板弱項
良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。
以開展專項提升行動為契機，青島自貿(mào)片區(qū)聚焦營商環(huán)境建設存在的短板弱項，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專項行動的全過程和各環(huán)節(jié)，為企業(yè)群眾紓困解難、為高質(zhì)量發(fā)展增添動力。
《方案》提出，片區(qū)將重點查找整治惠企政策供給不到位，落實上級政策打折扣、搞變通、做選擇，惠企政策宣傳和兌現(xiàn)不到位、落地周期長、紅利釋放不充分；服務企業(yè)不作為亂作為慢作為，“吃拿卡要”“庸懶散拖”“推諉扯皮”，政務流程不優(yōu)化、“網(wǎng)通數(shù)不通”，企業(yè)、群眾辦事“多頭跑”“來回跑”；保障重點項目落地中土地供給、工程建設、制度性交易成本等方面“中梗阻”，服務企業(yè)發(fā)展中幫助爭取各類資源要素不主動不及時；設置不合理條件、歧視性條款排斥經(jīng)營主體，人為干預經(jīng)營主體公平競爭，市場監(jiān)管不規(guī)范、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題；法治意識不強，“新官不理舊賬”、濫用行政執(zhí)法自由裁量權，甚至辦“關系案”“人情案”“金錢案”；對企業(yè)重視程度不夠，不愿為企業(yè)站臺、與企業(yè)家打交道，“官本位”思想較重，公共服務便利化水平不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設不足等問題。
堅持問題導向，青島自貿(mào)片區(qū)將切實提高企業(yè)獲得政策便利度和實效性，打造溫馨優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，打造保障有力的要素環(huán)境，打造充分開放、活力迸發(fā)的市場環(huán)境，打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，切實增強經(jīng)營主體獲得感和滿意度。
對標一流標準，實現(xiàn)“三個大提升”
通過開展專項提升行動，青島自貿(mào)片區(qū)將努力實現(xiàn)營商環(huán)境、作風能力、發(fā)展質(zhì)量三個“大提升”：全面對標國際一流水平，優(yōu)服務提效能強保障，推動營商環(huán)境競爭力在全市進位爭先，營商環(huán)境美譽度大幅提升，經(jīng)營主體滿意度顯著提高；聚焦深層次問題抓整治，深化擂臺比武、賽場選馬，倒逼廣大干部自覺踐行親清政商關系，爭當服務企業(yè)的“實干家”；堅持以發(fā)展質(zhì)量檢測營商環(huán)境成效，建立“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的良性機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
青島自貿(mào)片區(qū)有關負責人表示，片區(qū)將繼續(xù)保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，重點做好以“制度創(chuàng)新”保障營商環(huán)境優(yōu)化、以“才安企順”落實營商環(huán)境優(yōu)化、以“項目落地”檢驗營商環(huán)境優(yōu)化三個方面工作，充分激發(fā)市場活力，提振發(fā)展信心，增強要素集聚能力，為青島自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，努力走在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第一方陣前列。
（通訊員：劉騰）
