建設數(shù)字中國，是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。近年來，青島深入貫徹落實數(shù)字中國建設的重要論述精神，將數(shù)字化轉型作為引領城市發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，持續(xù)推動數(shù)字化變革與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全過程各方面深度耦合，取得顯著成效——
連續(xù)三年進入中國數(shù)字城市競爭力百強榜第一梯隊；一體化政務服務能力連續(xù)四年位列全國重點城市第一梯隊；“青島政務網(wǎng)”連續(xù)十五年位列副省級及地市級城市政府網(wǎng)站前三名；數(shù)據(jù)開放水平連續(xù)三年位列副省級城市前兩名……
察勢者智，馭勢者贏。擅長把握機遇的青島，正乘勢而上掌握主動，全面推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展，以數(shù)字化轉型整體帶動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革，奮力打造數(shù)字中國示范區(qū)。
政府治理數(shù)字化轉型——
數(shù)字政務能力水平全面提升
政府服務，彰顯著一個城市的運行效率和治理能力。青島市通過數(shù)字化變革提升政務服務水平，實現(xiàn)了流程再造、效率提升、治理優(yōu)化等一系列“化學反應”。
“一朵云”“一張網(wǎng)”“一個數(shù)據(jù)中樞”“一個視頻共享平臺”——青島以強大的基礎體系為支撐，建設匯聚基礎數(shù)據(jù)50余億條、視頻監(jiān)控資源23余萬路，市級部門政務數(shù)據(jù)共享需求滿足率達99.7%，日均流轉公文30余萬件，為一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦提供基礎數(shù)據(jù)支撐。全面推進“全市一個數(shù)字機關”建設，實現(xiàn)省、市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級機關電子公文運轉全覆蓋，推動梳理全市數(shù)字機關業(yè)務事項3400余項，網(wǎng)辦率達100%。
數(shù)字政務的落腳點，還是融入居民生活。青島推動“一網(wǎng)通辦”改革，圍繞企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”改革需求，通過流程再造、系統(tǒng)重塑，打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境。除納入“網(wǎng)上可辦”負面清單的事項外，依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率持續(xù)保持100%。深化“無證明城市”建設，匯聚279類3000余萬條電子證照數(shù)據(jù)，實現(xiàn)11322項政務服務事項可使用電子證照證明辦理，推出無感審批事項348項，我市成為全國電子證照聯(lián)動應用數(shù)量最多、成效最顯著的城市。建成全省首個“一碼通城”綜合服務平臺，發(fā)布首個市級“居民碼”應用，上線9大領域33個應用場景。
隨著數(shù)字化轉型的深入，青島的城市治理能力飛躍提升?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”治理圍繞滿足以網(wǎng)絡化運行、海量化參與、社會化協(xié)同為特征的社會治理需求，建成“城市云腦中樞”，匯聚18.9萬項數(shù)據(jù)資源、接入455個應用場景，賦能16個多跨融合應用場景建設，將各級各部門“千條線”業(yè)務納入一網(wǎng)統(tǒng)管，構建“平戰(zhàn)結合”的一體化城市管理體系，為政府決策、城市管理、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。以城市管理為例，“城市管理一張網(wǎng)”月均流轉處置城市管理類問題從14萬余件上升至62萬余件，處置率從95%上升至99%以上，相關做法在住建部新型城市基礎設施建設試點交流會上做經(jīng)驗交流。
惠民服務數(shù)字化轉型——
構筑全民暢享的“數(shù)字生活”
悠悠萬事，民生為大?！皵?shù)字中國”建設“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，數(shù)字化變革的最終目的是為了人民。教育、醫(yī)療、交通、住房、社保，是千家萬戶的“大事”，是生活在青島的幸福感的直接體現(xiàn)。近年來，青島數(shù)字化變革始終聚焦在“謀民生之利、解民生之憂”——
加快教育數(shù)字化，讓群眾少跑腿。圍繞解決義務教育招生報名過程中材料造假、繁瑣等問題，推動“義務教育入學一件事”改革，實現(xiàn)入學報名“零證明”“零跑腿”。整合教育內部業(yè)務資源，建成“全市一個教育平臺”，為全市師生、管理者和市民提供“一站服務”。
加快醫(yī)療數(shù)字化，讓就醫(yī)更便捷。圍繞解決群眾看病報銷排隊等待問題，實施“就醫(yī)付費一件事”“醫(yī)療費用報銷一件事”改革。全力推進“全市一家醫(yī)院”應用場景建設，接入235家醫(yī)療機構（其中二級及以上公立醫(yī)院52家）、10個區(qū)（市）平臺，推動全市醫(yī)療機構間診療信息互聯(lián)互通和全市區(qū)域檢驗檢查結果互認共享。
加快交通數(shù)字化，讓出行更便利。圍繞市民高效停車、群眾暢通出行需求，推動“全市一個停車場” 應用場景建設，推動“青島停車”微信小程序和“青島停車APP”移動服務軟件建設，接入超過2200個停車場、56萬余個停車泊位。全面優(yōu)化城市區(qū)域、路段、路口交通組織63處、802個路口信號方案4942次，全市交通運行健康指數(shù)居第Ⅱ類10個城市首位。
加快社保數(shù)字化，讓養(yǎng)老更貼心。圍繞社保待遇領取資格認證“零打擾”“應認盡認”需求，全國首創(chuàng)社保待遇領取資格“無感認證”，打造社保待遇領取資格大數(shù)據(jù)“無感知、零打擾”認證服務體系，社保待遇領取資格無感認證率達96%，最大程度為老年人提供更加貼心便捷的社保服務需求。
加快住房數(shù)字化，讓居住更安心。圍繞市民群眾高質量社區(qū)生活需求，開展“智慧社區(qū)建設提升行動”，累計158個社區(qū)納入省支持建設智慧社區(qū)名單，建成超過200個智慧社區(qū)。強化住宅小區(qū)智慧化基礎設施配置，將其納入新建住宅項目土地出讓和老舊小區(qū)改造常規(guī)條件。探索形成企業(yè)代建、物業(yè)自建等多種智慧社區(qū)“自造血”建設模式。如，市北區(qū)出臺“紅色合伙人”政策，打造出智慧安防建設“南山模式”，在省智慧公安聯(lián)合創(chuàng)新優(yōu)秀成果評選中榮獲特別創(chuàng)新獎。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型——
數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合
《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%。各行各業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺進行融合創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要支撐和關鍵引擎。青島市加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。
推動數(shù)據(jù)要素市場化。持續(xù)推動數(shù)據(jù)開放，數(shù)據(jù)開放指數(shù)位列全國前列，其中衛(wèi)生健康公共數(shù)據(jù)開放全國第一。開展公共數(shù)據(jù)運營試點建設，建成公共數(shù)據(jù)運營平臺，推動6大工程、28項重點任務實施。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，以“原始數(shù)據(jù)不出域，可用不可見”方式面向社會主體提供數(shù)據(jù)服務，現(xiàn)已上線金融、醫(yī)療等專區(qū)。金融方面，利用信用數(shù)據(jù)直接支持金融機構貸前審查、貸中放款和貸后跟蹤等，涉及綜合資金1600多億，獲批全國“信易貸”4個試點城市之一。醫(yī)療方面，落地醫(yī)療數(shù)據(jù)與保險業(yè)務融合創(chuàng)新產(chǎn)品，將幾天核保時間縮短為3-5秒，實現(xiàn)精準核保、快速理賠。積極構建數(shù)字金融基礎設施，全域拓展數(shù)字人民幣試點，推動場景擴容和應用模式創(chuàng)新，開放應用場景突破60萬個，流通業(yè)務累計93億元，線下消費筆數(shù)位列全國試點省份第六位。
推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。圍繞“中國軟件特色名城”建設，實施名品、名企、名園培育工程，134個產(chǎn)品獲評第六批山東省首版次高端軟件，累計4家企業(yè)入選國家鼓勵的重點軟件企業(yè)，31家企業(yè)入選省軟件和信息技術服務業(yè)綜合競爭力百強，累計認定市級領軍、高成長性軟件企業(yè)179家，虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示等3個專業(yè)園區(qū)掛牌運營。制定《青島市新一代信息技術產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，精準實施“補鏈、強鏈、延鏈”，靶向突破集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)。
推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快推進工業(yè)數(shù)字化轉型，累計上線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺40家以上，形成“一超多?！逼脚_發(fā)展格局。1000家企業(yè)完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，新建100個以上智能工廠、數(shù)字化車間。智能家電產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群，國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心獲工信部批復。加快推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型，成功創(chuàng)建省級智慧農(nóng)業(yè)應用基地30個、市級智慧農(nóng)業(yè)應用基地78個，建成10家智慧畜牧也應用基地和4家智能牧場。加快推進重點行業(yè)數(shù)字化轉型，在港口方面，率先建成全球首條智能空軌試驗段；在金融方面，落地全國首筆數(shù)字人民幣線上貸款業(yè)務、全國首單“數(shù)字人民幣+數(shù)字化融資租賃”業(yè)務、全國首個“惠民保”數(shù)字人民幣應用等創(chuàng)新應用場景，位列2022年“全球金融中心指數(shù)”的“金融科技”分榜單中全球第20位、國內第5位。
數(shù)字“新基建”——
打造新型基礎設施示范城市
每一次技術變革都伴隨著基礎設施建設的更新?lián)Q代，數(shù)字化變革也不例外。政務數(shù)字化、惠民數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化必須有全新的基礎設施作支撐，來實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
青島已構建一流的通信設施。去年建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，網(wǎng)間路由跳數(shù)減少4跳左右，時延降低到12.4毫秒，提速64.97%，丟包率趨近零。建成“千兆城市”，累計開通5G基站超過3萬個，城鄉(xiāng)家庭千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋率超100%，500Mbps及以上用戶占比近40%。
青島已構建一流的算力設施，圍繞國家一體化綠色數(shù)據(jù)中心建設，成功創(chuàng)建省級一體化算力網(wǎng)絡核心節(jié)點，建成商業(yè)大中型數(shù)據(jù)中心8個，邊緣數(shù)據(jù)中心30個，數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)超過4萬個，推動算力基礎設施能力達到全國領先水平。在建的電信青島云基地是中國電信集團全國三大云計算基地之一，移動數(shù)據(jù)中心是北方沿海最大的數(shù)據(jù)中心，聯(lián)通數(shù)據(jù)中心是全省標準最高、規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心。
同時構建一流的傳統(tǒng)設施。青島圍繞推進交通、水利、市政等領域傳統(tǒng)基礎設施升級，構建起泛在連接、智能融合、安全可信的融合基礎設施體系。交通領域，全省首條、國內一流的“藍谷至膠東國際機場”智慧一級公路示范工程已經(jīng)動工建設。水利領域，完善部署雨量、水位、流量、水質、水利工程智能監(jiān)測設施。能源領域，加強居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點區(qū)域停車場充電設施建設，充電設施保有量達4萬個；完成國內首個35kV智能斷路器柜5G通信接入，實現(xiàn)5G對光纖的替代。市政領域，啟動城市生命線工程建設，推動橋梁、燃氣、熱力、供排水、綜合管廊、地鐵和隧道等設施智能化升級，初步實現(xiàn)物聯(lián)感知設施信息共享共用、預警預測。
來源：半島新聞
