近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，其中提出將組建中央金融委員會(huì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；組建中央金融工作委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作。這是我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的又一重大節(jié)點(diǎn)，有利于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，更好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

金融，是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，更是實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的象征。為進(jìn)一步健全和優(yōu)化金融創(chuàng)新工作體制機(jī)制，加快建設(shè)區(qū)域金融中心，青島西海岸新區(qū)弘揚(yáng)“先行先試、善作善成”的新區(qū)精神，早在2022年10月便成立“工委區(qū)委金融發(fā)展委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“金融委”），頂格推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展，打造一流金融生態(tài)，更好賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這在19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中也開(kāi)了先河。

以“新”應(yīng)“變”，以“創(chuàng)”開(kāi)“路”。金融委成立以來(lái)，西海岸新區(qū)金融工作開(kāi)啟新篇章：2022年，全區(qū)金融業(yè)存貸款余額突破7000億元，連續(xù)兩年新增存貸款余額突破1000億元；私募基金規(guī)模達(dá)到1026億元；全區(qū)上市公司累計(jì)20家，實(shí)現(xiàn)了滬深京三大證券交易所、五大板塊全覆蓋。

創(chuàng)新突破，頂格推進(jìn)“大金融”建設(shè)

闖新路、開(kāi)新局。2022年10月，西海岸新區(qū)成立金融委，由工委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，從全區(qū)層面更好地統(tǒng)籌各方資源，打造一流金融生態(tài)，推進(jìn)“大金融”體系建設(shè)。

“新區(qū)金融委全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和省市工作安排，全面加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)籌、組織和領(lǐng)導(dǎo)，研究發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)綱要、政策措施等重大事項(xiàng)?！蔽骱０缎聟^(qū)地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)，區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心主任、黨組書(shū)記郝永明說(shuō)。

據(jù)介紹，西海岸新區(qū)金融委重點(diǎn)做好“四個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌推動(dòng)金融要素統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)全區(qū)金融政策、金融資源，建立聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)有力、覆蓋廣泛的金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制；統(tǒng)籌推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性金融中心，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)金融，構(gòu)建差異化、特色化金融發(fā)展格局；統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與地方金融組織監(jiān)管，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域性金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定重大政策。

今年1月份，西海岸新區(qū)召開(kāi)“金融支持西海岸發(fā)展 打造一流金融生態(tài)環(huán)境”座談會(huì)，來(lái)自市級(jí)金融監(jiān)管部門、17家金融機(jī)構(gòu)的代表們共聚一堂，研究新區(qū)金融工作的改革創(chuàng)新舉措，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的金融支撐。

金融賦能，開(kāi)啟實(shí)體經(jīng)濟(jì)“加速器”

青島航特教研科技有限公司是一家專注于教學(xué)類計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)的科技型高新技術(shù)企業(yè)。隨著企業(yè)取得多項(xiàng)發(fā)明專利，訂單激增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大的資金需求。

“面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，公司出現(xiàn)了資金短缺的難題，新區(qū)金融部門多次幫助我們進(jìn)行銀企對(duì)接，以最高的效率、最短的時(shí)間、最低的利率，為企業(yè)解了燃眉之急，使我們得以平穩(wěn)發(fā)展?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。面對(duì)超預(yù)期因素疊加和經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的復(fù)雜環(huán)境，新區(qū)金融委成立后，系統(tǒng)謀劃金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，做活“金融生態(tài)”、暢通“金融血脈”。

2022年，在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，西海岸新區(qū)交出亮眼成績(jī)單：28個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具審核、申請(qǐng)基金規(guī)模41.5億元，居全市第一；設(shè)立21個(gè)金融管家，組織金企對(duì)接會(huì)58次，解決融資68.95億元；在全省率先發(fā)布“一金兩貸雙保險(xiǎn)”系列助企惠民政策，累計(jì)發(fā)放低成本專屬貸款47.99億元；新區(qū)企業(yè)全年實(shí)際貸款利率4.6%，同比下降0.36個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了全方位的服務(wù)保障工作……

今年1月，西海岸新區(qū)又率先啟動(dòng)2023年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，重點(diǎn)開(kāi)展金融助力消費(fèi)季行動(dòng)、普惠金融服務(wù)小微企業(yè)行動(dòng)、金融服務(wù)賦能科技創(chuàng)新行動(dòng)、綠色金融助推“雙碳”目標(biāo)行動(dòng)和推動(dòng)金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)行動(dòng)等“五大行動(dòng)”，發(fā)布了6大領(lǐng)域的3328個(gè)白名單企業(yè)、項(xiàng)目，通過(guò)組織開(kāi)展高頻次、多層次金企對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)信貸精準(zhǔn)投放。

截至2月末，全區(qū)銀行存貸款余額達(dá)到7575.83億元，同比增長(zhǎng)19.20%；貸款投放新增577.35億元，同比增幅32%，提前超額完成一季度“開(kāi)門紅”任務(wù)。

多向發(fā)力，打造資本市場(chǎng)“聚能環(huán)”

2022年12月30日，青島三祥科技股份有限公司北京證券交易所上市儀式舉行。這是西海岸新區(qū)境內(nèi)外上市的第20家公司，新區(qū)首次實(shí)現(xiàn)了滬深京三大證券交易所、五大板塊全覆蓋。

推動(dòng)企業(yè)上市，提高直接融資比重，是降成本、去杠桿的有效途徑。近年來(lái)，新區(qū)將企業(yè)上市作為推動(dòng)金融供給側(cè)改革的重要抓手，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育扶持力度，綜合施策、多項(xiàng)發(fā)力，推動(dòng)擬上市企業(yè)存量盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜泄驹隽俊?/p>

“企業(yè)上市是一項(xiàng)很系統(tǒng)的工程，需要政府各個(gè)部門的配合支持。在我們企業(yè)上市的過(guò)程中，區(qū)地方金融監(jiān)管局為我們開(kāi)通了綠色通道，幫助我們協(xié)調(diào)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門開(kāi)具各項(xiàng)證明，大大縮短了流程辦理時(shí)間。”青島三祥科技股份有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

截至目前，全區(qū)上市公司已達(dá)20家。中加特、海灣化學(xué)和思儀科技3家企業(yè)在交易所排隊(duì)，宸芯科技、文達(dá)通等4家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，累計(jì)排隊(duì)輔導(dǎo)企業(yè)總數(shù)達(dá)到7家；上市庫(kù)儲(chǔ)備企業(yè)120余家，企業(yè)上市梯次格局逐步形成。

深化改革，唱響金融發(fā)展“奏鳴曲”

在金融委的引領(lǐng)下，西海岸新區(qū)緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)，實(shí)施綠色金融、科技金融創(chuàng)新，構(gòu)建特色金融發(fā)展新格局。

3月28日，山東省首單附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)”的綠色貸款在西海岸新區(qū)投放，青島合投建設(shè)工程有限公司獲得8000萬(wàn)元資金貸款，專項(xiàng)用于企業(yè)投建的宏海節(jié)能門窗幕墻總部基地項(xiàng)目建設(shè)。這筆貸款既解決了企業(yè)融資的燃眉之急，也為銀行助力綠色建筑發(fā)展拓展了服務(wù)新模式。

近年來(lái)，青島西海岸新區(qū)著力探索綠色金融創(chuàng)新助力地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善的模式，構(gòu)建長(zhǎng)效金企對(duì)接機(jī)制。2022年，全區(qū)綠色貸款余額277.54億元，同比增長(zhǎng)92.5%。

金融和科技的融合催生資源的流動(dòng)和財(cái)富的聚集。推動(dòng)金融與科技雙向賦能，作為全國(guó)金融科技應(yīng)用試點(diǎn)城市的西海岸新區(qū)勇挑重?fù)?dān)，走在前列。

2021年初，唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)正式成立，西海岸新區(qū)全面發(fā)起唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)建設(shè)攻勢(shì)，推動(dòng)“金融科技”垂直崛起；2022年，推動(dòng)慧算賬（新晉獨(dú)角獸企業(yè)）設(shè)立全國(guó)交付中心，為金融科技新生態(tài)構(gòu)建打開(kāi)局面；2023年2月25日，以“科技金融·智贏未來(lái)”為主題的“科技金融助推國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”論壇在新區(qū)舉行，成為營(yíng)造全市、全省乃至全國(guó)良好科技金融氛圍的生動(dòng)注腳……

此外，西海岸新區(qū)大力推進(jìn)青島自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，以金融制度創(chuàng)新為核心，在金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)體系建設(shè)等方面先行先試，打造金融改革試驗(yàn)田。

截至今年2月末，西海岸新區(qū)新增3家外資基金管理公司；注冊(cè)落地7支QFLP基金，規(guī)模5.09億美元；2家基金管理公司獲批2.65億美元QDLP試點(diǎn)額度。今年3月，新區(qū)國(guó)有企業(yè)成功發(fā)行10億元人民幣自貿(mào)區(qū)離岸債，打通了自貿(mào)區(qū)離岸債發(fā)行路徑。

金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“新”應(yīng)“變”、以“創(chuàng)”開(kāi)“路”的西海岸新區(qū)與時(shí)偕行、破冰前行，必將在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破、書(shū)寫(xiě)新篇章。

通訊員 董梅雪

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