近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，其中提出將組建中央金融委員會，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；組建中央金融工作委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作。這是我國金融業(yè)改革發(fā)展的又一重大節(jié)點，有利于防范化解重大金融風(fēng)險，更好助力實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
　　金融，是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的原動力，更是實力和競爭力的象征。為進一步健全和優(yōu)化金融創(chuàng)新工作體制機制，加快建設(shè)區(qū)域金融中心，青島西海岸新區(qū)弘揚“先行先試、善作善成”的新區(qū)精神，早在2022年10月便成立“工委區(qū)委金融發(fā)展委員會”（以下簡稱“金融委”），頂格推動金融創(chuàng)新發(fā)展，打造一流金融生態(tài)，更好賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這在19個國家級新區(qū)中也開了先河。
　　以“新”應(yīng)“變”，以“創(chuàng)”開“路”。金融委成立以來，西海岸新區(qū)金融工作開啟新篇章：2022年，全區(qū)金融業(yè)存貸款余額突破7000億元，連續(xù)兩年新增存貸款余額突破1000億元；私募基金規(guī)模達到1026億元；全區(qū)上市公司累計20家，實現(xiàn)了滬深京三大證券交易所、五大板塊全覆蓋。

　　創(chuàng)新突破，頂格推進“大金融”建設(shè)
　　闖新路、開新局。2022年10月，西海岸新區(qū)成立金融委，由工委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，從全區(qū)層面更好地統(tǒng)籌各方資源，打造一流金融生態(tài)，推進“大金融”體系建設(shè)。
　　“新區(qū)金融委全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和省市工作安排，全面加強對金融創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)籌、組織和領(lǐng)導(dǎo)，研究發(fā)展規(guī)劃、行動綱要、政策措施等重大事項。”西海岸新區(qū)地方金融監(jiān)管局局長，區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心主任、黨組書記郝永明說。
　　據(jù)介紹，西海岸新區(qū)金融委重點做好“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌推動金融要素統(tǒng)一市場建設(shè)，協(xié)調(diào)全區(qū)金融政策、金融資源，建立聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)有力、覆蓋廣泛的金融聯(lián)動發(fā)展機制；統(tǒng)籌推動金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性金融中心，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)金融，構(gòu)建差異化、特色化金融發(fā)展格局；統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與地方金融組織監(jiān)管，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；統(tǒng)籌推動區(qū)域性金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置和維護金融穩(wěn)定重大政策。
　　今年1月份，西海岸新區(qū)召開“金融支持西海岸發(fā)展 打造一流金融生態(tài)環(huán)境”座談會，來自市級金融監(jiān)管部門、17家金融機構(gòu)的代表們共聚一堂，研究新區(qū)金融工作的改革創(chuàng)新舉措，為新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的金融支撐。
　　金融賦能，開啟實體經(jīng)濟“加速器”
　　青島航特教研科技有限公司是一家專注于教學(xué)類計算機軟件研發(fā)的科技型高新技術(shù)企業(yè)。隨著企業(yè)取得多項發(fā)明專利，訂單激增，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大的資金需求。
　　“面對生產(chǎn)經(jīng)營壓力，公司出現(xiàn)了資金短缺的難題，新區(qū)金融部門多次幫助我們進行銀企對接，以最高的效率、最短的時間、最低的利率，為企業(yè)解了燃眉之急，使我們得以平穩(wěn)發(fā)展。”企業(yè)負責(zé)人說道。
　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。面對超預(yù)期因素疊加和經(jīng)濟下行壓力增大的復(fù)雜環(huán)境，新區(qū)金融委成立后，系統(tǒng)謀劃金融服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”，做活“金融生態(tài)”、暢通“金融血脈”。
　　2022年，在金融支持實體經(jīng)濟方面，西海岸新區(qū)交出亮眼成績單：28個項目通過國家政策性開發(fā)性金融工具審核、申請基金規(guī)模41.5億元，居全市第一；設(shè)立21個金融管家，組織金企對接會58次，解決融資68.95億元；在全省率先發(fā)布“一金兩貸雙保險”系列助企惠民政策，累計發(fā)放低成本專屬貸款47.99億元；新區(qū)企業(yè)全年實際貸款利率4.6%，同比下降0.36個百分點，為穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟大盤發(fā)揮了全方位的服務(wù)保障工作……
　　今年1月，西海岸新區(qū)又率先啟動2023年金融服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”，重點開展金融助力消費季行動、普惠金融服務(wù)小微企業(yè)行動、金融服務(wù)賦能科技創(chuàng)新行動、綠色金融助推“雙碳”目標(biāo)行動和推動金融服務(wù)進園區(qū)行動等“五大行動”，發(fā)布了6大領(lǐng)域的3328個白名單企業(yè)、項目，通過組織開展高頻次、多層次金企對接活動，持續(xù)推動信貸精準(zhǔn)投放。
　　截至2月末，全區(qū)銀行存貸款余額達到7575.83億元，同比增長19.20%；貸款投放新增577.35億元，同比增幅32%，提前超額完成一季度“開門紅”任務(wù)。
　　多向發(fā)力，打造資本市場“聚能環(huán)”
　　2022年12月30日，青島三祥科技股份有限公司北京證券交易所上市儀式舉行。這是西海岸新區(qū)境內(nèi)外上市的第20家公司，新區(qū)首次實現(xiàn)了滬深京三大證券交易所、五大板塊全覆蓋。
　　推動企業(yè)上市，提高直接融資比重，是降成本、去杠桿的有效途徑。近年來，新區(qū)將企業(yè)上市作為推動金融供給側(cè)改革的重要抓手，加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育扶持力度，綜合施策、多項發(fā)力，推動擬上市企業(yè)存量盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜泄驹隽俊?/font>
　　“企業(yè)上市是一項很系統(tǒng)的工程，需要政府各個部門的配合支持。在我們企業(yè)上市的過程中，區(qū)地方金融監(jiān)管局為我們開通了綠色通道，幫助我們協(xié)調(diào)稅務(wù)、市場監(jiān)管等多個部門開具各項證明，大大縮短了流程辦理時間。”青島三祥科技股份有限公司負責(zé)人說道。
　　截至目前，全區(qū)上市公司已達20家。中加特、海灣化學(xué)和思儀科技3家企業(yè)在交易所排隊，宸芯科技、文達通等4家企業(yè)在青島證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，累計排隊輔導(dǎo)企業(yè)總數(shù)達到7家；上市庫儲備企業(yè)120余家，企業(yè)上市梯次格局逐步形成。
　　深化改革，唱響金融發(fā)展“奏鳴曲”
　　在金融委的引領(lǐng)下，西海岸新區(qū)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略實施，推動金融與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)，實施綠色金融、科技金融創(chuàng)新，構(gòu)建特色金融發(fā)展新格局。
　　3月28日，山東省首單附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險”的綠色貸款在西海岸新區(qū)投放，青島合投建設(shè)工程有限公司獲得8000萬元資金貸款，專項用于企業(yè)投建的宏海節(jié)能門窗幕墻總部基地項目建設(shè)。這筆貸款既解決了企業(yè)融資的燃眉之急，也為銀行助力綠色建筑發(fā)展拓展了服務(wù)新模式。
　　近年來，青島西海岸新區(qū)著力探索綠色金融創(chuàng)新助力地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善的模式，構(gòu)建長效金企對接機制。2022年，全區(qū)綠色貸款余額277.54億元，同比增長92.5%。
　　金融和科技的融合催生資源的流動和財富的聚集。推動金融與科技雙向賦能，作為全國金融科技應(yīng)用試點城市的西海岸新區(qū)勇挑重擔(dān)，走在前列。
　　2021年初，唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)正式成立，西海岸新區(qū)全面發(fā)起唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)建設(shè)攻勢，推動“金融科技”垂直崛起；2022年，推動慧算賬（新晉獨角獸企業(yè)）設(shè)立全國交付中心，為金融科技新生態(tài)構(gòu)建打開局面；2023年2月25日，以“科技金融·智贏未來”為主題的“科技金融助推國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”論壇在新區(qū)舉行，成為營造全市、全省乃至全國良好科技金融氛圍的生動注腳……
　　此外，西海岸新區(qū)大力推進青島自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，以金融制度創(chuàng)新為核心，在金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)體系建設(shè)等方面先行先試，打造金融改革試驗田。
　　截至今年2月末，西海岸新區(qū)新增3家外資基金管理公司；注冊落地7支QFLP基金，規(guī)模5.09億美元；2家基金管理公司獲批2.65億美元QDLP試點額度。今年3月，新區(qū)國有企業(yè)成功發(fā)行10億元人民幣自貿(mào)區(qū)離岸債，打通了自貿(mào)區(qū)離岸債發(fā)行路徑。
　　金融助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，以“新”應(yīng)“變”、以“創(chuàng)”開“路”的西海岸新區(qū)與時偕行、破冰前行，必將在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破、書寫新篇章。