青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞?dòng)?為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地收儲(chǔ)補(bǔ)償工作，市自然資源和規(guī)劃局深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近日，正式印發(fā)了《青島市國(guó)有土地收儲(chǔ)補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

據(jù)悉，國(guó)有土地收儲(chǔ)補(bǔ)償方式包括片區(qū)收儲(chǔ)補(bǔ)償和現(xiàn)狀收儲(chǔ)補(bǔ)償（即青政發(fā)〔2021〕20號(hào)文件所述“單宗土地收儲(chǔ)補(bǔ)償”）。土地收儲(chǔ)補(bǔ)償原則上按照片區(qū)收儲(chǔ)補(bǔ)償方式實(shí)施；單獨(dú)立項(xiàng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目土地收儲(chǔ)補(bǔ)償原則上按照現(xiàn)狀收儲(chǔ)補(bǔ)償方式實(shí)施；已通過(guò)國(guó)有土地上房屋征收方式完成土地收回的，不再實(shí)施國(guó)有土地收儲(chǔ)補(bǔ)償。

《辦法》提到，片區(qū)收儲(chǔ)補(bǔ)償方式按照以下內(nèi)容確定——

片區(qū)綜合地價(jià)?！掇k法》所稱(chēng)片區(qū)綜合地價(jià)為在控制性詳細(xì)規(guī)劃片區(qū)范圍統(tǒng)一設(shè)定的區(qū)域綜合地價(jià)。片區(qū)綜合地價(jià)根據(jù)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確定的各類(lèi)指標(biāo)，結(jié)合片區(qū)配套、建設(shè)條件、保障性住房配建需求、土地市場(chǎng)情況等綜合測(cè)算確定。

儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)青政發(fā)〔2021〕20號(hào)文件要求，結(jié)合土地儲(chǔ)備計(jì)劃，按照資金測(cè)算情況，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和配套用地比例，綜合確定儲(chǔ)備項(xiàng)目范圍。儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)以所在片區(qū)綜合地價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目的配套條件、自然條件、建設(shè)條件等各項(xiàng)區(qū)位因素，綜合修正確定。

宗地收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)用。儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)?nèi)具體宗地的收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)用，以?xún)?chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)宗地登記用途、使用方式、建筑現(xiàn)狀、使用年限等現(xiàn)狀使用因素，綜合修正確定。

值得一提的是，市政府確定的重點(diǎn)低效片區(qū)，可根據(jù)片區(qū)實(shí)際，單獨(dú)制定片區(qū)綜合地價(jià)或儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)，保障重點(diǎn)低效片區(qū)土地收儲(chǔ)順利實(shí)施。

《辦法》明確，現(xiàn)狀收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)用根據(jù)擬收儲(chǔ)宗地的現(xiàn)狀登記用途評(píng)估地價(jià)確定，收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、建筑物補(bǔ)償費(fèi)、搬遷和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等組成。

被收儲(chǔ)土地使用權(quán)人或收儲(chǔ)整理單位提前達(dá)到土地交付條件并交付土地完成土地入庫(kù)的，可獲得收儲(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。以片區(qū)收儲(chǔ)補(bǔ)償方式實(shí)施的，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按照不高于片區(qū)綜合地價(jià)的3％核算；以現(xiàn)狀收儲(chǔ)補(bǔ)償方式實(shí)施的，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按照不高于土地補(bǔ)償費(fèi)與建筑物補(bǔ)償費(fèi)之和的3％核算。單宗地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用一并納入收儲(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)用。

市土地儲(chǔ)備整理中心直接實(shí)施收儲(chǔ)的項(xiàng)目，被收儲(chǔ)土地使用權(quán)人在收儲(chǔ)協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)完成土地入庫(kù)的，按照不高于3％系數(shù)核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；3個(gè)月內(nèi)完成土地入庫(kù)的，按照不高于1％系數(shù)核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；3個(gè)月后不再核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。收儲(chǔ)整理單位實(shí)施收儲(chǔ)整理的項(xiàng)目，收儲(chǔ)整理單位在整理時(shí)限到期6個(gè)月前完成土地入庫(kù)的，按照不高于3％系數(shù)核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；到期2個(gè)月前完成土地入庫(kù)的，按照不高于1％系數(shù)核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；收儲(chǔ)整理時(shí)限有延期情況的，不核算獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由市土地儲(chǔ)備整理中心與被收儲(chǔ)土地使用權(quán)人或者收儲(chǔ)整理單位在相關(guān)收儲(chǔ)協(xié)議中約定。

據(jù)悉，本《辦法》自2022年7月1日起施行，有效期至2026年12月31日。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王冰潔）