青島新聞網(wǎng)4月28日訊（記者 朱穎）青島市第十三次黨代會報告明確提出今后五年乃至更長一個時期工作的總體要求、目標定位，描繪了未來青島發(fā)展的美好藍圖。那么，黨代會報告在優(yōu)化城市空間發(fā)展格局上提出，要堅持“環(huán)灣引領、組團布局、藍綠交融、網(wǎng)絡支撐，統(tǒng)籌市域一體發(fā)展”的空間布局備受市民關注。

記者從今天上午召開的中共青島市委新聞發(fā)布會上獲悉，為順應城市環(huán)灣發(fā)展空間規(guī)律，市第十三次黨代會堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，確立了新時代背景下“環(huán)灣引領、組團布局、藍綠交融、網(wǎng)絡支撐”的城市空間發(fā)展格局。這是未來五年乃至更長一個時期青島城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略指引和實踐指導，將對推進新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設發(fā)揮重要的支撐作用。城市空間發(fā)展格局所涉及到的四個方面。

環(huán)灣引領

借鑒國內(nèi)外知名灣區(qū)發(fā)展成功經(jīng)驗和模式，在認真充分保護好膠州灣生態(tài)環(huán)境的前提下，依托環(huán)灣地區(qū)優(yōu)越區(qū)位交通條件、良好經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎、富集政策資源要素，推動環(huán)灣各城鎮(zhèn)組團內(nèi)涵集約高質(zhì)量發(fā)展。堅持聚灣強心，環(huán)灣引領其中有一個必然的內(nèi)容就是聚灣強心，加快東部區(qū)域內(nèi)涵式發(fā)展，推動西海岸新區(qū)全面提質(zhì)，促進北部區(qū)域擴容聚能，進一步聚集整合更多的要素資源，著力提升環(huán)膠州灣地區(qū)經(jīng)濟高度、人口密度、創(chuàng)新濃度和輻射強度，培育更具競爭力、更有活力、更可持續(xù)的環(huán)灣都市區(qū)，形成引領青島全域乃至膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的中心極核，全面提升環(huán)灣都市區(qū)能級。

環(huán)灣都市區(qū)范圍包括：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、膠州市以及西海岸新區(qū)，也包括董家口港城、藍色硅谷鰲山組團。

組團布局

發(fā)揮環(huán)灣都市區(qū)引領作用，形成等級有序、布局合理的城鎮(zhèn)組團。在布局當中，在市域范圍內(nèi)，也就是在全青島“11295”大陸域范圍內(nèi)形成“一區(qū)、兩極、三軸、多點”空間結(jié)構(gòu)。

一區(qū)，即青島環(huán)灣都市核心區(qū)；兩極，即平度、萊西兩個重要的陸域經(jīng)濟增長極；三軸，即青濰濟城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸（對接省會經(jīng)濟圈，銜接黃河流域及京津冀地區(qū)）、青日臨城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸（對接魯南經(jīng)濟圈，銜接長三角地區(qū)）、青煙威城鎮(zhèn)發(fā)展軸（攜領膠東經(jīng)濟圈，銜接遼中南地區(qū)），形成多角度、多層次、開放性的開放空間布局；多點，即姜山、南墅、南村、新河、明村、田橫、鋪集、大村、店埠9個專業(yè)化功能節(jié)點（新市鎮(zhèn)）。

其中，在環(huán)灣都市區(qū)范圍構(gòu)筑“一主三副兩城”空間結(jié)構(gòu)。一主，為東岸、北岸、西岸組成的環(huán)灣主城區(qū)；三副，為膠州、即墨和原膠南環(huán)灣副中心城區(qū)；兩城，為濱海東西兩翼的藍色硅谷海洋科學城和董家口港城。各城鎮(zhèn)組團要集約利用土地，盤活存量、做優(yōu)增量，優(yōu)化資源要素配置，促進城市內(nèi)涵集約發(fā)展。

藍綠交融

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，尊重青島市自然地理格局，打造山海林田湖草島灣生命共同體，框定藍綠生態(tài)安全邊界，避免城鎮(zhèn)無序蔓延。

構(gòu)建“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”生態(tài)保護格局。一灣兩翼，指膠州灣及東西兩翼展開的海岸帶；三山一原，指嶗山、大澤山、珠山－鐵镢山三個重要山體生態(tài)保護片區(qū)和中部膠萊平原農(nóng)業(yè)集中區(qū)所形成的重要自然基底空間；一軸多廊，指大沽河生態(tài)中軸和區(qū)域多條重要河流和動物遷徙廊道及重要的交通路網(wǎng)所形成的綠帶和綠廊，這樣就形成了這樣的空間格局。

另外，為了保護海岸帶，以海岸帶為中心，向陸海各拓展一定寬度，劃定海岸保護帶，建設陸海生態(tài)、陸海基礎設施、陸海公共空間、濱海風貌、陸海防災等共同體，促進海岸帶資源整體保護。全面挖掘全域景觀要素，構(gòu)建城市公園體系，結(jié)合山水特色，形成“山海島城灣、田園林水鄉(xiāng)”相互交融共生的總體生態(tài)景觀格局。

網(wǎng)絡支撐

圍繞城鎮(zhèn)布局，以高效便捷的骨干交通網(wǎng)絡引領，構(gòu)建覆蓋全域、支撐有力的多元化功能中心布局、高效化綜合交通網(wǎng)絡、均等化公共服務體系、智慧化數(shù)字信息等網(wǎng)絡體系，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程。依托高快一體、內(nèi)外銜接順暢的灣區(qū)骨干路網(wǎng)，以高速公路連通區(qū)域，實現(xiàn)環(huán)灣都市區(qū)內(nèi)功能節(jié)點直連直達，打造15分鐘基本覆蓋、50分鐘全覆蓋的通勤圈。

以快速路、重要主干路為主構(gòu)建道路環(huán)（過）膠州灣道路網(wǎng)絡體系，促進環(huán)灣、過灣通道資源的復合化利用。以軌道交通為骨干支撐環(huán)灣多組團空間格局，構(gòu)建“快軌”上的高效灣區(qū)，建設功能明確、層次清晰、多網(wǎng)融合的都市軌道交通網(wǎng)。同時實現(xiàn)多種交通的有機銜接和零換乘，實現(xiàn)城市內(nèi)的交通，并聯(lián)系環(huán)灣都市區(qū)重要對外交通樞紐、重點功能區(qū)和主要城市中心，實現(xiàn)青島都市區(qū)1小時軌道通達，支撐區(qū)域一體化發(fā)展。