眾所周知，2022年以來缺芯、原材價格上漲以及疫情多點(diǎn)爆發(fā)等給車市帶來了嚴(yán)峻考驗。

今年一季度，汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷同比微增，但增速出現(xiàn)較大下滑。其中，乘用車市場3月更是出現(xiàn)了20萬輛的損失，形勢不容樂觀。中汽協(xié)副秘書長陳士華坦言，2022年初判斷車市增長在5%左右，但如果沒有明顯加碼的促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)增長的政策，今年將難以實現(xiàn)年初預(yù)計的增長目標(biāo)。

與此同時，中國汽車流通協(xié)會也進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)行業(yè)在經(jīng)營上面臨的巨大困難，并向主管部門提交了《關(guān)于對當(dāng)前汽車市場和流通行業(yè)困難情況的匯報及政策建議》，致力于深化汽車流通改革、紓困汽車流通企業(yè)、促進(jìn)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

如今，在全行業(yè)的共同努力下，國家層面的政策終于落地。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》），其中對汽車行業(yè)進(jìn)行了引導(dǎo)，打響2022促進(jìn)汽車消費(fèi)第一槍，也給車市注入了一針“強(qiáng)心劑”。

多舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)

為釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，《意見》提出了五大方面二十項舉措，其中多處涉及汽車行業(yè)，明確提出要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)。

具體來看，限購政策放寬再被提及?！兑庖姟分赋觯鞯貐^(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，目前，我國已有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、海南等地實行了汽車號牌限購政策。此前，國家層面已多次呼吁取消限購，但僅有貴陽于2019年取消搖號，其他如廣州、北京等都是增加了新能源汽車指標(biāo)。

中國汽車流通協(xié)會會長沈進(jìn)軍在接受采訪時指出，限購措施很多具有臨時性與階段性，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題需要思考。同時，一二線城市限購很大程度上抑制了汽車消費(fèi)，地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方發(fā)展情況，調(diào)節(jié)汽車消費(fèi)。

同時，《意見》還提出全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦措施，以及對皮卡車進(jìn)城實施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國二手車交易量為1758.5萬輛，同比增長22.6%，成為行業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)。但與發(fā)達(dá)國家二手車交易量是新車交易量的2倍左右相比，我國二手車市場還有很大發(fā)展空間。

但限遷政策在一定程度上阻礙了二手車的流通，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次取消二手車限遷政策為二手車市場營造自由流通的環(huán)境邁出了重要的一步。此外，將皮卡納入促消費(fèi)舉措中，也將對皮卡市場發(fā)展起到強(qiáng)有力的助推作用。

此外，《意見》還強(qiáng)調(diào)支持新能源汽車加快發(fā)展，推動新能源汽車下鄉(xiāng)以及提升汽車金融服務(wù)能力等，從多個領(lǐng)域的多個方面全面助推汽車消費(fèi)增長。

有助于提振汽車市場

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次國家層面發(fā)布諸多政策，汽車產(chǎn)業(yè)信心將得到極大提振，有利于穩(wěn)定市場信心。此外，取消二手車限遷、皮卡解禁等措施，也有望促進(jìn)細(xì)分市場迎來新的發(fā)展。

以新能源市場為例，在汽車行業(yè)遇冷的大背景下，新能源汽車市場仍然高歌猛進(jìn)。今年一季度，新能源汽車產(chǎn)銷均超過百萬輛，同比增幅140%以上，市場占有率達(dá)19.3%。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹在對政策解讀時指出，目前新能源車是消費(fèi)核心增量，符合中國家庭復(fù)數(shù)保有和老年化的發(fā)展趨勢，支持新能源車加速發(fā)展將存在巨大的空間。同時，開展新能源汽車下鄉(xiāng)，充分挖掘小城市和縣鄉(xiāng)市場消費(fèi)潛力是比較好的發(fā)展方式，將起到很好的效果。

而解除限購已是老生常談的問題，當(dāng)前我國汽車市場已從“增量時代”邁向“存量時代”，有分析認(rèn)為，車市整體低迷的其中一大癥結(jié)在于，一二線城市限購、限牌、限行，限制了汽車消費(fèi)。因此，振興中國車市，解禁才是硬道理。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長朗學(xué)紅認(rèn)為，國家方面明確不能再有新增限購城市，同時放寬和因地制宜取消汽車限購政策，這將為釋放汽車消費(fèi)需求提供了一定支撐作用。但她強(qiáng)調(diào)，北京具有特殊屬性，可以參考上海因地制宜推行郊區(qū)牌照，釋放部分購車需求。

崔東樹也認(rèn)為，北京、上海等城市有一定放松的空間，尤其北京應(yīng)該以放寬限購或者暫時增加電動車指標(biāo)來拉動新車的消費(fèi)，同時來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，值得關(guān)注的是，自2016年皮卡解禁試點(diǎn)以來，國家對放開皮卡進(jìn)城的舉措首次從部委上升到國務(wù)院層面，也被業(yè)內(nèi)視為重要信號。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近5年時間里，全國陸續(xù)有90余個城市響應(yīng)，不限行皮卡的區(qū)域市場占比也由20%提升到40%，皮卡市場也迎來新的發(fā)展。中汽協(xié)曾發(fā)文指出，如果更大規(guī)模放開限行，皮卡市場將有百萬級的增長空間，對汽車消費(fèi)的促進(jìn)作用顯著。

而此次《意見》明確推動皮卡市場發(fā)展，崔東樹也認(rèn)為，“對皮卡車輛進(jìn)行精細(xì)化管理，放開皮卡進(jìn)城的限制，有利于整個皮卡文化活躍和促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi)生活，拉動皮卡潮玩消費(fèi)文化的發(fā)展有一定的潛力。”

總的來看，雖然在諸多不確定因素的影響下，短期內(nèi)挑戰(zhàn)將仍然存在，但國家層面的刺激汽車消費(fèi)政策出臺勢必給汽車行業(yè)帶來新動能?？梢灶A(yù)見的是，接下來將不乏有地方政府政策陸續(xù)出臺，而政策落地后將給行業(yè)帶來怎樣的效果，買車網(wǎng)Buycar也將持續(xù)關(guān)注。