青島日報社／觀海新聞訊 農(nóng)貿(mào)市場，一個城市最質(zhì)樸、最普通的地方，也是距離市民生活最近的地方。近年來，一場“菜場革命”席卷了我市各大農(nóng)貿(mào)市場，無論是外在顏值還是內(nèi)部管理都有了質(zhì)的提升，一座座農(nóng)貿(mào)市場“脫胎換骨”。在全市城市更新和城市建設三年攻堅行動全面展開之際，農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展在大局當中謀劃落實，借力突破短板、改善瓶頸，實現(xiàn)大提升。市市場監(jiān)管局計劃從今年起開展“農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升三年行動”，今年計劃新建和升級改造農(nóng)貿(mào)市場10處以上，最高給予300萬元的獎補，同時在全省首創(chuàng)開展規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動，計劃創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場40處以上，通過樹立示范標桿，不斷引領提升全市農(nóng)貿(mào)市場整體水平，滿足市民美好生活需求。

“一走進菜市場，仿佛走進了另一個世界。這里面五光十色，令人眼花繚亂。但是，仔細一看，所有的東西卻又都擺得整整齊齊，有條不紊。菜攤子、肉攤子、魚蝦攤子、水果攤子，還有其他的許許多多的攤子，分門別類，秩序井然，又各有特點，互相輝映。”這是季羨林的散文《逛菜市場》中描繪的一幅鮮活的市井“油畫”，恰如青島人現(xiàn)時的菜場。

小小菜場，折射出一座城市的發(fā)展與內(nèi)涵。從2012到2016年，我市連續(xù)5年將新建和改造農(nóng)貿(mào)市場硬件設施列入市辦實事，累計對市區(qū)75處農(nóng)貿(mào)市場進行了標準化新建改造。從2017年到2020年，市市場監(jiān)管局連續(xù)4年開展了市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，共有62處市場成為星級市場。去年我市將農(nóng)貿(mào)市場升級改造列入市辦實事，共完成市場改造13處。

目前我市七區(qū)共有正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場103處，其中批發(fā)市場12處。經(jīng)過持續(xù)多年的不斷升級改造和創(chuàng)建活動，農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)了硬件設施環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、管理服務、食品安全、誠信經(jīng)營等多維度提升。“應該說青島農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量、規(guī)模和服務能力在全省是一流的。”市市場監(jiān)管局農(nóng)貿(mào)市場處處長王晏林表示，但不少傳統(tǒng)市場因為設施陳舊、管理不到位，存在“臟亂差”的問題，同時還面臨著來自線下果蔬超市、線上電商平臺等競爭壓力，這就需要農(nóng)貿(mào)市場不斷提檔升級，提升市場競爭力，才能更好地為市民服務。

位于興華路上的城運物流興山路農(nóng)貿(mào)市場在2016年完成標準化改造升級后，不論從硬件設施還是從管理上實現(xiàn)質(zhì)的飛越，成為全市爭相學習的“樣板”，連續(xù)三年被評選為五星級農(nóng)貿(mào)市場。“我們重建了市場主體結(jié)構(gòu)，打造了超市化立體模式攤位，重建供排水系統(tǒng)，排污管道改成暗渠管道，一些理念在當時來說都是最先進的。”城運物流興山路農(nóng)貿(mào)市場相關負責人表示，然而時移世易，市場部分硬件等出現(xiàn)破損老化，要爭創(chuàng)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場面臨新一輪改造和更新。

通過城市更新行動，補短板強弱項，重構(gòu)城市新功能。我市將農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展納入全市城市更新和城市建設三年攻堅行動，市場監(jiān)管部門計劃從今年開始實施“農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升三年行動”，實現(xiàn)硬件設施和軟件管理服務兩方面提升，具體措施主要包括開展農(nóng)貿(mào)市場整治提升行動、農(nóng)貿(mào)市場新建和升級改造工程、規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動、制定農(nóng)貿(mào)市場建設管理地方標準等。在整治提升中，重點圍繞交易秩序、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全四個方面，解決一批市場長期存在、群眾反映強烈的問題。連續(xù)三年開展新建改造，每年制定工作計劃，選定一部分市場，從場地環(huán)境、劃行歸市、設施設備配置三個大項對市場進行改造，在根本上解決市場硬件設施陳舊老化的問題。通過規(guī)范化創(chuàng)建，對市場管理制度、設施、設備、秩序、衛(wèi)生、安全等方面進行詳細規(guī)定，每年評定出一定數(shù)量的規(guī)范化市場，評定為三星級、四星級、五星級三個等級，提高市場管理服務水平。制定農(nóng)貿(mào)市場建設管理地方標準，為農(nóng)貿(mào)市場建設管理提供明確的依據(jù)。

小市場，大民生。農(nóng)貿(mào)市場建設管理惠及千家萬戶，關系城市的形象。今年我市把農(nóng)貿(mào)市場新建和升級改造以及規(guī)范化創(chuàng)建納入市辦實事，著力破解農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展中制約城市建設高品質(zhì)發(fā)展的難題，讓市場既有“高顏值”，又有“煙火氣”，讓“小資金”帶來“大變化”，實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)化、交易透明化、消費人性化。今年一季度，市市場監(jiān)管局在總結(jié)以往升級改造工作經(jīng)驗的基礎上開展大調(diào)研，廣泛征求意見。對于新建和升級改造的市場，市區(qū)兩級按照現(xiàn)行財政體制安排補助資金，對驗收合格的農(nóng)貿(mào)市場給予每處不超過實際改造費用50％、最高不超過300萬元的補助。在創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場上，市市場監(jiān)管局目前已制定《青島市2022年規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法》，對目前群眾比較關注的消費維權、疫情防控等方面也作出了要求，5月份將開展市場申報，并向社會公示參評市場名單。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）