近日，《嶗山區(qū)“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。“十四五”期間，嶗山要致力于美麗怡居城區(qū)建設(shè)。其中，要完成95個(gè)2000年前建成的老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)完成61個(gè)2001至2005年建成的老舊小區(qū)改造。
引入社會(huì)資本參與 老舊小區(qū)改造
在嶗山區(qū)的住建“十四五”規(guī)劃中，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)行動(dòng)是重要的一部分。
2021年，嶗山區(qū)共對(duì)高科園一小區(qū)、瑞都片區(qū)、錦繡花園三個(gè)片區(qū)6個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，惠及112棟、居民3524戶。改造共鋪設(shè)路面近6萬(wàn)平方米，新建雨污水管網(wǎng)近2萬(wàn)米，新建給水管網(wǎng)6600多米，新增安防監(jiān)控設(shè)施365套，整治綠地面積近45000平方米。
根據(jù)規(guī)劃，到2025年，嶗山區(qū)完成95個(gè)2000年前建成的老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)完成61個(gè)2001年至2005年建成的老舊小區(qū)改造。
到2022年，全區(qū)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80％，物業(yè)管理居民小區(qū)具備法定條件的業(yè)主委員會(huì)組建率達(dá)到60％以上，實(shí)行一級(jí)至四級(jí)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升比率分別達(dá)到10％以上，物業(yè)服務(wù)和管理投訴比率逐年遞減10％。
為了讓老舊小區(qū)改造更高效、順利推進(jìn)，嶗山區(qū)也將進(jìn)行積極的政策探索。
嶗山區(qū)在老舊小區(qū)改造中鼓勵(lì)居民參與。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造，可通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)，支持小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。
成立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目公司。引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造?？赏ㄟ^(guò)項(xiàng)目資產(chǎn)包或固定資產(chǎn)抵押等形式向國(guó)家政策性銀行（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）、經(jīng)營(yíng)性銀行進(jìn)行貸款融資為主，以發(fā)行老舊改造專項(xiàng)債為輔，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌進(jìn)行老舊小區(qū)改造資金分配，解決老舊小區(qū)融資困難問(wèn)題。
保障性安居工程 年增300套
新市民租賃住房建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)也是嶗山區(qū)“十四五”住建行動(dòng)的重要部分。
2021年10月底，嶗山區(qū)完成午山馨苑192套公租房分配入住。
該批住房項(xiàng)目北鄰高爾夫球場(chǎng)，西鄰濱海大道，三面環(huán)山，風(fēng)景優(yōu)美，緊鄰11號(hào)地鐵線和多條公交線，交通便利。廚房、衛(wèi)生間等進(jìn)行了精裝修，廚房配備櫥柜、吸排油煙機(jī)、打火灶、洗菜盆，衛(wèi)生間潔具配備齊全，只要添上家電、家具，馬上就能入住。
根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)保障性安居工程套數(shù)年均增長(zhǎng)300套，人才住房保障率、公共租賃住房保障率均達(dá)到100％。
推進(jìn)盤(pán)活存量房屋。健全制度政策，保障租賃雙方特別是承租人合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系。對(duì)閑置廠房、辦公樓和商業(yè)用房等存量非住房，可按規(guī)定改造為租賃住房，增加租賃住房有效供給。
發(fā)展政策性租賃住房。采用出讓土地中配建、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地新建以及政策優(yōu)惠等方式，支持建設(shè)政策性租賃住房（以30平方米以下及公寓式為主），并制定相應(yīng)的穩(wěn)控租金機(jī)制（一般為市場(chǎng)租金的50％至70％），保障新市民的基本租住需求?？紤]到政策性租賃住房投入大、收益低、資金平衡難，在一定年限（10年至15年）后可轉(zhuǎn)為市場(chǎng)租賃住房。制定租賃住房建設(shè)、等級(jí)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，提高租賃住房居住品質(zhì)，保障承租人明明白白消費(fèi)。
給予土地、金融、財(cái)稅政策支持。土地方面，降低租賃住房用地成本，完善租賃住房用地供應(yīng)機(jī)制。在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變的前提下，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體組織利用自有土地建設(shè)租賃住房。金融方面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持政策性租賃住房建設(shè)的金融產(chǎn)品。稅收方面，免征租賃住房房產(chǎn)稅，免征企業(yè)住房租賃收入增值稅。
人才住房保障率 將達(dá)到100％
根據(jù)嶗山區(qū)的規(guī)劃，到“十四五”期末，建立健全人才住房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮人才住房在吸引聚集人才方面的作用，為“雙招雙引”提供要素支撐，把嶗山區(qū)打造成為更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的“人才高地”，人才住房保障率100％。
為進(jìn)一步發(fā)揮人才住房吸引聚集人才的作用，為“雙招雙引”工作提供要素支撐，嶗山區(qū)出臺(tái)了《嶗山區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“配額制”人才住房分配辦法》，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)人才招引的主體作用，提升人才住房匹配度和使用率。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按核定的配額定向分配給企業(yè)，企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)及實(shí)際情況自主統(tǒng)籌配租給本企業(yè)人才。
繼2021年10月15日對(duì)嶗山區(qū)金融業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)“配額制”人才住房分配后，2021年12月30日至31日，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局再次組織區(qū)行業(yè)主管部門、區(qū)保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理中心進(jìn)行了嶗山區(qū)工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文旅業(yè)、服務(wù)業(yè)等六大行業(yè)“配額制”人才住房分配工作，并邀請(qǐng)公證處進(jìn)行全程公證。這六大行業(yè)87家企業(yè)在嶗山保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理中心進(jìn)行抓鬮、選房，共計(jì)完成430套房源的分配工作。加上前期建筑業(yè)和金融業(yè)兩個(gè)行業(yè)已分配房源，全區(qū)八大行業(yè)114家企業(yè)共計(jì)分配房源560套。企業(yè)自有人才的居住問(wèn)題得到有效解決，為企業(yè)留住人才、讓人才安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了條件。
