中新經緯12月11日電 (高鉑寧)在6日召開的中央政治局會議定調房地產業(yè)發(fā)展的方向后,12月8日至10日舉行的中央經濟工作會議再次對房地產業(yè)發(fā)展作出部署,重申“房住不炒”,并且要求“加強預期引導,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”
這一表述與此前中央政治局會議釋放的信號大致相同。北京大學房地產法研究中心主任樓建波接受中新經緯采訪時認為,此前市場對中央政治局會議的口徑也有一些解讀,“認為中央政治局會議沒有提到‘房住不炒’,似乎政策總體要松動,實際上屬于誤讀。”
在樓建波看來,住房問題關系民生福祉,自2014年首提“因城施策”,2016年首提“房住不炒”,中央對房地產的指導方針是明確且長期延續(xù)的。但是,隨著不同時期實際情況的變化,房地產調控政策有所調整也屬正常,“房地產行業(yè)融資拿地、銷售等方面的具體政策,有些地方緊一點,有些地方松一點,都屬于調控的題中應有之義。”
同樣,中國城市經濟學會房地產專業(yè)委員會主任王業(yè)強也告訴中新經緯,“‘房住不炒’的基調將會長期堅持,未來房地產行業(yè)緊信用將是常態(tài),但緊信用并不代表堵死所有資金出口。此次中央經濟工作會議有很多新的提法,比如‘加強預期引導’‘探索新的發(fā)展模式’‘支持商品房市場更好滿足購房者住房需求’等,都說明房地產調控的方式在逐步完善。”
首提“探索新的發(fā)展模式”
在“三條紅線”、貸款集中度管理、供地政策調整等因素的背景下,2021年下半年,中國房地產市場顯著降溫,房企銷售額出現(xiàn)下滑,市場對房地產企業(yè)的債務違約風險產生擔憂情緒。盡管9月以來央行、銀保監(jiān)會、銀行間市場交易商協(xié)會等部門政策暖風頻吹,“樓市寒冬”一詞仍在市場聲音中頻頻出現(xiàn)。
王業(yè)強表示,房地產市場信心建設處于逐步恢復過程中,而2022年房地產市場首先要把握的關鍵詞就是“創(chuàng)新”,房地產企業(yè)“探索新的發(fā)展模式”將是應對挑戰(zhàn)的關鍵。“(中國)正值經濟社會轉型發(fā)展時期,而房地產市場經過二十多年的粗放發(fā)展,為了適應形勢的變化,必須探索新的發(fā)展模式,以實現(xiàn)高質量發(fā)展。”
結合近期的房地產市場走勢與政策對房地產行業(yè)的定位,樓建波認為,“探索發(fā)展新模式”的關鍵就是房地產企業(yè)一定要自我調整經營理念,讓房地產行業(yè)跟其他行業(yè)一樣正常有序發(fā)展。樓建波表示,部分房企已開始進行業(yè)務多元化,比如布局相關的物流倉儲、物業(yè)服務等領域。
“很多外界條件發(fā)生了變化,房地產企業(yè)也得跟著變一變。”樓建波認為,房地產行業(yè)高速發(fā)展期已經過去,土地、資金的供應,購房者的構成等因素都與房地產高速發(fā)展的“黃金時期”大不相同;對于房企而言,未來不可能延續(xù)“高杠桿、高周轉、無序擴張、無序競爭”的商業(yè)模式。“不能將行業(yè)發(fā)展最好的那幾年當作常態(tài)。房地產企業(yè)得把心態(tài)放下來,做房地產和做別的產品差不多,房地產也不暴利,在這種意義上回歸正常。”
樓建波也指出,會議明確強調“因城施策”,不會對各個地方、各類房企“一刀切”,杠桿率在正常范圍內的優(yōu)質房企和杠桿率極高的房企不可同日而語。
堅持租購并舉
在住房租賃方面,此次中央經濟工作會議還提出“堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設”。而2020年的中央經濟工作會議則具體提及了長租房、租購同權、土地供應、市場整頓、租金調控等細化要求??梢钥闯?,此次會議對于長租房的相關表述變少,也較少提及租賃市場政策的細節(jié)。
“此次會議通稿未提及對租賃市場政策的細節(jié),不代表不重視多層次租賃市場的建設。”樓建波表示,自從2020年長租公寓暴雷,中央經濟工作會議提出相關政策之后,對于住房租賃市場中諸如租金貸資金池等痛點,各地已經積極介入并采取了行之有效的相應措施,陸續(xù)將其上升到地方立法的層面。以北京市為例,近期,北京市十五屆人大常委會剛剛對《北京市住房租賃條例(草案)》進行了審議,未來,租售并舉有望獲進一步的政策支持。
王業(yè)強則表示,住房租賃市場發(fā)展是一個長期過程,目前仍有諸多制約因素,未來需要制度和政策的進一步規(guī)范。“自提出‘租售同權’以來,情況有所改善,但短時期并不能實現(xiàn)真正的同權,還需要進一步改善。”
從當前房地產市場的現(xiàn)狀來看,王業(yè)強預計,2022年租賃市場將會得到更多的政策關注。(中新經緯APP)