近日，為深入推進(jìn)青島市建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施管理，提升各參建單位工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理主體責(zé)任意識，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局采用“雙隨機(jī)、一公開”形式，對在建房屋建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實施情況組織開展檢查。截止2021年9月份，市內(nèi)三區(qū)共有在建建筑工程項目344個，建筑面積約1800萬㎡，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查了42個項目，涉及35家建設(shè)單位、26家施工總承包企業(yè)和19家工程監(jiān)理企業(yè)，其中，施工總承包特級企業(yè)10家，施工總承包一級企業(yè)16家。下達(dá)整改通知書39份，提出整改意見276條。

　　總體來看，青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理水平逐步提升，多數(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度落實到位，標(biāo)準(zhǔn)管理工作職責(zé)清晰，項目管理人員標(biāo)準(zhǔn)意識不斷提高，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)步明顯。但也普遍存在標(biāo)準(zhǔn)化水平不高的問題，個別企業(yè)及現(xiàn)場管理人員標(biāo)準(zhǔn)意識薄弱，公司標(biāo)準(zhǔn)管理人員（標(biāo)準(zhǔn)專管員）、項目部標(biāo)準(zhǔn)管理人員（標(biāo)準(zhǔn)員）工作流于形式，標(biāo)準(zhǔn)管理制度浮于表面，施工現(xiàn)場違反標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)資料編制引用廢止標(biāo)準(zhǔn)行為時有發(fā)生。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局均現(xiàn)場提出了整改意見，并督促整改落實。對存在問題較多的4家責(zé)任企業(yè)和5名責(zé)任人進(jìn)行了信用考核扣分處理。

　　通報顯示，標(biāo)準(zhǔn)管理較差的項目有三個，其中包含由青島海捷置業(yè)有限公司建設(shè)、大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司施工、青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理的四流南路245號地塊項目，據(jù)公開資料顯示，該項目為位于市北區(qū)四流南路以東、鄭州路以南、安陽路以西、太康路以北，于2020年被青島中海海悅房地產(chǎn)有限公司與聚豐（香港）有限公司（中海）競得，項目開發(fā)樓盤名為中海寰宇時代；同時還包含了由青島市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)的青島市公共衛(wèi)生中心建設(shè)工程，由青島信保雙盈置業(yè)有限公司建設(shè)、青島信達(dá)工程管理有限公司監(jiān)理的雙峰商業(yè)廣場二期項目（410地塊）。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題分為兩大方面。其中，在企業(yè)管理方面檢查發(fā)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、企業(yè)落實標(biāo)準(zhǔn)管理制度不力、標(biāo)準(zhǔn)管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)三大方面的問題。

　　1. 標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。只有少數(shù)企業(yè)建立和實施了覆蓋建筑工程產(chǎn)品形成各個環(huán)節(jié)、工序、過程的技術(shù)要求的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；標(biāo)準(zhǔn)管理信息化手段不強(qiáng)；部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理與質(zhì)量安全管理運(yùn)行“兩張皮”。

　　2.企業(yè)落實標(biāo)準(zhǔn)管理制度不力。個別企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)管理制度不重視，有措施不落實或輕落實。對施工現(xiàn)場和工程技術(shù)資料的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況沒有進(jìn)行認(rèn)真的檢查、分析和改進(jìn)，導(dǎo)致施工過程中違反標(biāo)準(zhǔn)行為時有發(fā)生。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)。部分標(biāo)準(zhǔn)專管員對標(biāo)準(zhǔn)化改革政策不了解，對新發(fā)布的重要標(biāo)準(zhǔn)信息掌握不及時，沒有發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)專管員在標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、信息收集和反饋等方面的作用，對項目標(biāo)準(zhǔn)管理人員疏于管理，未盡到標(biāo)準(zhǔn)組織實施監(jiān)督檢查責(zé)任。

　　在項目管理方面檢查發(fā)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)管理情況、資料管理情況三方面的相關(guān)突出問題。

　　1.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。個別項目管理人員對落實標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的重視程度不足，對部分施工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況管控不嚴(yán)，存在重視驗收標(biāo)準(zhǔn)，忽視施工規(guī)范的情況。個別項目施工現(xiàn)場混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋綁扎及安裝、外腳手架、臨邊防護(hù)、電氣安裝等部位施工時存在違反標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　2.標(biāo)準(zhǔn)管理情況。個別項目對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度貫徹落實不力；標(biāo)準(zhǔn)員未對技術(shù)資料編制引用標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查；未定期收集標(biāo)準(zhǔn)更新信息；施工技術(shù)交底走過場；沒有及時跟蹤驗證施工過程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

　　3.資料管理情況。部分項目施工組織設(shè)計、專項施工方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等技術(shù)資料的編制存在引用廢止標(biāo)準(zhǔn)、缺少編制依據(jù)、引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完整等問題，有的技術(shù)資料明顯是“套路”版本，缺少針對性或可操作性不強(qiáng)。部分施工和監(jiān)理單位現(xiàn)場存放的紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)資料與該工程結(jié)構(gòu)特征和形象進(jìn)度不匹配，相關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)版本嚴(yán)重不足，個別現(xiàn)場甚至存放有未受控的廢止標(biāo)準(zhǔn)。工程技術(shù)資料中缺少項目適用的標(biāo)準(zhǔn)清單、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄和分析報告，缺少標(biāo)準(zhǔn)專管員工作記錄等。

　　按照相關(guān)工作要求，各相關(guān)職能部門要不斷提升自身標(biāo)準(zhǔn)化管理工作意識和能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作力度，對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為堅持“頂格”處理，對反復(fù)出現(xiàn)同類問題的責(zé)任單位要加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場主體考核在標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作中的作用，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。