當(dāng)辦理土地業(yè)務(wù)當(dāng)天拿合同
青島市放權(quán)賦能提升青島片區(qū)審批效率 加快制度創(chuàng)新紅利釋放
本報(bào)9月26日訊 近日，青島德泰爾能源科技有限公司來到青島自貿(mào)片區(qū)辦理土地業(yè)務(wù)簽訂合同，當(dāng)天就完成辦理拿到了合同。青島市政府為深入推進(jìn)青島自貿(mào)片區(qū)開展特色領(lǐng)域首創(chuàng)性改革，按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則，將一批行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整至青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)施，為青島自貿(mào)片區(qū)開放創(chuàng)新提供了制度支撐，進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程，提高了服務(wù)效率，方便了企業(yè)投資，贏得了市場和企業(yè)的贊許。
此次“市級授權(quán)”，其意義不僅是為青島自貿(mào)片區(qū)打開更大的試驗(yàn)空間，同時(shí)也旨在打通整個(gè)服務(wù)鏈，為不同的審批服務(wù)環(huán)節(jié)增添拉桿和潤滑油，真正讓市場主體能夠“進(jìn)得來”“留得住”“經(jīng)營好”。在項(xiàng)目落地方面，實(shí)現(xiàn)了自然資源領(lǐng)域業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)、權(quán)限全鏈條下放，相關(guān)事項(xiàng)審批由原來的市區(qū)兩級審核調(diào)整為區(qū)一級審核，將極大的節(jié)省審批時(shí)間、減少審批環(huán)節(jié)。初步測算，建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間和審批環(huán)節(jié)可分別減少50%。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立規(guī)劃審核、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)備案、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)許可等首次授權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)了片區(qū)涉企投資自由化和便利化，形成了產(chǎn)業(yè)鏈集聚態(tài)勢。
“接得住、管得好、用得活”是此次授權(quán)的目的和要求，市政府辦公廳、市司法局等有關(guān)部門和青島自貿(mào)片區(qū)進(jìn)行了周密籌劃和準(zhǔn)備。對口跟班學(xué)習(xí)、專題對接指導(dǎo)、設(shè)立6個(gè)綜合服務(wù)窗口等機(jī)制紛紛建立，下放權(quán)限按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，承接賦權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)具備開展實(shí)質(zhì)接件審批的條件。同時(shí)，為更好地承接實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)，青島自貿(mào)片區(qū)也在積極探索行政審批和事中事后監(jiān)管改革，一方面將對市級部門授權(quán)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，落實(shí)“不見面審批”、“零材料審批”、“一件事一次辦”、“極簡審批”等服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)涉企投資審批扁平化、便利化，形成有青島自貿(mào)特色的行政審批制度體系；另一方面，將積極探索構(gòu)建新型事中事后監(jiān)管體系，全面公開政府部門監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)經(jīng)營“標(biāo)地雷”、為企業(yè)發(fā)展“排地雷”。（觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 于波）