建筑立面升級換顏，老舊小區(qū)“梳妝打扮”，私搭亂建“露頭就打”，背街小巷華麗蝶變……漫步青島萊西的大街小巷，真切感受到文明城市創(chuàng)建帶來的舒適與便利。站在“十四五”開局之年，蟬聯(lián)六屆“山東省文明城市”、 順利進入第三屆縣級全國文明城市提名城市名單的青島萊西市，文明創(chuàng)建正為城市不斷加持賦能，更高更強提升城市品質。
頂格推進， 三項機制爭創(chuàng)全國文明城市
4月28日，萊西市召開了爭創(chuàng)全國文明城市暨城市品質提升動員大會，出臺《2021年萊西市爭創(chuàng)全國文明城市工作推進方案》和《全面加強城市精細化管理持續(xù)開展市容環(huán)境整治行動實施方案》，通過完善領導推進機制、全民參與聯(lián)動機制、動態(tài)管理長效機制“三項機制”，全面發(fā)起文明城市創(chuàng)建和城市品質提升攻堅戰(zhàn)。
萊西市把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入“十四五”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，健全“黨政統(tǒng)一領導、文明委組織協(xié)調、職能部門各負其責、廣大市民共同參與”的工作機制。建立聯(lián)席會議制度，由市委市政府主要領導任組長，26名市級領導包聯(lián)全市26條主次干道、26個農貿市場、29個社區(qū)、301個小區(qū)，通過大起底大排查列出問題臺賬1126條，建立文明創(chuàng)建大網格，形成“層層有人抓、事事有人管、項項有指標、限時必達標”的創(chuàng)建組織體系。今年以來已組織26輪次大排查、大整治、大提升，處置整改各類問題3000多個。
文明創(chuàng)建始終以人民為中心，萊西市通過完善全民參與聯(lián)動機制，堅持“文明眾籌、文明共享”發(fā)展理念，以新時代文明實踐活動引領文明新風，深入社區(qū)、村莊、大街小巷，開展文明創(chuàng)建宣傳活動。
萊西還通過完善動態(tài)管理長效機制，結合目標任務，建立工作臺賬，將需要長期保持和整治完成達標的項目納入動態(tài)管理，制定責任清單、問題清單、整改清單、督導清單等4張清單，采取不定期暗訪形式，進行監(jiān)督檢查，予以通報并納入考核。創(chuàng)新推出《問政面對面》《行風在線》等媒體監(jiān)督欄目，開設“創(chuàng)城看細節(jié)”“文明創(chuàng)建在行動”等專欄，處置、整改各類問題近8000個，直接參與群眾達19萬人次，努力營造濃厚的城市發(fā)展氛圍，奮力爭創(chuàng)全國文明城市。
重拳出擊，補足短板整改問題
活禽宰殺、售賣區(qū)域不分，致使市場內污水橫流，環(huán)境臟亂“屢整不改”，一度是萊西市水溝頭農貿市場活禽經營區(qū)臟亂差的“頑疾”。為從根本整治，萊西市成立了整改專班，統(tǒng)籌推進問題整改。除了嚴格要求商戶執(zhí)行“三分離”，水溝頭農貿市場還建立了長效機制，一方面加強對經營業(yè)戶的巡查力度，對問題現(xiàn)場指出、現(xiàn)場整改；另一方面，加強市場的日常保潔工作，避免發(fā)生堵塞、倒灌、異味等情況。
廢棄垃圾堆放、毀綠種菜等問題也是爭創(chuàng)全國文明城市的“攔路虎”。萊西市針對群眾反映、媒體曝光的問題，建立主管部門+街道+網格員+志愿者+物業(yè)公司多方聯(lián)動機制，將爭創(chuàng)全國文明城市的熱情融入通力合作破解困難的實踐中，當天整改、當天見效，高效推進爭創(chuàng)全國文明城市。
萊西黃海西路與珠海路交叉口地處城鄉(xiāng)接合處且屬于企業(yè)出讓地，常年出現(xiàn)鐵器、塑料等生活垃圾堆積、毀綠種菜等問題。針對上述問題，萊西市行政執(zhí)法局“打頭陣”，將生活垃圾集中清理；水集街道工作人員次日將空地種上綠植。由于該處毗鄰爐上河，工作人員還安裝上鐵絲網、安全警示牌等。
位于萊西團島東路的良鑫小區(qū)建于2000年，小區(qū)儲藏室樓頂存有大量柴火、生活雜物等，易引發(fā)火災、漏水等安全問題。為此，萊西市行政執(zhí)法局、物業(yè)公司、志愿者、網格員便協(xié)助清理垃圾，從而，原本堆滿雜物的屋頂已清理一空，露出干凈的水泥地。
至8月底，萊西共重點清理生活垃圾10噸、治理毀綠種菜50多處，面積達400多平方米，涉及26條主次干道、29個城市社區(qū)，已根據《全國文明城市測評體系》要求，明確工作責任清單、完成時限和整改要求。下一步，萊西將發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級新時代文明實踐中心、實踐所、實踐站平臺作用，統(tǒng)籌文化、衛(wèi)生、農業(yè)、金融等部門，組織開展文明宣傳、典型評選、文明監(jiān)督、移風易俗等文明實踐活動，推進創(chuàng)建工作走深做實。形成創(chuàng)城為民、創(chuàng)城靠民、創(chuàng)城惠民的城市氛圍。
內修外秀，文明賦能城市美麗、市民幸福
全國文明城市是對一個城市全方位、綜合性的評價，是目前公認的競爭力最強、含金量最高、創(chuàng)建難度最大的“國字號”城市品牌。作為蟬聯(lián)六屆“山東省文明城市”的青島萊西市持之以恒抓創(chuàng)建、促發(fā)展，2021年被確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，而今，萊西市正以高昂姿態(tài)聚焦城市品質提升，順應市民對美好生活新期待，拿出實招硬招，激發(fā)潛力動力，突出三大活動，開展十方面整治提升行動，以創(chuàng)城新成效開創(chuàng)發(fā)展新局面，讓城市愈美麗、市民更幸福。
做足“內功”，彰顯文明城市內涵。萊西市牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，持續(xù)推進社會主義核心價值觀進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，通過推進“文明行為”活動、“誠信建設”活動、“社風民風”活動“三大活動”，讓市民在潛移默化中提升文明素養(yǎng)。目前，已組建84支專業(yè)化志愿服務隊、各類志愿服務小隊2600余支，志愿者總人數(shù)達13.5萬人。啟用96個道德積分超市，累計到賬道德資金150余萬元，營造“德者有得、好人好報”的濃厚氛圍，城市信用綜合監(jiān)測體系排名躍升至全國縣級市第4名。
釋放“外秀”，著力提升城市品質。萊西市聚焦市容環(huán)境整治和城市精細化管理，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，樹立“全周期管理”意識，市財政計劃投入4億元，發(fā)起環(huán)境衛(wèi)生整治、推進城市更新、重點道路綜合整治、建筑立面及廣告牌匾整治、城市綠化美化亮化、道路交通秩序整治、市容秩序整治、違章建筑私搭亂建整治、農貿市場改造、特色街區(qū)建設等10大整治提升行動，著力完善城鄉(xiāng)治理體系。
目前，對86個上世紀90年代末以前建成的老舊小區(qū)實施改造提升，維修道路33條，1.1萬平方米，新增路名牌32個，新建口袋公園4處、栽植各類喬木1390株、完成綠化8.7萬平方米。實施洙河客廳、月湖商城步行街、月湖早市和蓬萊路古風步行街等特色街區(qū)提升工程，合理設置萊夷古樂、木偶戲、呂劇等傳統(tǒng)文化展示平臺，留住城市記憶，彰顯城市特色。對全市861各自然村實施垃圾治理、廁所改造，極大改善城鄉(xiāng)基礎設施和農村居住環(huán)境，城市品質不斷提升。
觀海新聞/青島晚報 記者 馬丙政 通訊員 管丹 呂文波
