廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)關(guān)于《廣州市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知（下稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》系統(tǒng)闡述了“十四五”期間廣州市住房發(fā)展的目標任務(wù)，同時也是“十四五”期間廣州市住房發(fā)展的綜合性和指導(dǎo)性文件。

“十四五”期間，力爭籌建和供應(yīng)城鎮(zhèn)住房131萬套

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，廣州市住房發(fā)展以“美麗宜居，活力安居”為愿景，力爭籌建和供應(yīng)城鎮(zhèn)住房131萬套，努力滿足和解決300萬人的住房問題，其中包括新增新建商品住房65萬套，以及籌建公共租賃住房3萬套，保障性租賃住房（含人才公寓）60萬套，共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套。

廣州市住建局指出，“十三五”時期，廣州市牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不斷優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，一手住房年均供應(yīng)量和成交量均在10萬套左右，供應(yīng)和成交規(guī)?？傮w保持均衡，有效滿足了市民群眾的居住需求。結(jié)合人口增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面因素綜合測算，預(yù)計“十四五”期間對于商品住房需求保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。因此，為了更好滿足居住需求，維持市場穩(wěn)定，廣州市計劃供應(yīng)65萬套商品住房。

除了商品住房，“十四五”期間，政策性住房供應(yīng)占比亦達到五成。

《規(guī)劃》顯示，“十四五”期間，廣州市力爭籌建公共租賃住房3萬套，保障性租賃住房（含人才公寓）60萬套，共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，廣州市作為人口凈流入的特大城市，新市民、青年人的住房問題日益突出。為了更好地幫助新市民、青年人等緩解住房困難，廣州將加快構(gòu)建以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，滿足多元化的住房保障需求。其中，保障性租賃住房力爭籌建60萬套，解決好新市民、青年人“一間房、一張床”居住需求，增強其認同感和歸屬感。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間中心城區(qū)住房供應(yīng)能力顯著增加，住房空間更加優(yōu)化，宜居社區(qū)數(shù)量進一步提升。到2025年，廣州市城市居民人均住房建筑面積力爭達到36平方米，同時基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)。

做好房地產(chǎn)調(diào)控工作，堅持一區(qū)一策

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，持續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控工作，著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，不斷健全工作機制，加強政策協(xié)同，優(yōu)化房價、地價聯(lián)動，持續(xù)做好價格指導(dǎo)，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測預(yù)警，做好政策儲備和相機調(diào)控，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)調(diào)控并非“一刀切”，而是堅持一區(qū)一策，產(chǎn)城融合?！兑?guī)劃》指出，夯實各區(qū)主體責任，因地制宜推進住房市場體系和住房保障體系建設(shè)。適應(yīng)人口流向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化住房空間布局，加大產(chǎn)業(yè)用地集中區(qū)域以及軌道交通沿線的住宅用地供應(yīng)，推進職住平衡、產(chǎn)城融合，充分發(fā)揮住房發(fā)展對于實體經(jīng)濟的支撐和促進作用。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，后續(xù)，將持續(xù)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，重點工作包括不斷健全住房與土地、金融、財稅政策的聯(lián)動機制；加強市場交易管理，對市場秩序保持嚴查高壓態(tài)勢；建立城市更新與住房供應(yīng)聯(lián)動機制，有效增加供應(yīng)。

實行“差別化”供地模式，根據(jù)消化周期靈活供地

《規(guī)劃》顯示，住房用地供應(yīng)與人口增長掛鉤，以住房需求為導(dǎo)向合理確定住宅用地供應(yīng)規(guī)模。“十四五”期間，力爭新增供應(yīng)用于商品住房和政策性住房（不含復(fù)建安置房）建設(shè)的住宅用地不少于2208公頃，其中商品住房用地不少于2000公頃，政策性住房（不含復(fù)建安置房）用地不少于208公頃。

同時，合理安排供地節(jié)奏，加大用地供后監(jiān)管。對商品住房消化周期在36個月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個月的，要減少供地；12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。加強已出讓未開工住宅用地管理，健全動工催告預(yù)警機制、嚴格落實開竣工申報制度、強化常態(tài)化動態(tài)巡查工作。

完善長租房政策，多渠道籌建租賃住房

《規(guī)劃》指出，以緩解新市民、青年人住房困難為出發(fā)點，大力發(fā)展租賃住房，完善長租房政策，引導(dǎo)在租賃住房需求量大、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施完備、醫(yī)療和教育等公共設(shè)施配套齊全的區(qū)域和軌道交通站點周邊加大租賃住房建設(shè)力度。土地供應(yīng)向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計劃。以“繡花工夫”推進存量住房改造和城中村租賃住房品質(zhì)提升工程，全面推廣“城中村”租賃房第三方代管共治模式，積極盤活存量直管房改造后作為租賃住房。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。

此外，建立承租人公共服務(wù)權(quán)益清單制，全面推進居住、辦證、社會保障、就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)實現(xiàn)“租購?fù)瑱?quán)”。賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。