①市北市政二公司連夜奮戰(zhàn)，完成傍海中路環(huán)灣上橋口路面翻建3000平方米。

劉若昕 攝

②市北動真碰硬拆除藍光黑鉆公館商業(yè)別墅區(qū)違建公共走廊及露臺。目前全區(qū)共拆除違法建筑17萬平方米。

崔冬妮 攝

③市北區(qū)專項整治占路經(jīng)營和亂堆亂放。

市北區(qū)行政執(zhí)法局供圖

④延安路街道上清路社區(qū)會同街道下沉干部、志愿者組成創(chuàng)城突擊隊，清理樓院垃圾。

付錦宏 攝

⑤洛陽路街道鄭州路社區(qū)為洛東小區(qū)補種花卉。

洛陽路街道供圖

⑥市北環(huán)衛(wèi)人員高標準保障登州路啤酒街清潔。

市北區(qū)城管局供圖

■市北居民小區(qū)環(huán)境優(yōu)美。 崔冬妮 攝

市北區(qū)自啟動爭創(chuàng)全國文明典范城市工作以來，奮勇爭先、迅速行動，拉高標桿、激情干事，在創(chuàng)城攻堅一線檢驗黨史教育成果，把為群眾辦實事落實在“一磚一瓦”上。區(qū)級領(lǐng)導帶頭包干，周密調(diào)度、現(xiàn)場督導，全區(qū)11條工作線上下聯(lián)動，緊密配合，求真務實，推動創(chuàng)城工作走向“深、實、細”，掀起攻堅克難的新高潮。

科學機制做深聯(lián)動體系

“三級督查”壓實責任到人到事

8月7日，市北區(qū)委書記張新竹帶領(lǐng)區(qū)創(chuàng)城工作領(lǐng)導小組的幾位副組長，實地督導宜昌路黑鉆公館商墅區(qū)違建、浮山后一小區(qū)環(huán)境等問題，并召開調(diào)度會，部署下一步工作。針對浮山后一小區(qū)、四小區(qū)的環(huán)境問題，調(diào)度會上決定，由區(qū)城管局牽頭，研究城市物業(yè)管理改革方案，建立物業(yè)管理體制，在這兩個小區(qū)試點，探索“大物管”新模式。

一線說問題、現(xiàn)場出對策、合力拿方案，像這樣的調(diào)度會，已是市北區(qū)創(chuàng)城工作的常態(tài)。市北區(qū)以“領(lǐng)導小組雙組長”模式頂格推進，區(qū)級干部召開常委會、調(diào)度會、專題會、現(xiàn)場會等50余次，實地調(diào)研62次，覆蓋全區(qū)22個街道。市北區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導分工帶隊、包干作業(yè)，各區(qū)級領(lǐng)導每周召開分管工作線調(diào)度會并實地檢查，有力推動11條工作線各項工作深入開展。區(qū)級領(lǐng)導還帶隊22個“一線工作組”,由60個區(qū)直單位的995名干部下沉到街道，整合各部門資源，形成創(chuàng)城合力。

與此同時，市北區(qū)實施區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導一線督查、分管區(qū)領(lǐng)導線上督查和專班面上督查的“三級督查”方式，將市暗訪、市級會議、媒體曝光問題和重點工作任務每周完成情況列為督查重點，“5+2”“白+黑”加大督查密度和頻次。

所有問題解決在一線

“閉環(huán)+問責”篤定“拔釘子”決心

近日，媒體曝光櫸林山市場內(nèi)的公廁衛(wèi)生較差，地面污跡斑斑，部分瓷磚已損壞。當日，創(chuàng)城工作專班便確定了市北區(qū)市場服務建設(shè)一中心為責任單位，立刻下發(fā)督辦單，要求拿出有力措施徹底整改。

“一接到任務，我們就到現(xiàn)場了解情況，發(fā)現(xiàn)由于早市人員流量大，公廁使用頻繁，沖水的按鈕按壞后也未及時整修。我們立刻通知了櫸林山管理所，安排人員先清潔公廁，再清理地墊，又找來維修人員修好了沖水設(shè)施。”市場服務建設(shè)一中心相關(guān)負責人介紹，在向?qū)０嗵釄罅硕睫k回復單后，專班要求清潔人員增加公廁的打掃頻次，并對衛(wèi)生隨時看、對損壞設(shè)施即時換。

8月9日上午，區(qū)委常委、宣傳部部長王艷，區(qū)創(chuàng)城迎審工作領(lǐng)導小組辦公室主任、一級調(diào)研員杜福躍，以“四不兩直”的方式，先后來到南山市場及周邊的桑梓路、菜市二路等問題地點，實地查看占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂等問題整改情況。隨后，召開由市場監(jiān)管局、市場建設(shè)服務一中心等相關(guān)部門負責人參加的座談會，針對每一個問題研究解決方案。

“一發(fā)現(xiàn)問題，專班就以督查專報、督辦單的形式下發(fā)給責任單位，限定整改期限，一般問題限48小時內(nèi)解決，設(shè)施建設(shè)類問題限72小時內(nèi)解決。原因復雜不能馬上解決的，由專班牽頭相關(guān)責任單位召開調(diào)度會研究解決辦法。重難點問題提請領(lǐng)導小組牽頭調(diào)度。”杜福躍介紹，對整改情況，專班開展了“回頭看”專項督查，建立起“有部署、有落實、有整改、有反饋”的閉環(huán)督查工作機制。截至目前，專班已針對曝光問題下發(fā)專項督辦單104次，專項督查50次，追蹤問題整改1500余處。

在閉環(huán)督查的同時，市北區(qū)還引入月度考核、區(qū)委督查、紀委督查等多種方式，自上而下產(chǎn)生壓力傳導，壓實責任，促進問題從根本上得到解決。對思想不重視、多次整改不到位的單位責任人，市北區(qū)委會同步介入督查，必要時紀委介入啟動問責程序。

“對號銷賬”做細整改措施

完善“一事一策”的“市北打法”

在創(chuàng)城專班辦公室，以周為單位的“問題清單”每日不停地更新著動態(tài)。若一項問題整改完畢并經(jīng)得住“回頭看”，則在臺賬上“銷賬”。

敢于直面問題，正是市北區(qū)攻堅克難的根本態(tài)度。

在市北區(qū)，群眾的訴求渠道十分通暢，“黨群e家”微信小程序、市北區(qū)行政服務熱線、12319熱線、街道及社區(qū)黨群服務站等渠道均可反映問題。老舊小區(qū)各種電纜如同“蜘蛛網(wǎng)”、外墻皮脫落、樓頂滲水……這些群眾的“吐槽”，會快速集結(jié)到市北區(qū)創(chuàng)城專班，統(tǒng)一調(diào)度解決。針對其中不易解決的187個問題，市北區(qū)部署開展了“187攻堅”行動，歸納為屋頂漏雨、地面破損、管道堵塞等9大類。

據(jù)了解，市北區(qū)制定了與創(chuàng)城工作相關(guān)的整體工作方案、督導工作方案、各工作組工作方案匯編等指導性文件，每個方案設(shè)置了詳細的工作流程，出臺了月度考核辦法等制度，通過建章立制，明確標準任務、責任分工。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合9類攻堅的具體實踐，市北區(qū)進一步細化出停車秩序管理、違建治理拆后追繳等13套工作機制，將為下一步工作提供有益指導。

在這些具體的工作機制中，每一大類又針對單個問題制定了“一事一策”的解決方案，每個問題細分到責任人、工期時限、資金估算等。

如群眾“吐槽”嚴重的線纜“蜘蛛網(wǎng)”問題，市北區(qū)城管局牽頭對接六大運營商，聯(lián)動區(qū)委政法委、市北交警、大數(shù)據(jù)局、相關(guān)街道等單位，摸清線纜雜亂的每一個點位，協(xié)調(diào)各通訊單位拆除廢線、捆扎線纜，無法確定責任單位的線纜便由城管局主動承擔捆扎任務。在協(xié)調(diào)推進下，12處重點區(qū)域得到整治，拆除廢舊線纜4810米，安裝規(guī)范走線4000余米。

目前，市北各項創(chuàng)城工作正在加快推進。視覺污染和電纜飛線整治行動、“雙清攻堅”市容整治提升行動、病媒生物集中消殺行動、農(nóng)貿(mào)市場整治提升行動等十幾項行動已取得初步成效，截至目前，共整治老舊樓院1700余個、背街小巷170余條，拆除違法戶外廣告2.3萬余平方米、各類違建17萬余平方米，整治農(nóng)貿(mào)市場30個。

針對每一類問題，市北總結(jié)有效經(jīng)驗，形成科學機制，落實執(zhí)行效果。堅持工作場景化、時間節(jié)點化，研究探索老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更高效的路數(shù)打法，努力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)城區(qū)。(通訊員：劉笑言 劉超龍)