近日，一份網(wǎng)傳《菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設局關于調(diào)查處理恒大房地產(chǎn)項目涉嫌違法違規(guī)行為的函》在社交媒體上引發(fā)關注。

文件內(nèi)容稱，經(jīng)群眾舉報和住建局調(diào)查，菏澤恒發(fā)置業(yè)公司開發(fā)建設的恒大華府、恒大綠洲項目，菏澤帝景置業(yè)公司開發(fā)建設的恒大悅瀾庭項目分別以4200元/平方米、3800元/平方米銷售商品房，定價遠低于市場價格，涉嫌不正當競爭。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規(guī)定，請市場監(jiān)督管理局對上述處理。住建局將配合做好查處工作，維護購房人合法權(quán)益，維護房地產(chǎn)市場秩序。

28日上午，第一財經(jīng)記者先后致電給山東菏澤市監(jiān)局辦公室、宣傳科和菏澤住建局辦公室，詢問該函的真實性，相關接電人員均表示，以官方掛出消息為準。

隨后，第一財經(jīng)記者又多次向菏澤住建局房地產(chǎn)市場監(jiān)管科求證，相關工作人員表示，“這事兒我們還不清楚，但已經(jīng)在調(diào)查中，等官方消息就好。這上面寫的確實是我們科室電話，工作人員姓名也無誤。如果這份文件上標注的同事有回應，我們也會及時告知。”

截至發(fā)稿，菏澤住建局房地產(chǎn)市場監(jiān)管科并未就該份文件調(diào)查的最新進展予以明確回應，同時，該市住建局官方網(wǎng)站上也沒有掛出相關調(diào)查結(jié)果的公示信息。

28日下午，一位負責恒大綠洲項目的某房屋中介銷售經(jīng)理人對第一財經(jīng)記者稱該函件確實存在。“這幾處恒大的項目確實在查處中。不過，我所了解到的是市場監(jiān)管局在查這件事。所以，那邊的房子不靠譜，我們一般都推薦購房者不要考慮。”

但綜合菏澤市國土資源局國有土地使用權(quán)招拍掛出讓成交公示和中指研究院數(shù)據(jù)庫信息，第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，該份函件上的信息與事實略有誤差。誤差在房地產(chǎn)項目對應的開發(fā)商出現(xiàn)偏差。

其中，恒大華府、恒大綠洲項目的開發(fā)商應為菏澤帝景置業(yè)公司，而恒大悅瀾庭項目的開發(fā)商則為菏澤恒發(fā)置業(yè)公司。

但是，天眼查專業(yè)版信息顯示，菏澤恒發(fā)置業(yè)公司和菏澤帝景置業(yè)公司的最終受益人一致，且大股東均為恒大地產(chǎn)集團濟南置業(yè)有限公司，而后者部分股權(quán)現(xiàn)處于出質(zhì)狀態(tài)，同時，該公司在其他企業(yè)持有的股權(quán)至少有三項被凍結(jié)。第一財經(jīng)記者從臨沂市中級人民法院處獲悉，7月21日，恒大地產(chǎn)集團濟南置業(yè)有限公司被執(zhí)行持有股權(quán)、其它投資權(quán)益的數(shù)額達74000萬元人民幣。

不過，恒大華府、恒大綠洲、恒大悅瀾庭項目的地價，確實高過了網(wǎng)傳文件里的銷售價格。

其中，恒大華府、恒大綠洲項目于2017年11月拿地，這個以“牡丹區(qū)東城辦事處太原東路以東、規(guī)劃支路以南、天香西路以西、黃河路以北”為界的地塊，當年成交地價是5400元/平方米；恒大悅瀾庭項目于2018年4月拿地，這個以“開發(fā)區(qū)閩江路以南、牡丹路移動、緯三路以北、劍橋公館杏林小區(qū)以西”為界的地塊，當年成交地價是3900元/平方米。

上述銷售經(jīng)理人稱，去年下半年起，恒大綠洲項目就以4000元/平方米的單價推出，但當時出售的是北邊的房子，本身就賣得不好，所以沒有引起業(yè)主反對、質(zhì)疑。目前降價為4000元/平方米的是南邊房子，今年春節(jié)前后掛價仍為6000元/平方米。所以近期業(yè)主維權(quán)事件頻出。

當?shù)谝回斀?jīng)記者以購房者的身份在貝殼找房APP上向一位房地產(chǎn)中介詢問該樓盤信息時，這名中介建議記者不要考慮恒大綠洲或者悅瀾庭項目。

對于為何貝殼找房APP上恒大綠洲項目掛售單價仍為7864元/平方米，該中介表示，那或許是登記時的最高價格。“周圍房價現(xiàn)在也要6000元/平方米左右才能拿到，這也是為什么說恒大涉嫌不正當競爭的原因。”

針對前述函件中提到的“根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》（下稱《反不正當競爭法》）的相關規(guī)定”，一名法律界人士告訴第一財經(jīng)，《反不正當競爭法》中尚無明確條文或案例，但在《反壟斷法》第十七條中，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為包括，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

“如果恒大在菏澤市當?shù)鼐哂惺袌鲋涞匚?，就符合這項法律條文對約束對象的要求。”該名法律界人士說。

景輝智庫首席經(jīng)濟學家胡景暉進一步表示，如果該項目售價長期低于成本價銷售就算不正當競爭。

自房企“三道紅線”的規(guī)定推出以來，作為此前中國債務規(guī)模最高的房企，恒大的一舉一動牽動市場神經(jīng)。5月以來，“恒大打骨折式降價促銷”的消息及“恒大商票拒付及逾期”等傳聞頻出，引起市場對其現(xiàn)金流的擔憂。

7月中旬，廣發(fā)銀行申請凍結(jié)恒大地產(chǎn)1.32億元資產(chǎn)。標普方面認為，這一事件表明中國恒大的資金狀況十分脆弱，金融機構(gòu)正在降低對中國恒大的風險敞口，公司的融資渠道可能繼續(xù)惡化。26日，標普宣布將中國恒大及旗下恒大地產(chǎn)、天基控股的公司評級從“B+”下調(diào)至“B-”，將相關美元債長期發(fā)行評級從“B”下調(diào)至“CCC+”。27日，中國恒大決定取消特別分紅。

易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴躍進在接受第一財經(jīng)采訪時稱，無論是被降低評級，還是以價換量的方式進行打折促銷，都反映了恒大資金周轉(zhuǎn)的壓力。但即便花式玩促銷，也不能盲目降價、違背房地產(chǎn)正常交易秩序，這不利于“穩(wěn)房價”“穩(wěn)預期”。

“近期八部門聯(lián)合發(fā)布整治房地產(chǎn)市場秩序的通知中也提到，要重點整治房屋買賣環(huán)境，建立部門聯(lián)動機制，市場監(jiān)管部門負責查處價格違法、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益等問題。所以，恒大這個教訓，應當引起其他房地產(chǎn)企業(yè)的重視。”嚴躍進說。

第一財經(jīng)日報