一年前的6月28日，青島立足長遠(yuǎn)，作出“選派干部到上海專業(yè)實訓(xùn)”的決策，第一批51名專業(yè)實訓(xùn)干部請令出征。自此，膠州灣與黃浦江浪花疊涌，“學(xué)上海”大幕正式拉開。
對標(biāo)先進(jìn)，比學(xué)趕超，是城市成長、向更高處攀登的“必修課”。以“學(xué)深圳、趕深圳”為發(fā)軔，對標(biāo)先進(jìn)找差距，明確不足補短板，已經(jīng)成為青島上上下下的一種強烈自覺與重要工作方式。
選派干部赴上海專業(yè)實訓(xùn)，學(xué)習(xí)對接上海在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，體悟上海高質(zhì)量發(fā)展之“魂”，這標(biāo)志著青島干部實訓(xùn)向新的城市轉(zhuǎn)移，向新的領(lǐng)域拓展。
這一年，人的對接，打開了青滬互聯(lián)的“窗”。目前，青島已向上海選派了四批513名專業(yè)實訓(xùn)干部，有力提升了干部隊伍“三化一型”素質(zhì)能力，帶動全市上下啟迪思維、比學(xué)趕超。
這一年，平臺搭建，架起了青滬互通的“橋”。專業(yè)實訓(xùn)干部堅持平臺思維，成立了上海市青島商會、青滬企業(yè)家聯(lián)誼會、上海“青島城市客廳”，有力擴大了城市“朋友圈”和城市影響力。
這一年，合作頻仍，牽起了青滬互信的“手”。用平臺思維打開雙方深化合作的“泉眼”，換來的更多合作成果源源不斷涌動而出。上海企業(yè)家從實訓(xùn)干部身上，看到了青島二次創(chuàng)業(yè)的決心與行動。
潮涌浪擊，風(fēng)帆正舉！相信，隨著赴上海專業(yè)實訓(xùn)工作的不斷深入，“五月的風(fēng)”將繼續(xù)拂動“新上海灘”。青滬兩地充滿合作、共享、機遇的友誼的“種子”，也會不斷生根、發(fā)芽，并成長為這座城市最積極、最活躍的“動能”。
01
出發(fā)點：解放思想
思想方法支配著我們的工作、行為模式，有什么樣的思想方法，就有什么樣的工作方法。“搞活一座城”，關(guān)鍵要搞活思想觀念。上海之所以在國內(nèi)乃至國際城市中獨樹一幟，說到底，來源于上海人的思想觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的思想觀念。
第一批赴上海專業(yè)實訓(xùn)干部
“狠抓落實，善作善成”“落實要有穿透性”“謀定快動”“多踩油門、少踩剎車”“多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障”…….這是一些滬上官員耳熟能詳?shù)谋硎?，也是專業(yè)實訓(xùn)隊員結(jié)合在上海的走訪、調(diào)研、實訓(xùn)，經(jīng)常琢磨的幾句話。
“集中精力抓落實”在上海不是新話題，也是上海市委層面貫穿多年的基調(diào)。而今年，上海再度將“落實”作為重要議題，并特別強調(diào)“集中精力”，既體現(xiàn)上海在重大戰(zhàn)略任務(wù)落地方面的緊迫感，亦進(jìn)一步重申了一些具體的工作取向，這種工作取向被歸納為“四個特別”——
特別講求章法——既要統(tǒng)籌兼顧，也要善于聚焦重點，牽住“牛鼻子”。
特別強調(diào)專注——既要“慢不得”，定下來的事抓緊去做；又要“急不得”，沒想明白的事要保持耐心。
特別敢于擔(dān)當(dāng)——領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，必須在瓶頸制約、疑難雜癥、急難愁盼問題面前敢于拍板、敢擔(dān)風(fēng)險。
特別注重穿透——好的政策，不能都是“正確的廢話”，工作要具體化，政策要有“棱角”。
青島市委給專業(yè)實訓(xùn)干部的要求是，要“深刻體悟?qū)嵱?xùn)企業(yè)的管理邏輯、上海發(fā)展生態(tài)的生成邏輯以及支撐上海發(fā)展的行政邏輯”。在一定意義上講，讀懂了“四個特別”，也就讀懂了“支撐上海發(fā)展的行政邏輯”。
專業(yè)實訓(xùn)，是業(yè)務(wù)“充電”，更重要的是思想“洗腦”，是觀念的轉(zhuǎn)變，是從內(nèi)心深處播下思想解放的火種，通過重塑青島傳統(tǒng)的思想方法和工作方法，來推動城市的持續(xù)蛻變。
截至目前，青島已派出四批513名專業(yè)實訓(xùn)干部到上海學(xué)習(xí)，在改革開放的最前沿錘煉“市場化、法治化、專業(yè)化、開放型”的素質(zhì)和能力。
第二批赴上海專業(yè)實訓(xùn)干部
“到上海100次，不如專業(yè)實訓(xùn)100天”，這是實訓(xùn)干部的集體共鳴。一年來，專業(yè)實訓(xùn)干部放下身份、當(dāng)起職員，深入企業(yè)、高校、商會、協(xié)會，研究政策措施、提煉經(jīng)驗做法。
通過與政府人員、企業(yè)家以及身處在這個城市的市民交流，深深感受到“只有放下官架子，才能換來金點子”“格局有多大，世界就有多大”“路走對了不怕遠(yuǎn)”……在一次次的走訪、調(diào)研中，在一次次的疑問被解除過程中，專業(yè)實訓(xùn)干部的思想觀念不斷得到洗禮。
而這，也正是赴上海專業(yè)實訓(xùn)的初衷，即期寄干部隊伍的人心思上、人心思進(jìn)、人心思干，來深度“攪活”城市發(fā)展的“一池春水”。
02
切入點：探尋邏輯
赴上海專業(yè)實訓(xùn)，主題非常明確，即聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
有這樣一組數(shù)據(jù)。
上海是中國最大的經(jīng)濟中心城市，之所以成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，正是因為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走到了全國乃至世界的前列。2020年，上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到73%，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過80%，形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第三批赴上海專業(yè)實訓(xùn)干部
長期以來被視為城市發(fā)展短板、亟待提升能級的青島服務(wù)業(yè)，在2020年迎來關(guān)鍵“拐點”：服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)61%，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過70%。但對比上海，還是有很大差距。
需要注意的是，赴上海專業(yè)實訓(xùn)，不是為了復(fù)制別人的制度、了解別人的創(chuàng)業(yè)故事，更不是把關(guān)注點放在青島差距有多大。
上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功實踐，不是一蹴而就，也不是“就領(lǐng)域抓領(lǐng)域”，而是一體化發(fā)展、系統(tǒng)性推進(jìn)的結(jié)果。體量的對比不是實訓(xùn)的目的，需要專業(yè)實訓(xùn)干部尋找的，是透過體量差距這一現(xiàn)象，透過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個窗口，透視“大上海”改革發(fā)展全貌。
沉下心來學(xué)，沉浸其中悟，真正把上海高質(zhì)量發(fā)展的邏輯和路徑想透弄清，把自己的頭腦豐富起來，并把好經(jīng)驗好做法帶回來，達(dá)到“一人受訓(xùn)、眾人受益”的效果。
正是在這樣的思路指引下，一年以來，專業(yè)實訓(xùn)干部圍繞資本金融、航運貿(mào)易、科技服務(wù)、文化旅游、商務(wù)服務(wù)五個領(lǐng)域，不斷探索上海經(jīng)驗與青島實際相結(jié)合的“文章”。
如：如何借鑒上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗做法，擦亮“青島制造”的金字招牌；一流的城市必定有一流的治理，上海如何通過城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、數(shù)字化，來提升國際大都市的治理能力和水平；上海城市更新與功能重塑的路徑探討，對青島城市更新有什么啟示……
第四批赴上海專業(yè)實訓(xùn)干部
因此，基于這些專題，專業(yè)實訓(xùn)干部通過在實訓(xùn)單位沉浸式體悟，通過拜名師、聽講座、搞調(diào)研等交互式感悟，從不同角度體驗所在企業(yè)的各個方面，研究他們優(yōu)勢在哪里，學(xué)習(xí)他們怎么研究政策、研究項目、研究市場、研究技術(shù)、研究產(chǎn)業(yè)，了解他們需要政府提供什么樣的服務(wù)、反思我們應(yīng)該提供什么服務(wù)、怎樣提供服務(wù)。
帶著問題來上海，帶著答案回青島。一年以來，專業(yè)實訓(xùn)干部不斷為青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提“金點子”、出“好主意”、搭“新平臺”，同時，在孜孜以求地與榜樣的對話中，專業(yè)實訓(xùn)干部還傳遞出城市不懈登攀的奮進(jìn)力量。
03
共鳴點：深化合作
要看銀山拍天浪，開窗放入大江來！
聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)赴上海專業(yè)實訓(xùn)，是青島對外開放的一個“窗口”。專業(yè)實訓(xùn)工作堅持平臺思維，放大想象空間，也架起了青滬兩地鏈接資源、深化合作的橋梁。
2020年7月8日，青島—上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)交流與合作對接會在上海召開；
2020年11月5日，青島市與上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)合作對接交流會在上海舉行；
2020年12月25日，上海市青島商會正式成立；
2021年1月8日，青滬企業(yè)家聯(lián)誼會在青舉行；
2021年5月27日，“上海企業(yè)家青島行”活動在青舉行；
2021年6月8日，上海“青島城市客廳”正式在上海啟用。
從黃海之濱到黃浦江畔，以專業(yè)實訓(xùn)為紐帶和橋梁，在過去的一年里，兩地友誼的“種子”不斷生根、發(fā)芽。
專業(yè)實訓(xùn)，不只讓青島干部的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步加強了青深兩地合作交流，為青島“雙招雙引”提供了助力。因為專業(yè)實訓(xùn)的橋梁紐帶作用，越來越多的青島企業(yè)走進(jìn)上海，越來越多的上海企業(yè)走進(jìn)青島，兩地企業(yè)家合作發(fā)展的意愿愈發(fā)強烈，合作的廣度和深度不斷拓展，合作的能級也不斷提升。
在這個過程中，赴上海專業(yè)實訓(xùn)的每個青島干部都是連接點，上海市青島商會、青滬企業(yè)家聯(lián)誼會的會員企業(yè)都是連接平臺，每個人、每個企業(yè)都發(fā)揮作用，也都各得其所。
而企業(yè)家選擇青島，帶來的不只是投資、項目，也不僅是人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流等要素的流動通暢，更是深深植入一種不畏艱險的創(chuàng)業(yè)精神。青島，這座青春之島，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的氛圍日益濃厚，正在成為企業(yè)茁壯成長的“熱帶雨林”！
在內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)的“雙循環(huán)”發(fā)展背景下，人口、資源等要素向大城市集聚，而大城市在各項資源趨于飽和時，也在逐步向與自己聯(lián)動緊密的城市傾斜。青島與上海，隨著城市間的時間距離不斷被拉近，兩者在空間上循環(huán)互動發(fā)展的時機，也變得日臻成熟。
回眸過去的一年，從膠州灣畔，到黃浦江邊，青滬兩座城市攜手共進(jìn)，在國家全面開放新格局中正發(fā)揮著更大的作用。當(dāng)然，變化還在繼續(xù)。這種深層次的變化，也決定著青島將擁抱一個什么樣的未來。
站在新的歷史方位，在即將迎來建黨100周年的偉大時刻，在各項重大戰(zhàn)略基本謀定，一個中長周期的關(guān)鍵發(fā)展階段正在開局的當(dāng)口，相信隨著專業(yè)實訓(xùn)工作的不斷深入，浦江起新潮，也將續(xù)涌膠州灣！
（作者 胡相洋）
