6月8日，由市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)工作室、青島日?qǐng)?bào)社、市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共同打造的“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)第八期協(xié)商活動(dòng)舉行。本期協(xié)商活動(dòng)由市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)承辦。市政協(xié)委員、職能部門代表、專家學(xué)者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，共同就“激發(fā)青島旅游業(yè)活力，加快旅游強(qiáng)市建設(shè)”主題展開熱議，在傾聽中交流思想、凝聚共識(shí)；在商量中匯集力量、解決問題。

海洋旅游是青島旅游獨(dú)具魅力的重要部分，海上看青島是很多游客的“必選項(xiàng)”。

近日，市政協(xié)主席楊軍帶領(lǐng)政協(xié)委員們從棧橋浮碼頭到奧帆基地碼頭乘船調(diào)研，協(xié)商督辦大力發(fā)展海洋旅游業(yè)提案。調(diào)研過程中，有委員提出，青島豐富的海洋旅游資源尚未充分利用，高端海洋旅游項(xiàng)目開發(fā)不夠，并且存在“九龍治海”的現(xiàn)象，多家監(jiān)管部門“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”。

在市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴的數(shù)據(jù)中，關(guān)于海洋旅游的投訴堪稱“重災(zāi)區(qū)”。

孫學(xué)峰調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青島海洋旅游存在秩序混亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品單一、價(jià)格不透明、品質(zhì)不高、服務(wù)不到位、體驗(yàn)度不高、黃牛拉客等諸多問題。

“目前，全市30個(gè)旅游碼頭站點(diǎn)分散在26家企業(yè)手中，難以統(tǒng)一開發(fā)運(yùn)營(yíng)，普遍存在規(guī)模小、環(huán)境亂、設(shè)施簡(jiǎn)陋等問題，而且多年來(lái)沒有改善。”賀志寶認(rèn)為。

孫學(xué)峰建議，完善海洋旅游的地方立法，制定海洋旅游經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入船型標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)整合旅游碼頭資源，將環(huán)膠州灣旅游碼頭和環(huán)灣海上旅游線串聯(lián)起來(lái)，打造真正的青島海洋旅游巴士。

“海洋旅游要做出特色，不能光靠‘觀光’，要讓游客在海上能‘玩’起來(lái)。”作為青島市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，安波多年來(lái)一直致力于推動(dòng)“體育+旅游”的模式。他建議，借鑒國(guó)外先進(jìn)旅游城市的發(fā)展模式，定制一批普惠的海上休閑運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)套餐，推廣帆船、潛水、海釣、尾波沖浪等項(xiàng)目，變海上觀光為海上交通，讓海上休閑運(yùn)動(dòng)成為大部分游客的選擇。他還建議，我市應(yīng)發(fā)展滑翔翼、直升機(jī)等“空中游青島”項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)海、陸、空齊頭并進(jìn)。

就如何把海上休閑游的思路擴(kuò)展到全域旅游，孫學(xué)峰則建議，要讓匆匆忙忙趕景點(diǎn)的游客慢下腳步，找個(gè)“面朝大海、春暖花開”的地方曬曬太陽(yáng)，吹吹海風(fēng)，喝杯嶗山茶，還可以泡海溫泉、看演出、逛博物館。通過這種“慢”旅游，更好地拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。

“近年來(lái)，我市海洋旅游向多元化、休閑化發(fā)展，游艇租賃市場(chǎng)初具規(guī)模，但由于法規(guī)體系不完善，游艇休閑經(jīng)營(yíng)處于自發(fā)、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，存在管理空白。”市交通運(yùn)輸局水運(yùn)處副處長(zhǎng)田渤說(shuō)。他建議，要加快地方立法工作，為新興業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)、管理提供法律保障，各相關(guān)部門完善配套管理制度，落實(shí)職責(zé)分工，齊抓共管，形成合力，為我市海洋旅游規(guī)范發(fā)展保駕護(hù)航。

田渤

蔡全記還介紹，根據(jù)我市近期正在組織編制的“十四五”期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我市要著力構(gòu)建“一灣、三線、四區(qū)、多島”的海洋旅游布局，打造具有國(guó)際知名度和美譽(yù)度的“海上畫廊”青島海洋旅游品牌。具體來(lái)說(shuō)，我市將進(jìn)一步豐富海上旅游線路，開發(fā)海上夜游產(chǎn)品，有效串聯(lián)我市濱海旅游景點(diǎn)。大力發(fā)展海洋潛水、帆船、皮劃艇、滑水、拖傘、香蕉船、飛魚船等旅游新業(yè)態(tài)，還將圍繞竹岔島、大公島、靈山島、大小管島、田橫島、齋堂島等大力發(fā)展海島旅游，進(jìn)一步發(fā)展海上演藝。此外，我市還將整合碼頭站點(diǎn)、游船設(shè)施等海上旅游資源，出臺(tái)《青島市海上旅游船經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)設(shè)備設(shè)施配備要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)海上旅游地方立法工作，保障未來(lái)海洋旅游的高質(zhì)量發(fā)展。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?黃飛/文 趙健鵬/圖）