“離開”是永恒的命題。人口遷移和流動(dòng)不僅是一個(gè)人口變遷的現(xiàn)象，也是一個(gè)衡量歷史、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變遷的重要指標(biāo)。
最新公布的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)中，這一數(shù)字同樣較為矚目。中國(guó)流動(dòng)人口的規(guī)模達(dá)到了3.76億，比10年前大幅度的增長(zhǎng)了69.73%。全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為63.89%，較2010年的49.68%提升14.21個(gè)百分點(diǎn)。而在流動(dòng)人口中，離鄉(xiāng)別井的人里面，三分之二的人選擇省內(nèi)。
與2010年普查數(shù)據(jù)相比，東部地區(qū)、西部地區(qū)人口所占比重上升，中部地區(qū)、東北地區(qū)人口所占比重下降。這兩升兩降之中，隱含了什么樣的趨勢(shì)？
從人口萎縮的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年-2020年，中國(guó)人口萎縮省份是甘肅、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江。回溯2000年-2010年，中國(guó)只有4個(gè)人口萎縮的省份，分別是貴州、重慶、四川、湖北。這樣的變化中，代表了南北差異哪些新動(dòng)態(tài)？
5月14日，時(shí)代財(cái)經(jīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口流動(dòng)、城鎮(zhèn)化的角度，采訪了民生銀行研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任應(yīng)習(xí)文。
應(yīng)習(xí)文指出，中部地區(qū)人口比重雖然是下滑，但絕對(duì)數(shù)值還是上升的。這一比重下滑主要是中部的南方地區(qū)受長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的虹吸效應(yīng)影響。而且2010年-2020年，南北差異特征加強(qiáng)了，東西差異的特征減弱，因此北方人口流出的更明顯。
未來(lái)“孔雀東南飛”現(xiàn)象以及中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡會(huì)進(jìn)一步加?。繎?yīng)習(xí)文對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)總結(jié)，未來(lái)十年，大的區(qū)域格局將繼續(xù)呈現(xiàn)分化，強(qiáng)者恒強(qiáng)。“就像第一梯隊(duì)的粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角的吸引力會(huì)更大。第二梯隊(duì)的西南、湖北等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，河南鄭州、京津冀城市群，其吸引力跟粵港澳和長(zhǎng)三角相比弱一點(diǎn)。”
但值得注意的是，區(qū)域內(nèi)部格局更加趨于平衡。應(yīng)習(xí)文說(shuō)，上海到了反哺周邊的發(fā)展階段，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展較長(zhǎng)三角要稍微晚一點(diǎn)，處于虹吸階段和反哺階段之間。
“大城市發(fā)展到一定階段就有一定的壓力，自然要開始往外擴(kuò)，由城市圈、城市群，大都市圈、城市圈，再到城市群發(fā)展。而這也是為何離鄉(xiāng)別井的人里面，三分之二的人選擇省內(nèi)流動(dòng)。”
關(guān)于人口流動(dòng)的趨勢(shì)，應(yīng)習(xí)文稱，中國(guó)流動(dòng)人口應(yīng)該是一個(gè)先上升后下降的走勢(shì)。“人來(lái)了之后落戶，不再是自由流動(dòng)人口。”
他建議，重點(diǎn)流入城市的土地供應(yīng)要有所保障。如果土地供應(yīng)跟不上，可能房?jī)r(jià)就穩(wěn)不住。“對(duì)于地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，可能沒有前幾年的銷售量那么大，但地產(chǎn)相關(guān)的，比如長(zhǎng)租公寓、商業(yè)地產(chǎn)、餐飲、養(yǎng)老、醫(yī)療還是有很大空間的，未來(lái)內(nèi)需的主要挖掘點(diǎn)就是戶籍人口的上升。”
民生銀行研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任應(yīng)習(xí)文
中部地區(qū)人口比重下滑，受長(zhǎng)三角、粵港澳虹吸效應(yīng)
時(shí)代財(cái)經(jīng)：人口普查數(shù)據(jù)顯示，人口分布方面，東部地區(qū)人口占39.93%，中部地區(qū)占25.83%，西部地區(qū)占27.12%，東北地區(qū)占6.98%。與2010年普查數(shù)據(jù)相比，東部地區(qū)人口所占比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)上升0.22個(gè)百分點(diǎn)，東北地區(qū)下降 1.20 個(gè)百分點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)怎么看待中部地區(qū)人口占比的下降，以及西部地區(qū)人口占比的上升？
應(yīng)習(xí)文：從人口占比看，中部地區(qū)是有下降的，但仔細(xì)查看人口總量發(fā)現(xiàn)還是增長(zhǎng)的，這與東北地區(qū)的情況還不一樣。東北人口是絕對(duì)數(shù)量在下降，總?cè)丝谡急纫苍谙陆怠?/p>
中部省份主要河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西，這幾個(gè)省份位于南部還是北部的情況也是不太一樣的。
中部的南方地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面發(fā)展得不錯(cuò)，但人口增長(zhǎng)不如預(yù)期的好，主要有以下原因：一是中部的南方地區(qū)，離國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的區(qū)域中心距離比較近，受到虹吸效應(yīng)比較大，即中部省份人口的變化，與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的脫穎而出相關(guān)。
較為典型的是安徽，安徽人口是增長(zhǎng)的。但受到長(zhǎng)三角地區(qū)的吸引較大，安徽近十年大概增長(zhǎng)146萬(wàn)人，跟同樣是長(zhǎng)三角的浙江、江蘇相比就差很多。浙江10年增長(zhǎng)了1000多萬(wàn)，平均每年要增長(zhǎng)超100萬(wàn)，一年就是安徽10年的增長(zhǎng)量。
另外，像同樣位于中部南方地區(qū)的湖南、湖北也是相同的原因。湖南同時(shí)受到粵港澳大灣區(qū)與長(zhǎng)三角的吸引，湖北則南下的人口較多，地處長(zhǎng)江沿線，往成渝方向流動(dòng)的人口也較多，所以湖南、湖北這十年來(lái)增長(zhǎng)得較慢，不到100萬(wàn)人口。此外，湖北也可能受去年疫情的影響，比湖南增長(zhǎng)得更少。
至于中部北方地區(qū)主是河南、山西，因?yàn)楫?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，以能源產(chǎn)業(yè)為主，而且是周期性行業(yè)。2000年到2010年，特別2003年之后，當(dāng)時(shí)煤價(jià)上升、煤礦盈利，山西人口是增長(zhǎng)的。最近十年，尤其2013年之后，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，能源、化工、重化能源產(chǎn)業(yè)受到的影響比較大，因此山西人口隨著產(chǎn)業(yè)流失。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：所以隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”的提出，這一趨勢(shì)還會(huì)加強(qiáng)？
應(yīng)習(xí)文：是會(huì)有影響，像河北，近年來(lái)增長(zhǎng)不多的主要原因就是，2015年后當(dāng)?shù)刈キh(huán)保，去產(chǎn)能，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)鋼、水泥等產(chǎn)業(yè)影響比較大。而與山西、河北相鄰的中部省份河南省，近十年發(fā)展還不錯(cuò)。
中部地區(qū)大部分的人口增長(zhǎng)都在河南，近十年增長(zhǎng)了500萬(wàn)人。近幾年，省會(huì)鄭州的發(fā)展速度相對(duì)較快，河南本身離幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的相對(duì)遠(yuǎn)一點(diǎn)，不管離京津冀、還是長(zhǎng)三角、成渝都有一段距離，受到虹吸效應(yīng)相對(duì)少一點(diǎn)。而且中原城市群對(duì)周邊的吸引力還比較大，鄭州吸引了山東西部、山西東部、河北南部的人口。
中部地區(qū)十年來(lái)人口只增長(zhǎng)了700多萬(wàn)，河南省就占了500多萬(wàn)。當(dāng)然，這跟東部無(wú)法比，東部近十年增長(zhǎng)5000多萬(wàn)，廣東就增長(zhǎng)2000多萬(wàn)。
南北差異特征加強(qiáng)，東西差異的特征減弱
時(shí)代財(cái)經(jīng)：怎么看西部近十年人口占比上升的情況？從人口萎縮的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年-2020年，中國(guó)人口萎縮省份是甘肅、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江。十年間分別減少55萬(wàn)人、65萬(wàn)人、79萬(wàn)人、115萬(wàn)人、337萬(wàn)人、646萬(wàn)人?；厮?000年-2010年，中國(guó)只有4個(gè)人口萎縮的省份，多為西部省份，分別是貴州、重慶、四川、湖北，分別減少了49萬(wàn)人、166萬(wàn)人、193萬(wàn)人、227萬(wàn)人。
應(yīng)習(xí)文：成渝在近十年經(jīng)濟(jì)增比較快。曾有一個(gè)階段重慶是除了西藏外，GDP長(zhǎng)期保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的明星城市。近年來(lái)，貴州、云南、廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型比較快，比如貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)，提供了很多新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位。
西部地區(qū)的人口增長(zhǎng)還有一個(gè)重要原因，就是城市的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。例如，成都因趙雷的《成都》在年輕人中走紅、重慶被封為“魔幻城市”，貴陽(yáng)也有很多網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。西安這兩年發(fā)展得比較好，也是在抖音走紅的。西部這兩年為了增強(qiáng)吸引力，把文化和旅游資源聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揚(yáng)城市吸引力，打造城市名片。
還有近十年來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)如西藏、青海、新疆的人口增長(zhǎng)也很快，一方面受網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的影響，另一方面少數(shù)民族人口結(jié)構(gòu)比較年輕，老齡人口占比較小，生育率也高。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：從上述人口萎縮的省份的統(tǒng)計(jì)，能否這樣認(rèn)為，2000年-2010年，主要是西部地區(qū)的務(wù)工者到東部打工；而近10年，東北三個(gè)省份，中部省份山西，西部省份內(nèi)蒙、甘肅的人口流出，則反映出東北以及部分中西部省份人們也到東南沿海去？
應(yīng)習(xí)文：2000年到2010年有兩個(gè)特點(diǎn)：一是南方市場(chǎng)化、資源配置的動(dòng)力比北方強(qiáng)，那十年南方的流動(dòng)人口比北方明顯。南方人口主要是沿長(zhǎng)江流動(dòng)，因此四川、貴州、重慶的人口是下降的。貴州當(dāng)時(shí)還沒崛起，是窮苦山區(qū)，人口往東流動(dòng)。二是，當(dāng)時(shí)北方能源、重化工比較景氣，沒有出現(xiàn)后10年內(nèi)蒙、甘肅人口流出的特征。
2010年-2020年，南北差異特征加強(qiáng)，東西差異的特征減弱，北方人口流出的更明顯。東三省、甘肅、內(nèi)蒙人口萎縮，部分南方城市打起了“搶人大戰(zhàn)”，降低戶籍門檻。人口一旦流動(dòng)起來(lái)，北方很多人才就被南方搶走。
大區(qū)域發(fā)展繼續(xù)分化，區(qū)域內(nèi)部趨于平衡
時(shí)代財(cái)經(jīng)：過(guò)去這十年，“孔雀東南飛”現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。如此看來(lái)，未來(lái)“孔雀東南飛”現(xiàn)象以及中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡會(huì)進(jìn)一步加?。?/p>
應(yīng)習(xí)文：未來(lái)大的格局上面主要是兩個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)特點(diǎn)是大的區(qū)域格局確實(shí)呈現(xiàn)分化，強(qiáng)者恒強(qiáng)。就像第一梯隊(duì)的粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角的吸引力會(huì)更大。第二梯隊(duì)的西南、湖北等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，河南鄭州、京津冀城市群，其吸引力跟粵港澳和長(zhǎng)三角相比弱一點(diǎn)。
第二個(gè)特點(diǎn)是，區(qū)域內(nèi)部格局更加趨于平衡。上海到了反哺周邊的發(fā)展階段，長(zhǎng)三角內(nèi)部的浙江、江蘇吸引從上海流出的人才。另外像杭州、蘇州這兩個(gè)城市也發(fā)展得相當(dāng)不錯(cuò)。
而粵港澳大灣區(qū)發(fā)展較長(zhǎng)三角要稍微晚一點(diǎn)，處于虹吸階段和反哺階段之間。深圳這兩年已經(jīng)開始有“反哺”現(xiàn)象，由于房?jī)r(jià)高，人們慢慢往中山、東莞、惠州、肇慶、江門等流動(dòng)。
成渝地區(qū)的發(fā)展，之前稱之為相悖發(fā)展，現(xiàn)在要相向發(fā)展，填補(bǔ)中間的空心區(qū)，區(qū)域內(nèi)部會(huì)更加平衡。
因?yàn)榇蟪鞘邪l(fā)展到一定階段就有一定的壓力，自然要開始往外擴(kuò)，開始由城市圈、城市群，大都市圈、城市圈，再到城市群發(fā)展。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：人口普查數(shù)據(jù)還進(jìn)一步顯示，在城鎮(zhèn)化率提高和流動(dòng)人口增加的同時(shí)，流向城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口比重仍在提高、流向城鎮(zhèn)化率較高地區(qū)的流動(dòng)人口比重仍比較高、省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)更快。流動(dòng)人口中，跨省流動(dòng)人口為124837153 人，省內(nèi)流動(dòng)人口為 250979606 人。這意味著，離鄉(xiāng)別井的人里面，三分之二的人選擇省內(nèi)。你如何看待“省內(nèi)流動(dòng)人口增長(zhǎng)更快”的趨勢(shì)？與近十年來(lái)，省會(huì)城市發(fā)展水平大大提高相關(guān)嗎？
應(yīng)習(xí)文：這體現(xiàn)近年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。原來(lái)是單點(diǎn)化，像是北上廣深單點(diǎn)發(fā)展，這一階段跨省的人比較多。隨著幾個(gè)一線城市的發(fā)展進(jìn)入瓶頸，開始出現(xiàn)城市群，區(qū)域中心城市開始發(fā)揮作用。像鄭州、西安、成都、武漢，這幾個(gè)都是比較明顯的吸引省內(nèi)的人口。
未來(lái)城市群的發(fā)展，開始轉(zhuǎn)向多點(diǎn)開花，區(qū)域中心城市發(fā)揮區(qū)域的吸引作用比較大，所以省內(nèi)的流動(dòng)人口開始上升。按此邏輯，未來(lái)省內(nèi)人口流動(dòng)的趨勢(shì)可能是還會(huì)繼續(xù)上升。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：東北地區(qū)的狀況讓外界尤為憂心。男青年紛紛出走，女多男少，少子化、老齡化嚴(yán)重。東北的困境能怎么破解呢？此前曾有傳東北地區(qū)可通過(guò)調(diào)研論證率先試點(diǎn)全面放開生育，這一政策能否解東北困境？
應(yīng)習(xí)文：東北的發(fā)展困境有歷史上的原因。在清朝以前，東北是關(guān)外，人口不多，跟同緯度地區(qū)相比，算是人口密度較大的。歷史上有個(gè)“闖關(guān)東”的事情，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期，東北是日占區(qū)，日本把很多重工業(yè)基礎(chǔ)放在東北，解放之后東北已經(jīng)是全國(guó)重工業(yè)最發(fā)達(dá)的地方。解放后，東北又開發(fā)了大慶油田，被視為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，人口一直都是比較多。
但是按照地理分布、自然環(huán)境來(lái)說(shuō)，東北可能不應(yīng)該有這么多人，這也成為現(xiàn)在東北人口下降的原因。
另外還有一些歷史遺留原因。東北除了遼寧外沒有出?？冢Q(mào)易基本上都是跟俄羅斯往來(lái)。當(dāng)然除此以外，還有體制、機(jī)制，不夠市場(chǎng)化等問(wèn)題。
至于放開生育能不能緩解困境，我覺得放開生育是緩解困境的必要條件，但不是充分條件。放開肯定是必要的，但還需要很多其他措施，比如降低教育的養(yǎng)育成本、改善生育齡婦女的就業(yè)生育歧視。
人口流動(dòng)趨勢(shì)將先升后降
時(shí)代財(cái)經(jīng)：中國(guó)流動(dòng)人口的規(guī)模達(dá)到了3.76億，比10年前大幅度的增長(zhǎng)了69.73%。你怎么看這一數(shù)據(jù)？
應(yīng)習(xí)文：這個(gè)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)很快，主要有幾個(gè)方面原因，第一是統(tǒng)計(jì)手段更加科學(xué)，對(duì)流動(dòng)人口的界定更加充分。第二，與十年前相比，我國(guó)支持人口流動(dòng)的物理要素更強(qiáng)，交通更加發(fā)達(dá)，高鐵、航空的成本下降，高速公路網(wǎng)更完備，加強(qiáng)了人的流動(dòng)。第三就是制度因素，市場(chǎng)配置要素的能力大大增強(qiáng)，很多地方戶籍政策放開，鼓勵(lì)人的自由流動(dòng)。
未來(lái)隨著戶籍制度改革之后，希望看到流動(dòng)人口開始下降，就是說(shuō)人流動(dòng)之后，是可以留在當(dāng)?shù)?、落戶在?dāng)?shù)亍Ｒ驗(yàn)槁鋺糁?，就不算是流?dòng)人口了。中國(guó)流動(dòng)人口應(yīng)該是一個(gè)先上升后下降的走勢(shì)。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：面對(duì)人口跨地區(qū)流動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)相關(guān)部門以及人口流入大省的政府（例如廣東、浙江），應(yīng)該做一些什么樣的準(zhǔn)備？
應(yīng)習(xí)文：對(duì)于相關(guān)政府部門，未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)就是人的城市化。最重要的是，人來(lái)了之后能落戶，不再是自由流動(dòng)人口。隨著落戶，醫(yī)療、教育、就業(yè)等應(yīng)該得到保障與改善。
國(guó)家財(cái)政上要增加對(duì)社會(huì)保障方面的投入，在教育方面要推進(jìn)更加公平、更加普惠的教育；金融方面，要發(fā)展普惠金融；一些重點(diǎn)流入城市的土地供應(yīng)要有所保障。如果土地供應(yīng)跟不上，可能房?jī)r(jià)就穩(wěn)不住。
人口流入壓力比較大的城市，還是要加大土地供應(yīng)，加大保障房的建設(shè)。因?yàn)楦丶t線18億畝是全國(guó)一盤棋，對(duì)于人口流入大的地方就要增加一些指標(biāo)，可以通過(guò)開發(fā)城市周邊進(jìn)行保障。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年末，全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為63.89%，較2010年的49.68%提升14.21個(gè)百分點(diǎn)，1億多人從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)。你怎么看待63.89%這一數(shù)據(jù)？
應(yīng)習(xí)文：較2010年的49.68%提升14.21個(gè)百分點(diǎn)，第一說(shuō)明城鎮(zhèn)化速度很快，每年是1.4個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)數(shù)據(jù)在全球范圍看也是絕無(wú)僅有的。第二，城鎮(zhèn)化的絕對(duì)值還不能算太高，跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，日本城鎮(zhèn)化在90%，未來(lái)城鎮(zhèn)化的空間還是比較大的。
但從中國(guó)特定的國(guó)情出發(fā)，中國(guó)本身是一個(gè)農(nóng)業(yè)為本的國(guó)家，土地是社會(huì)的根基，而土地是分配到家庭的，不是大農(nóng)場(chǎng)制度。從工作方式和社會(huì)穩(wěn)定來(lái)看，并不會(huì)出現(xiàn)像拉美地區(qū)大量農(nóng)民失去土地進(jìn)入城市，變成平民，再形成貧民窟的發(fā)展模式。在中國(guó)，如果在城市失業(yè)了，可以回老家種地，這是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重要特征。這個(gè)特征決定了城鎮(zhèn)化可能到不了90%多或者更高，未來(lái)空間可能77%、80%。
接下來(lái)，城鎮(zhèn)化若是按照常住居民的口徑統(tǒng)計(jì)會(huì)放緩，若是按照戶籍口徑，還有很大的增長(zhǎng)空間，與加快落戶是相關(guān)的。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：當(dāng)這一數(shù)據(jù)發(fā)布后，有房產(chǎn)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)指出，“房地產(chǎn)人口優(yōu)勢(shì)正在集中收縮。”其依據(jù)是，從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷程來(lái)看，我國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化仍有較大空間，根據(jù)“諾瑟姆”曲線，我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)化仍處在城鎮(zhèn)化中期，且處在后半段。你認(rèn)同嗎？
應(yīng)習(xí)文：將來(lái)落戶越來(lái)越多，會(huì)促進(jìn)城市相關(guān)內(nèi)需、消費(fèi)的拉動(dòng)；落戶之后，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、日常家政服務(wù)等都會(huì)提升。對(duì)于地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，可能沒有前幾年的銷售量那么大，但地產(chǎn)相關(guān)的，比如長(zhǎng)租公寓、商業(yè)地產(chǎn)、餐飲、養(yǎng)老、醫(yī)療還是有很大空間的，未來(lái)內(nèi)需的主要挖掘點(diǎn)就是戶籍人口的上升。不見得說(shuō)“房地產(chǎn)人口優(yōu)勢(shì)正在集中收縮”。
時(shí)代財(cái)經(jīng)：最近幾年，不少社交媒體上都有討論由于一線城市房?jī)r(jià)太高，不少人都考慮回家鄉(xiāng)發(fā)展。隨著“鄉(xiāng)村振興”提出，城鎮(zhèn)化率還會(huì)上升嗎？
應(yīng)習(xí)文：鄉(xiāng)村振興本身就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，縣城的建設(shè)可以提高農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，有助于發(fā)展縣域的城鎮(zhèn)化。
