拿出特區(qū)“精氣神”，以項(xiàng)目引領(lǐng)功能區(qū)

——部分參加考察的區(qū)市、功能區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人表示將加壓奮進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”

結(jié)束成都考察學(xué)習(xí)之行，5月11日傍晚，青島市黨政考察團(tuán)來(lái)到深圳市考察學(xué)習(xí)。考察團(tuán)先后來(lái)到前海國(guó)際會(huì)議中心、深圳市政府管理服務(wù)指揮中心、平安科技體驗(yàn)中心、騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、華為技術(shù)有限公司等地，深入體悟“特區(qū)精神”，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒數(shù)字城市建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等成果、經(jīng)驗(yàn)。以深圳為榜樣，大家表示，將持續(xù)對(duì)標(biāo)對(duì)表，找差距補(bǔ)不足，拿出闖勁干勁，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流上水平。

西海岸新區(qū)工委副書記，青島自貿(mào)片區(qū)（前灣保稅港區(qū)）工委副書記、管委主任趙士玉：

探索形成制度創(chuàng)新成果

發(fā)揮自貿(mào)區(qū)示范帶動(dòng)作用

“這次深圳考察學(xué)習(xí)，收獲很大。青島自貿(mào)片區(qū)將認(rèn)真對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，找出差距不足，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)對(duì)青島乃至山東的示范帶動(dòng)作用。”考察深圳前海國(guó)際會(huì)議中心后，趙士玉表示，下一步將結(jié)合深圳先進(jìn)做法，特別是建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚方面的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展“更開(kāi)放、再創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)片區(qū)更高水平開(kāi)放更高質(zhì)量發(fā)展。

深圳前海被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”，以制度創(chuàng)新為核心探索形成了“前海模式”。趙士玉說(shuō)，青島自貿(mào)片區(qū)將抓實(shí)制度創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)106項(xiàng)自貿(mào)改革試點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展制度集成創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。研究對(duì)標(biāo)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、CPTPP協(xié)定，跟蹤中日韓自貿(mào)協(xié)定談判等，先期開(kāi)展壓力測(cè)試，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，研究建立自由貿(mào)易制度體系。

“青島自貿(mào)片區(qū)將聚力項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，圍繞航運(yùn)貿(mào)易金融耦合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)歐力士產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)總部、國(guó)際資源配置中心、中日韓消費(fèi)專區(qū)、海豐全球航運(yùn)中心、國(guó)際水產(chǎn)品交易中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。”趙士玉表示，青島自貿(mào)片區(qū)將發(fā)力“四新”經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)保稅維修、融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài)，培植一批生命健康、集成電路、新能源等新產(chǎn)業(yè)。

李滄區(qū)委書記王希靜：

奮力建設(shè)“院士創(chuàng)新特區(qū)”

打造要素跨國(guó)流動(dòng)“自由港”

“深圳用超常規(guī)的改革創(chuàng)新辦法，構(gòu)建‘基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐’全過(guò)程的創(chuàng)新生態(tài)鏈，與青島國(guó)際院士港堅(jiān)持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化‘三位一體’，打造院士科技創(chuàng)新生態(tài)體系的做法高度一致。”王希靜說(shuō)，李滄將深入貫徹落實(shí)省委書記劉家義考察院士港時(shí)的指示要求，用創(chuàng)新的精神辦創(chuàng)新的事情，奮力建設(shè)“院士創(chuàng)新特區(qū)”，將這里打造成為智力匯聚、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。

著力培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“硬”實(shí)力，科技硬則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。王希靜說(shuō)，華為、騰訊之所以能夠在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正是因?yàn)楦叨戎匾暱萍甲粤⒆詮?qiáng)。李滄將進(jìn)一步激發(fā)院士港的科技創(chuàng)新策源能力，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、壯大省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、市“13條產(chǎn)業(yè)鏈”，培育更多關(guān)鍵核心、自主可控、廣泛應(yīng)用的硬核技術(shù)。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的思路，大力培育智慧新能源交通、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造和智能建造、中子技術(shù)、經(jīng)紀(jì)人經(jīng)濟(jì)六大產(chǎn)業(yè)集群。

聚力優(yōu)化創(chuàng)新制度“軟”環(huán)境。王希靜表示，李滄將持續(xù)深化“思想革命、質(zhì)量革命、效率革命、程序革命”，進(jìn)一步提升黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和能力，增加有效制度供給、培優(yōu)法治環(huán)境、強(qiáng)化政策保障，吸納和用好外籍（含華裔）院士頂尖人才“增量”，打造人才、知識(shí)、技術(shù)等要素跨國(guó)流動(dòng)充分便利化的“自由港”。

青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書記、管委主任李鴻雁：

聚焦科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“此次考察，特別對(duì)成都高新區(qū)改革開(kāi)放的大格局、引領(lǐng)未來(lái)的大創(chuàng)新、突飛猛進(jìn)的大勢(shì)頭、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶辰纾∠笊羁?，很受震撼?rdquo;李鴻雁說(shuō)，高新區(qū)將聚焦“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集”主線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)能。“堅(jiān)持‘實(shí)體立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)’，依托騰訊、海特生物等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能＋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展。落實(shí)‘項(xiàng)目落地年’要求，全年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，總投資300億元以上。”李鴻雁說(shuō)。堅(jiān)持創(chuàng)新賦能。高新區(qū)將深化山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心引進(jìn)力度，建立企業(yè)全生命周期梯度培育體系，依托康復(fù)大學(xué)加快“科教產(chǎn)”融合園區(qū)建設(shè)。

堅(jiān)持開(kāi)放聚能。李鴻雁表示，借鑒成都中國(guó)－歐洲中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，依托青島以色列國(guó)際客廳和歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新中心（青島）等平臺(tái)，推動(dòng)更多高端要素加速集聚、互動(dòng)耦合。堅(jiān)持生態(tài)引能。強(qiáng)化平臺(tái)引才、生態(tài)聚才，聚焦產(chǎn)業(yè)所需、創(chuàng)業(yè)所需、人才所需，讓每一位創(chuàng)新人才都能施展抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

青島藍(lán)谷管理局黨委副書記、局長(zhǎng)肖焰恒：

發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)集群

建設(shè)國(guó)家海洋科學(xué)城核心區(qū)

“深圳的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃都是一流的。深圳為什么能？就是靠敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。”肖焰恒感慨道，藍(lán)谷在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善攻堅(jiān)上，一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表。

勇立潮頭，敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命。肖焰恒說(shuō)，當(dāng)前，深圳堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)光明科學(xué)城等功能區(qū)，作為建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心承載區(qū)。青島藍(lán)谷集聚眾多海洋領(lǐng)域國(guó)之重器、知名高等院校和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，要勇當(dāng)青島建設(shè)全球海洋中心城市的排頭兵。

平臺(tái)思維，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。肖焰恒表示，平安、騰訊、華為等是在深圳成長(zhǎng)起來(lái)的平臺(tái)型企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展賦能。藍(lán)谷圍繞信息、生物醫(yī)藥、海洋技術(shù)裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮平臺(tái)型企業(yè)或機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，正在加快打造智能超算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)智能航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群、千億級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群等。

項(xiàng)目為要，推動(dòng)城市功能完善。“對(duì)標(biāo)深圳歡樂(lè)海岸城市文化綜合體，藍(lán)谷要爭(zhēng)取把正在建設(shè)的小島灣北岸綜合整治項(xiàng)目，打造成為國(guó)內(nèi)外知名的‘黃金科研岸線’。”肖焰恒說(shuō)，下一步，藍(lán)谷將全面貫徹落實(shí)青島“項(xiàng)目落地年”工作要求，滾動(dòng)推進(jìn)總投資超1100億元的100多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，建設(shè)成為海洋科創(chuàng)的引領(lǐng)之城、開(kāi)放創(chuàng)新的智慧之城、產(chǎn)城融合的活力之城、宜居宜業(yè)的魅力之城。

青島金家?guī)X金融聚集區(qū)工委副書記、管委主任王孝芝：

建設(shè)一流金融聚集區(qū)

持續(xù)發(fā)力“四個(gè)高地”

“這次隨團(tuán)考察，真切感受到了深圳的產(chǎn)業(yè)之新、發(fā)展之快、活力之足、環(huán)境之好，可以用震撼和驚嘆來(lái)形容。特別是其金融業(yè)的發(fā)展，乘著粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)‘雙區(qū)’的發(fā)展‘大勢(shì)’，致力于打造全球金融創(chuàng)新中心、國(guó)際創(chuàng)投風(fēng)投之都、全球金融科技標(biāo)桿城市的深圳，再次站在了時(shí)代的潮頭，引領(lǐng)改革創(chuàng)新之先。”王孝芝說(shuō)。

王孝芝表示，金家?guī)X金融聚集區(qū)正處在新的歷史方位，新的發(fā)展階段，利用金融活水精準(zhǔn)滴灌，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)無(wú)旁貸。為此，金家?guī)X金融聚集區(qū)將圍繞“四個(gè)高地”持續(xù)發(fā)力。

打造財(cái)富管理新高地。迅速聚集頭部創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，運(yùn)用資本力量加力推動(dòng)更多企業(yè)上市。用金融科技驅(qū)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的先機(jī)，走一條符合新發(fā)展理念的財(cái)富管理之路。

打造對(duì)外開(kāi)放新高地。緊抓金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放有利時(shí)機(jī)，與自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)形成聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展QDLP、QFLP試點(diǎn)，推動(dòng)金融體系國(guó)際化。

打造服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新高地。支持金融機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸、綠色債券等金融創(chuàng)新，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)產(chǎn)品，集中優(yōu)質(zhì)資源投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

打造營(yíng)商環(huán)境新高地。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，打造“金管家”“金課堂”“金發(fā)布”“金廉盟”服務(wù)品牌，形成高質(zhì)量的金融營(yíng)商環(huán)境，吸引更多金融人才和機(jī)構(gòu)落戶。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委副書記、管委主任秦青松：

創(chuàng)新發(fā)展跑出“高鐵加速度”

推動(dòng)項(xiàng)目落地年走深走實(shí)

“兩年前，我作為第一批到深圳體悟?qū)嵱?xùn)的干部，開(kāi)闊了視野、提升了格局、拓展了思路，成果至今受益。兩年后再回這里，瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域?qū)嵤?lsquo;未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)’計(jì)劃，敢為人先、敢闖敢試的深圳精神又在新的試驗(yàn)田‘拓荒’前行。感受深刻、震撼很大。”秦青松感慨道。

以理念之變引領(lǐng)發(fā)展之變。青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)堅(jiān)持把自身放到先進(jìn)城市發(fā)展中去參照、對(duì)標(biāo)。秦青松表示，“下一步，我們將強(qiáng)化青島軌道交通國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群核心區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力保持中國(guó)軌道交通高端制造業(yè)第一方陣優(yōu)勢(shì)，并作為‘國(guó)家隊(duì)選手’‘走出去’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。”

以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之變。深圳構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈的做法讓秦青松印象深刻。秦青松說(shuō)，“今年，我們正會(huì)同中車集團(tuán)有關(guān)部門加快推進(jìn)國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，營(yíng)造開(kāi)放共享的產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新生態(tài)。同時(shí)將以‘科研＋產(chǎn)業(yè)’的方式攻關(guān)、孵化一批戰(zhàn)略性、前瞻性、重大共性清潔能源技術(shù)，助力青島構(gòu)建以綠色低碳為重點(diǎn)方向和領(lǐng)域的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。”

以項(xiàng)目落地引領(lǐng)發(fā)展之變。目前，示范區(qū)已簽約落地深圳大項(xiàng)目4個(gè)，在談深圳項(xiàng)目7個(gè)。秦青松表示，示范區(qū)將樹(shù)立以“項(xiàng)目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，加大“管委會(huì)＋N”做法探索力度，以項(xiàng)目落地引領(lǐng)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為青島發(fā)展貢獻(xiàn)功能區(qū)“尖刀班”力量。

青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)工委書記、管委主任封洪海：

“招大引強(qiáng)”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全力打造一流臨港化工園區(qū)

“此次考察學(xué)習(xí)，深刻感受到了深圳先行先試、創(chuàng)新發(fā)展的活力魄力。深圳推動(dòng)信息、人才、技術(shù)、資本等資源要素優(yōu)化配置、耦合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政企互利共贏的實(shí)踐，非常值得學(xué)習(xí)。”封洪海表示，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的差距和不足，下一步將把考察學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，在助推世界一流海洋港口建設(shè)、大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育等方面拿出更多新舉措新辦法，全力服務(wù)保障山東港口青島港發(fā)展，加快推動(dòng)世界一流海洋港口建設(shè)。

以騰訊、華為等為代表的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了深圳的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，封洪海對(duì)此深有感觸。

封洪海表示，董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)將全面招大引強(qiáng)，招引高水平、龍頭型項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地提供最優(yōu)服務(wù)和保障；大力培育化工新材料、大宗貨物精深加工、現(xiàn)代物流及貿(mào)易、特鋼及裝備制造“四大產(chǎn)業(yè)集群”。“董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造國(guó)內(nèi)一流的臨港化工園區(qū)，‘十四五’期間工業(yè)產(chǎn)值年均增速30％以上，到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，形成大園區(qū)承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展的新格局，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”

青島城投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)邢路正：

提升資本平臺(tái)能級(jí)

助力城市產(chǎn)業(yè)躍遷

“資本能級(jí)是城市發(fā)展能級(jí)的重要體現(xiàn)，在這一點(diǎn)上，深圳經(jīng)驗(yàn)可以給青島帶來(lái)很多啟示。”邢路正表示，2020年，深圳的A股上市公司是青島的8倍多，上市公司總市值是青島的近30倍，以深創(chuàng)投、深投控等為代表的資本平臺(tái)發(fā)揮了重要作用。城投集團(tuán)作為青島市的政府平臺(tái)，將努力對(duì)標(biāo)深圳同業(yè)，為改善城市金融環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)做出更大貢獻(xiàn)。

促進(jìn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。邢路正表示，目前城投青島農(nóng)商行等多家金融機(jī)構(gòu)自身各類金融小牌照齊全，質(zhì)量列全省第一。下一步，將積極推動(dòng)期貨、信托等牌照的收購(gòu)工作，打造多層次、多元化的運(yùn)作平臺(tái)。

助力城市優(yōu)化金融環(huán)境，邢路正介紹，城投集團(tuán)正努力打造“AAA企業(yè)群、基金群、上市公司群”等三大資本集群。

繼續(xù)壯大AAA信用集群。目前城投集團(tuán)正和有關(guān)區(qū)市合作成立平臺(tái)公司，共同打造更多的AAA信用企業(yè)。

把基金規(guī)模做大做強(qiáng)。城投集團(tuán)已出資組建46支基金，總規(guī)模超1000億元，下一步將大力實(shí)施基金招商，深度參與全市“雙招雙引”攻勢(shì)。

把上市公司群做好做優(yōu)。通過(guò)上市公司并購(gòu)是城投集團(tuán)暢通資本退出渠道的主要手段，下一步，城投集團(tuán)將創(chuàng)新思路、拿出舉措，持續(xù)提升資產(chǎn)證券化水平。

□青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王凱 張晉 周偉 王濤 傅軍 劉蘭星 李德銀 王偉