改善水環(huán)境質(zhì)量,既是生態(tài)環(huán)境問題,也是民生問題,需要擺在更加突出位置,系統(tǒng)治理、持續(xù)發(fā)力、久久為功。2021年是“十四五”開局之年,為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善我市水環(huán)境質(zhì)量,加快提升全市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)市政府第116次常務(wù)會(huì)議研究同意,市政府首次制定出臺(tái)了《青島市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保障提升攻堅(jiān)方案》(以下簡稱《攻堅(jiān)方案》)。今天,青島市生態(tài)環(huán)境局召開新聞媒體通氣會(huì),對方案進(jìn)行深度解讀。
出色完成“十三五”目標(biāo)
2020年,我市11個(gè)“十三五”國省控地表水考核斷面全部達(dá)標(biāo),其中6個(gè)斷面水質(zhì)較目標(biāo)類別實(shí)現(xiàn)躍升,超額完成國家、省下達(dá)我市的優(yōu)良水體(Ⅲ類及以上)比例和劣V類水體比例兩項(xiàng)約束性考核指標(biāo);全市在94個(gè)“十三五”市控以上監(jiān)控?cái)嗝嬷?,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的數(shù)量59個(gè),較“十三五”期初增加8個(gè);水質(zhì)較差的劣V類斷面,由2015年的26個(gè)降為3個(gè),均超額完成“十三五”控制目標(biāo)(60%以上和10%以內(nèi))。全市地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到有監(jiān)測記錄以來的最好水平。
明確16項(xiàng)綜合性任務(wù)措施
以解決突出水環(huán)境問題為導(dǎo)向,出實(shí)招、求實(shí)效,《攻堅(jiān)方案》確定了分步擴(kuò)容提標(biāo)重點(diǎn)流域污水處理廠、雨污分流管網(wǎng)排查整治、加強(qiáng)入河排污口排查整治、增建中水回補(bǔ)系統(tǒng)、大力推行“廠網(wǎng)河一體化”管護(hù)、優(yōu)化水資源調(diào)配、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治、加強(qiáng)農(nóng)田面源污染控制、強(qiáng)化河道監(jiān)管執(zhí)法、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測通報(bào)、落實(shí)河湖長巡河責(zé)任等16項(xiàng)保障國控?cái)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)和水質(zhì)提升的綜合性措施,不斷增強(qiáng)全市水污染防治基礎(chǔ),所有措施均明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限。
堅(jiān)持一河一策源頭治理
以河湖為統(tǒng)領(lǐng),因地制宜,精準(zhǔn)施策,《攻堅(jiān)方案》對全市“十四五”國省控考核斷面所在的9個(gè)水體20個(gè)斷面制定了一河一策,在一河一策中共細(xì)化了120項(xiàng)具體工作任務(wù),務(wù)求措施管用、可行。對排查出的影響國省控?cái)嗝嫠h(huán)境的427個(gè)疑是排污口,分流域、分行業(yè)、分轄區(qū)列出整治清單,進(jìn)行源頭整治。
強(qiáng)化工程治理 確定41個(gè)重點(diǎn)工程
切實(shí)發(fā)揮工程措施在水質(zhì)保障中的重要基礎(chǔ)作用,《攻堅(jiān)方案》在污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、雨污管網(wǎng)建設(shè)、中水回補(bǔ)系統(tǒng)增建、河道生態(tài)修復(fù)與治理等方面,確定了41個(gè)保障國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)工程,通過加快推進(jìn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善與提質(zhì)增效,污染減排及生態(tài)修復(fù)兩手發(fā)力,促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)改善。
制定推進(jìn)機(jī)制 壓實(shí)工作責(zé)任
為保障《攻堅(jiān)方案》落實(shí)到位、發(fā)揮實(shí)效,建立了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障、強(qiáng)化激勵(lì)約束等保障措施,配套制定了責(zé)任落實(shí)、工作調(diào)度、督導(dǎo)督辦等工作推進(jìn)機(jī)制。組織各區(qū)市、市政府有關(guān)部門制定本轄區(qū)、本部門落實(shí)《攻堅(jiān)方案》具體細(xì)化工作方案。
下一步,尤其是近一兩年,全市將以國省控重點(diǎn)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升為重點(diǎn),多措并舉,進(jìn)一步增強(qiáng)全市水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從源頭上、制度上保障水生態(tài)環(huán)境的“長治久清”。
市生態(tài)環(huán)境局將嚴(yán)格按照《攻堅(jiān)方案》要求,會(huì)同市水務(wù)管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門及各區(qū)市政府扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”,對各項(xiàng)任務(wù)措施實(shí)施清單配檔管理,加強(qiáng)工作調(diào)度通報(bào),抓好日常落實(shí),確?!豆?jiān)方案》各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
《攻堅(jiān)方案》的實(shí)施,將為“十四五”深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開好頭、起好步,為實(shí)現(xiàn)全市河湖水質(zhì)優(yōu)良、人水和諧的水生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、安全感、獲得感。
記者 丁升 通訊員 王諾 吳健賓
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