各區(qū)市建設行政主管部門，各建設（開發(fā)）、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，各有關單位：
為強化工程質量終身責任落實，提高工程參建各方質量責任意識，鞏固提升我市建筑工程質量，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部第5號令）、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）文件要求，結合《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)和《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規(guī)〔2020〕9號）精神，結合我市實際，現(xiàn)將房屋建筑工程質量終身責任制相關要求通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識房屋建筑工程質量終身責任制落實重要意義
房屋建筑工程質量關系人民生命財產安全，實行終身責任制是為了提高參建各方質量責任意識，尤其是建設單位首要責任，強化質量責任追究，保證房屋建筑工程建設質量。房屋建筑工程質量終身責任制明確工程質量責任主體單位及其法定代表人和相關責任人員，因工程建設期內違反工程質量管理規(guī)定，造成參與的工程項目發(fā)生質量事故、或交付使用后工程的房屋建筑地基基礎、主體結構出現(xiàn)質量事故以及嚴重質量問題的，均應按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定對工程質量負相應的終身責任。
二、明確房屋建筑工程質量終身責任制責任主體范圍和實施方式
（一）進一步明確責任主體范圍
依據(jù)《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號），結合近期青島市下發(fā)的《關于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20號），建筑工程責任主體單位應明確為建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，以下簡稱“五方主體”。
（二）進一步明確責任制實施方式
房屋建筑工程質量責任終身制現(xiàn)行采用建立《質量責任信息檔案》、《工程質量終身責任承諾書》、《法定代表人授權書》和設立永久性責任標牌（以下簡稱“兩書一檔一牌”）的方式。建設單位對工程質量負首要責任，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位對工程質量負主要責任。各責任主體單位應當按照法律、法規(guī)和強制性標準從事工程建設活動，及時填報“兩書一檔”，并對真實性負責。
三、堅持責任到位，簽訂法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書
新辦理施工許可（含二次裝修工程）房屋建筑工程，五方主體的法定代表人應當簽署法定代表人授權書，明確本單位在該工程的項目負責人；經授權的項目負責人應當簽署工程質量終身責任承諾書。法定代表人授權書與工程質量終身責任承諾書（以下簡稱“兩書”），詳見附件1、2。兩書一式六份，相關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位各自留存一份；建設單位提交工程質量監(jiān)督機構一份。工程建設過程中，項目負責人變更的，應當再次簽署兩書，并提交工程質量監(jiān)督機構備案。
四、堅持信息公開，設立永久性責任標牌
新建房屋建筑工程（不含二次裝修工程）竣工驗收合格后，建設單位應設置永久性責任標牌（以下簡稱“標牌”）。標牌應載明工程名稱、開竣工日期、五方主體和項目負責人姓名；標牌尺寸：寬1000mm，高800mm，字體宜采用黑色宋體、楷書或隸書，字間距和行間距可根據(jù)實際內容確定；標牌材質：石材或金屬牌，標牌年限應為建筑物的使用年限，詳見附件3。設置位置：住宅工程應設置在側立面外墻靠近單元入口一側，公共建筑應設置在側立面外墻靠近主入口一側。
五、堅持責任可追溯，建立責任質量信息檔案
建設單位開工后建立并填寫五方主體房屋建筑工程（含二次裝修工程）質量信息檔案（詳見附件4），需要變更的填寫工程質量責任信息變更表。工程竣工驗收備案前，提交質量監(jiān)督機構。同時，根據(jù)《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，工程實施工程總承包模式的，應根據(jù)有關要求同步完善“兩書”、“標牌”及質量信息檔案資料內容。
六、加強全方位監(jiān)管，全面落實質量終身責任制要求
各區(qū)市建設行政主管部門要提高認識、廣泛宣傳、加強監(jiān)管，督促五方責任主體落實工程質量終身責任制。對落實不積極、不到位的責任單位及責任人按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》進行處理。對在設計使用年限內,發(fā)生質量事故和嚴重質量問題的,依據(jù)工程質量責任信息,嚴格按照規(guī)定，追究相關單位和人員的質量終身責任。
本通知自2021年5月1日起執(zhí)行。
附件：
1.法定代表人授權書
2.工程質量終身責任承諾書
3.永久性責任標牌
4.五方主體責任質量信息檔案
青島市建筑工程管理服務中心
2021年4月7日
