拆除既有建筑6萬(wàn)平方米，落地41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)、世界500強(qiáng)及總部類項(xiàng)目9個(gè)。青島國(guó)際郵輪港區(qū)交出搶眼“年報(bào)”。

青島國(guó)際郵輪港區(qū)，是青島著眼未來百年發(fā)展的歷史性工程。作為青島面向未來發(fā)展的新燃點(diǎn)，這里發(fā)生的每一個(gè)變化，都令人期待。

去年3月28日，青島國(guó)際郵輪母港區(qū)開工暨全球招商推介儀式舉行，百年老港迎來從功能到發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活了國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心跨越式發(fā)展的新引擎。

一年來，郵輪港區(qū)建設(shè)“加速跑”，以港區(qū)為引擎招引的項(xiàng)目落地生根，成為百年啟新的經(jīng)濟(jì)新高地。這一年，郵輪港區(qū)迎來發(fā)展新機(jī)遇，以港區(qū)為“引爆點(diǎn)”規(guī)劃的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，打造面向“10+5”國(guó)家的國(guó)際合作新平臺(tái)，助力青島深度開放發(fā)展。

拆除既有建筑6萬(wàn)平方米，啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”

近日，山東港口大廈舉行竣工暨喬遷儀式——高200多米的山東港口大廈和中聯(lián)自由港灣雙子塔相依，成為郵輪港區(qū)的地標(biāo)建筑。

站在中聯(lián)自由港灣41樓向北俯瞰，地鐵2號(hào)線西延線郵輪港站正在進(jìn)行土石方施工；原青島港奮進(jìn)樓、203號(hào)倉(cāng)庫(kù)已被夷為平地。工地上，一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)、打樁機(jī)轟鳴作響。

“目前，郵輪港區(qū)的建設(shè)是‘三條腿走路’，一是加快土地收儲(chǔ)工作，二是優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，三是推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。”據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方——青島環(huán)海灣開發(fā)建設(shè)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)遲永杰介紹，截至目前，郵輪港區(qū)已經(jīng)拆除既有建筑6萬(wàn)平方米，計(jì)劃征收土地約600畝，其中300多畝已經(jīng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并納入土地儲(chǔ)備，近期將實(shí)現(xiàn)第一批土地招拍掛。

國(guó)際郵輪港區(qū)劃分為樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊五大板塊，目前集中開工的項(xiàng)目主要位于啟動(dòng)區(qū)——樂海坊，未來，這里將建RCEP國(guó)際博覽中心、世界之眼、中鐵晉魯豫總部等。除了向上生長(zhǎng)的寫字樓，郵輪港區(qū)將更多的功夫花在了探索“向下”的繁榮。

“地下整體開發(fā)”，是郵輪港區(qū)啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目的創(chuàng)新之處。地下整體開發(fā)打破了政策紅線，實(shí)現(xiàn)了地下空間統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，一方面有利于土地高效集約利用，但另一方面對(duì)規(guī)劃和施工都提出了更高要求。遲永杰告訴記者，啟動(dòng)區(qū)整個(gè)地下開發(fā)總規(guī)模約26萬(wàn)平方米。目前，地塊的詳勘工作已經(jīng)基本完成，正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)5月份開始止水帷幕施工，年底前完成土石方施工。

廣闊的地下空間除了具備部分商業(yè)屬性外，還具有破除交通阻隔、縫合港城的作用。以世界之眼為例，該項(xiàng)目將開發(fā)地下四層，地下一、二層布局商業(yè)街和人行通道；地下三、四層布局行車道和能源島。同時(shí)，和郵輪港站、旅游集散中心聯(lián)動(dòng)，給游客留出充足的親?？臻g。

按照計(jì)劃，啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目將于2023年全部完工。

落地重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，打造“走出去、引進(jìn)來”的前沿陣地

繼去年3月28日青島國(guó)際郵輪母港區(qū)開工暨全球招商推介儀式后，郵輪港區(qū)落地41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)、10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、世界500強(qiáng)及總部類項(xiàng)目9個(gè)；實(shí)際利用外資達(dá)到6000萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

與郵輪港區(qū)僅一街之隔的歷史文化街區(qū)，是RCEP產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)，青島工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、世茂喜達(dá)高端酒店、青島新金融產(chǎn)業(yè)園等涉及新金融產(chǎn)業(yè)、酒店公寓、網(wǎng)紅直播、休閑商業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目也相繼落地。郵輪港區(qū)這個(gè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”爆發(fā)的能量，可見一斑。

為了精準(zhǔn)招商，市北創(chuàng)新模式，組建了融匯集團(tuán)、環(huán)海灣等平臺(tái)公司，與絲綢之路國(guó)際總商會(huì)等10余家機(jī)構(gòu)、企業(yè)成為“城市合伙人”，開展社會(huì)化招商；引進(jìn)設(shè)立融匯——啟信金融科技創(chuàng)投基金等7支基金，通過“產(chǎn)業(yè)+基金”模式撬動(dòng)社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基金操盤”。

“郵輪港區(qū)的發(fā)展邏輯是圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融。世界對(duì)國(guó)際航運(yùn)中心的評(píng)價(jià)體系分為三部分：第一是港口條件，占比20%；第二是航運(yùn)服務(wù)，占比50%；第三是營(yíng)商環(huán)境，占比30%。青島港口優(yōu)勢(shì)明顯，營(yíng)商環(huán)境正持續(xù)優(yōu)化，由此來看，航運(yùn)服務(wù)便是發(fā)展的最大短板。”青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班辦公室副主任隋淼介紹，下一步，郵輪港區(qū)將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“五中心一所一平臺(tái)”這一產(chǎn)業(yè)圖譜發(fā)力，即中國(guó)（青島）RCEP國(guó)際博覽中心、跨境貿(mào)易創(chuàng)新中心、國(guó)際健康管理中心、北方國(guó)際油氣交易中心、國(guó)際航運(yùn)金融中心，山東國(guó)際航運(yùn)交易所，大宗貿(mào)易數(shù)字化科技平臺(tái)，打造“走出去、引進(jìn)來”的前沿陣地。

除此之外，郵輪港區(qū)還將積極構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)樞紐平臺(tái)，制定產(chǎn)業(yè)生態(tài)全景導(dǎo)圖，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金；深入研究RCEP中170余條鼓勵(lì)性協(xié)議條款，結(jié)合青島特色優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，探索投資貿(mào)易便利化的創(chuàng)新性措施，打造貿(mào)易政策洼地，搶占發(fā)展先機(jī)。

RCEP“加持”，郵輪港區(qū)站上對(duì)外開放最前沿

近期，青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)張錫濤正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)籌劃4月下旬的RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇，屆時(shí)通過論壇，將出臺(tái)集成化、個(gè)性化政策，發(fā)出RCEP經(jīng)貿(mào)合作的青島聲音。

“RCEP是個(gè)大概念，它指向的是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來合作，面對(duì)新任務(wù)、新使命，我們必須拼命學(xué)、努力趕！”張錫濤坦言亟須“補(bǔ)課”。去年12月1日，在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署僅15天后，市北區(qū)便高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，郵輪港區(qū)站上了對(duì)外開放最前沿。

如今，聚焦RCEP，各地都在“搭便車”，尋求政策紅利——上海搭建了全球招商引資新網(wǎng)絡(luò)；天津構(gòu)建了中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)；大連加快建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、中日地方發(fā)展合作示范區(qū)……面臨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，青島如何下好先手棋，打好特色牌？

“要回歸航運(yùn)，以郵輪港區(qū)為觸媒，推動(dòng)港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展。”在張錫濤看來，開放是港口的天然屬性，RCEP加持，則賦予了郵輪港區(qū)新的使命，郵輪港區(qū)要借勢(shì)山東省港口集團(tuán)這一平臺(tái)資源，打造國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國(guó)際資源對(duì)接的思想策源地。

張錫濤透露，目前，圍繞“加快建設(shè)世界一流的海洋港口，打造國(guó)際航運(yùn)樞紐”這一目標(biāo)，青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局正聯(lián)手市北區(qū)研究出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)山東省港口集團(tuán)實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展的實(shí)施意見》，計(jì)劃參考新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)體系，分別在升級(jí)港口條件、提升航運(yùn)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等三個(gè)方面提出28條支持意見，其中，涉及政策類意見8條，項(xiàng)目類意見20條。

毫無(wú)疑問，青島國(guó)際郵輪港區(qū)已經(jīng)進(jìn)入未來時(shí)間——將加快實(shí)施規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、城市功能等國(guó)際化提升工程，完善城市和園區(qū)綜合配套，提升人才吸引和產(chǎn)業(yè)承載能力；用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)、貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由、規(guī)則應(yīng)用、綠色示范等六大先行區(qū)，建設(shè)十二大功能性平臺(tái)，加快暢通雙向交流新通道、開辟貿(mào)易投資新格局，打造全省面向RCEP成員國(guó)開放發(fā)展的重要支點(diǎn)、面向日韓深度開放的先行示范區(qū)。