開局起步的青島，再次贏得了資本的寶貴一票。
3月18日下午，山東通過“主會場＋各市分會場＋投資方簽約代表”視頻連線的方式，舉行重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目集中簽約儀式，省委書記、省長與外商相聚云端，共敘合作，共話未來。
全省簽約94個外資項(xiàng)目，投資總額114．4億美元，合同外資額44億美元。其中，青島共有10個外資項(xiàng)目參與此次集中簽約，總投資額24．6億美元，占全省的五分之一，位列全省第一。
這些項(xiàng)目含金量不低。其中，日本歐力士平臺總部項(xiàng)目落戶青島自貿(mào)片區(qū)，成為青島第一個世界500強(qiáng)總部項(xiàng)目。該項(xiàng)目將搭建中日產(chǎn)業(yè)鏈接平臺，嫁接兩國資源，推進(jìn)中日企業(yè)在青島及全國的發(fā)展，進(jìn)一步暢通中日產(chǎn)業(yè)對接的交流通道。
面對疫情變化和外部環(huán)境存在的諸多不確定性，全球FDI（外國直接投資）異常低迷。1月24日，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示，相比較2019年，2020年全球FDI總額縮水達(dá)42％。其中，流入英國、意大利、俄羅斯、德國、巴西和美國的外國直接投資均急劇下降。
與之相比，跨國公司在中國的投資可謂“一枝獨(dú)秀”，不但沒有止步，反而實(shí)現(xiàn)逆勢增長，成為全球最大外資流入國。
這其中，利用外資重鎮(zhèn)青島的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。2020年，青島實(shí)際使用外資405．9億元，占全省三分之一，占全國比重4．05％（高于GDP比重2．85個百分點(diǎn)），位列全國各城市第6位，副省級城市第4位，計劃單列市第2位。
進(jìn)入2021年，青島吹響了“項(xiàng)目落地年”的號角，明確發(fā)起項(xiàng)目謀劃招引、提速建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)保障等四大攻堅戰(zhàn)，圍繞外資項(xiàng)目的謀劃招引是重中之重。青島在此次全省集中簽約中取得開門紅，為全年“雙招雙引”開了好頭。
青島市委副書記、市長趙豪志承諾：青島將為各企業(yè)提供最好的服務(wù)，推動簽約項(xiàng)目快落地、快開工、快見效，讓廣大企業(yè)家和投資者在青島放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展！
01
開局之年，利用外資作用關(guān)鍵
在青島全方位、深層次、多領(lǐng)域的對外開放格局中，吸收利用外資對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市功能提升和建設(shè)國際化城市發(fā)揮著重要作用。
青島市商務(wù)局檔案中至今收錄著與日本伊藤萬的合作資料，那是改革開放以來青島第一個利用外資的項(xiàng)目。1984年山東首家中外合資企業(yè)華和國際租賃有限公司在青成立，1986年青島第一家境外投資企業(yè)華青（香港）發(fā)展有限公司正式落戶……從1978年的0元，到2020年的405．9億元，青島利用外資一路上揚(yáng)，接連邁上新臺階。
開局之年，不少城市紛紛在利用外資上加力。2月19日，蘇州工業(yè)園區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式，100多個重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，投資總額超800億元，其中不乏大塊頭的外資項(xiàng)目。
3月9日，南京市召開招商引資工作動員會，將2021年作為投促系統(tǒng)的“招商質(zhì)效提升年”，確立了全年實(shí)際使用外資50億美元的目標(biāo)。
面向“十四五”，利用外資仍將是青島應(yīng)對競爭的一大優(yōu)勢。
青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，利用外資是關(guān)鍵一環(huán)。綱要對如何打造吸引外資集聚地進(jìn)行部署。
謀定快動。2021年是“十四五”的開局之年，也是青島的“項(xiàng)目落地年”，作為以外向型經(jīng)濟(jì)牽引的城市，利用外資應(yīng)當(dāng)沖在前頭。
此番，總投資24．6億美元的10個項(xiàng)目集中簽約，新老外商再次選擇成為青島的合伙人，彰顯了青島對外資的吸引力。
02
這些項(xiàng)目將給青島帶來什么
世界500強(qiáng)是外商中的佼佼者。
參加集中簽約的歐力士平臺總部項(xiàng)目成為青島第一個世界500強(qiáng)總部項(xiàng)目，對青島的招商引資具有里程碑意義。
公開資料顯示，成立于1964年的歐力士集團(tuán)，是日本最大的非銀行金融機(jī)構(gòu)和最大的綜合金融服務(wù)集團(tuán)，在世界27個國家和地區(qū)經(jīng)營保險、信托銀行、證券、消費(fèi)者金融、投資銀行、房地產(chǎn)金融等業(yè)務(wù)，總資產(chǎn)達(dá)到852億美元，在2020福布斯全球2000強(qiáng)榜單排名第292位。
“正在打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡、‘一帶一路’國際合作新平臺的青島，未來擁有無限可能。”歐力士集團(tuán)專務(wù)執(zhí)行董事伏谷清說。
項(xiàng)目總投資達(dá)15．38億美元，將搭建中日產(chǎn)業(yè)超級鏈接者平臺，推進(jìn)中日先進(jìn)企業(yè)在青島及全國的發(fā)展，嫁接中日資源，打造中日產(chǎn)業(yè)對接的暢通交流通道。
此次簽約的外資項(xiàng)目與青島未來發(fā)展方向十分匹配。
2019年以來，青島發(fā)起國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢，著力建設(shè)服務(wù)于航運(yùn)貿(mào)易的金融中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心和面向國際的財富管理中心，現(xiàn)代金融成為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。比如，參加集中簽約的意大利意才證券項(xiàng)目。
早些時候的中國證監(jiān)會資料顯示，意才證券由意大利聯(lián)合圣保羅銀行與青島國資合資設(shè)立。而意大利聯(lián)合圣保羅銀行是意大利銀行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合圣保羅銀行在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域保持全面優(yōu)勢，在整個歐元區(qū)位居業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平。
青島靠制造業(yè)起家，門類齊全基礎(chǔ)雄厚，未來也要靠制造業(yè)擘畫。10個簽約外資項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)及高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目有3個，將為青島做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供助力。
以美國馬塞洛公司投資的高端機(jī)床及智能弧焊項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目主要生產(chǎn)兩大類產(chǎn)品。一類是用于生產(chǎn)飛機(jī)發(fā)動機(jī)關(guān)鍵部件和艦船部件的高端智能液壓機(jī)床裝備，另一類則是平面彎曲焊縫跟蹤自主移動和無軌導(dǎo)全位置爬行式智能弧焊機(jī)器人系統(tǒng)。
城市產(chǎn)業(yè)的競爭力，很大程度蘊(yùn)含在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢中。作為國務(wù)院確定的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重塑了產(chǎn)業(yè)新動能。
活動現(xiàn)場，香港的澤通科技項(xiàng)目及荷蘭的夸特納斯項(xiàng)目均為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，荷蘭夸特納斯集團(tuán)更是將華東區(qū)總部設(shè)于青島，計劃在青島膠州灣綜保區(qū)投資建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等。
03
市長承諾：將提供最優(yōu)服務(wù)
項(xiàng)目簽約不是結(jié)束，而是開始。
今年以來，抓重大項(xiàng)目落地開工成為各大城市不約而同的選擇。
近日，上海正式印發(fā)《2021年上海市深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，提出要實(shí)施外資提質(zhì)行動計劃，建立健全外商投資議事協(xié)調(diào)、投訴和兜底服務(wù)機(jī)制，完善重點(diǎn)項(xiàng)目保障機(jī)制，用好外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺，提升項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化效率。堅持聯(lián)系走訪服務(wù)企業(yè)機(jī)制，打造政企合作圓桌會議名片，統(tǒng)籌解決企業(yè)問題。深化“一網(wǎng)通辦”國際版涉外服務(wù)專窗建設(shè)，為外商投資提供全生命周期便利服務(wù)。
長沙同樣注重外商直接投資的引進(jìn)及落地開工。長沙市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時表示，2021年，長沙將建立“月調(diào)度、季講評、半年督查、年度總結(jié)”的調(diào)度工作機(jī)制，促進(jìn)形成“引進(jìn)一批、落地一批、開工一批、建成一批、達(dá)效一批”重大外資項(xiàng)目的良好態(tài)勢，提升長沙利用外資的規(guī)模與質(zhì)量。
青島也不例外，剛剛印發(fā)的《青島市“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案》提出，要按照“儲備項(xiàng)目抓謀劃、謀劃項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”思路，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵和堵點(diǎn)問題，打造環(huán)環(huán)相扣的項(xiàng)目推進(jìn)體系。還專門對利用外資作出部署：強(qiáng)化外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高到賬外資向?qū)嶓w投資的轉(zhuǎn)化率，爭取全年外商投資增長10％以上。
簽約只是開始。這些項(xiàng)目能否順利落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好的發(fā)展，關(guān)鍵還要看青島能否為項(xiàng)目發(fā)展提供陽光雨露。后續(xù)工作，還有很多。
在2月19日舉行的全市“項(xiàng)目落地年”調(diào)度會議上，趙豪志強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，必須要以從?yán)從實(shí)的作風(fēng)為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。
“要明確項(xiàng)目推進(jìn)的時間表、路線圖、責(zé)任狀，雷厲風(fēng)行、攻堅克難、真抓實(shí)干，敢于攻山頭、炸碉堡，切實(shí)發(fā)揮好考核‘指揮棒’作用，力戒形式主義、官僚主義，堅決抓好底線性工作，將‘項(xiàng)目落地年’各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得扎扎實(shí)實(shí)、經(jīng)得起檢驗(yàn)的成效，確保‘十四五’開好局、起好步。”
在此次簽約儀式上，趙豪志作出承諾：下一步，青島市將為各簽約企業(yè)提供最優(yōu)的服務(wù)，推動簽約項(xiàng)目快落地、快開工、快見效，讓廣大企業(yè)家和投資者在青島放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。
作者|衣濤
