3月17日從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于重新修訂印發(fā)山東省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目認(rèn)定辦法的通知》，部署重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)，指導(dǎo)市縣嚴(yán)格把握棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施棚戶區(qū)改造。

值得關(guān)注的是，新辦法界定的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)主要包括老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)、城市危房、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)棚戶區(qū)，原辦法中的城中村、城邊村未包括在內(nèi)。

2018年10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，“嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點(diǎn)”。此次我省四部門下發(fā)的《通知》指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)的決策部署，指導(dǎo)市縣嚴(yán)格把握棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施棚戶區(qū)改造工作。

根據(jù)新辦法，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)的界定由過去“城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)”改為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，主要包括老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)、城市危房、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。具體來看，老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)與原辦法中的城市棚戶區(qū)一致，是指在城市（含縣城）建成區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。城市危房界定沒有變化，仍為在城市（含縣城）建成區(qū)內(nèi)房屋質(zhì)量總體較差，經(jīng)有資質(zhì)專業(yè)檢測(cè)單位按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125－2016）評(píng)定為C級(jí)、D級(jí)，需要拆除新建或改建的房屋。對(duì)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)棚戶區(qū)的界定，則是指列入全國重點(diǎn)鎮(zhèn)名錄的鎮(zhèn)政府駐地區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。

省住建廳有關(guān)人士介紹，根據(jù)2021年山東省棚戶區(qū)改造計(jì)劃，新開工總數(shù)為123781套，基本建成114247套。為嚴(yán)格把好棚改標(biāo)準(zhǔn)，新辦法繼續(xù)沿用原辦法中的八種禁止性條件，包括嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目打包納入棚改，嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改，嚴(yán)禁將房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改，嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改等。（記者 付曉峰）